Решение № 2-121/2020 2-121/2020(2-2111/2019;)~М-1296/2019 2-2111/2019 М-1296/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-121/2020

№


РЕШЕНИЕ копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Скиба Е.А.

с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Милициной Е.Е.

истца ФИО1, представителя ответчика - – адвоката Фунтусова А.В., действующего на основании ордера № от 23 декабря 2019 года, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Требования иска мотивирует тем, что она 25 апреля 1996 года приобрела путем заключения договора мены у ФИО6 жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. На основании указанного договора мены от ДД.ММ.ГГГГ ей было получено свидетельство о государственной регистрации права, выданное ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время по адресу: <адрес>, согласно справки из ЕРКЦ г. Назарово, остается зарегистрированной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не проживает по этому адресу в течение 5 лет. Без заявления и личного присутствия самой ФИО5 снять ее с регистрационного учета в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Назаровский» ей отказали. Местонахождение в настоящее время ответчика ей не известно. Ответчик не проживает в течение 5 лет, каких-либо договорных обязательств между ними не существует, членом семьи она не является. На основании изложенного, просит признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей права пользования жилимым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать МО МВД России «Назаровский», снять ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО3, ФИО2, МО МВД России «Назаровский».

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчик ранее проживала с ее сыном ФИО2, брак между ними зарегистрирован не был, около 5 лет назад выехала в г. Красноярск.

Ответчик ФИО5 извещалась судом по последнему известному месту жительства.

В связи с тем, что местонахождение ответчика ФИО5 неизвестно, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом ему был назначен представитель из состава адвокатов Коллегии адвокатов г. Назарово, в судебном заседании участвовал в качестве представителя ответчика адвокат Фунтусов А.В., который об удовлетворении исковых требований возражал по тем основаниям, что ему неизвестна позиция его представляемого.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МО МВД России «Назаровский» (отдел по вопросам миграции), надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство, согласно которого просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие его представителя, возражений по делу не имеет. Солгано представленного отзыва на исковое заявление, полагает, что снятие ответчика с регистрационного учета может быть осуществлено на основании решения суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, извещался судом в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю и в судебном заседании не участвовал.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО9, выслушав заключение помощника Назаровского межрайонного прокурора Милициной Е.Е., полагавшей требования истцов подлежащими удовлетворению в части признания ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, в части возложения обязанности на МО МВД России «Назаровский» снять ФИО5 с регистрационного учета не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; однако осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 209 ГК Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 288 ГК Российской Федерации и ч. 1 ст. 30 ЖК Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частей 1, 2 статьи 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из части 7 статьи 31 ЖК Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, собственником ? доли жилого дома по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается договором мены от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правах записаны в реестровой книге ДД.ММ.ГГГГ под № (л.д. 3-4).

Согласно справки о составе семьи администрации Дороховского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 26 июня 2019 года № на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пояснения свидетеля ФИО9, допрошенного в судебном заседании, ответчик проживала с ФИО2 в <адрес>, лет 5-7 назад, после того, как они расстались, ответчик выехала в г.Красноярск.

Разрешая заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истец является собственником жилого помещения, соглашения о порядке пользования данным жилым помещением между ними не оформлялось, ответчик в жилом помещении не проживает длительное время, бремя по его содержанию не несет, добровольно покинула данное жилое помещение, ее вещи в квартире отсутствуют, членом семьи истца ответчик никогда не являлась и не является.

Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации суд не усматривает.

Рассматривая требования истцов о возложении на МО МВД России «Назаровский» (отдел по вопросам миграции) обязанности снять ФИО5 с регистрационного учета по данному адресу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 30.12.2012) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства для органа регистрационного учета является, в том числе, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Законодательством не предусмотрено такое основание для лишения права пользования жильем, как снятие с регистрационного учета. Требования о снятии с регистрационного учета не могут быть рассмотрены без разрешения вопроса о праве пользования жилым помещением ответчиком.

Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица.

Постановленное судом и вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещение является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета (абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном, порядке и, соответственно, без принуждения суда. Суд не вправе подменять собой иные государственные органы, таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование истцов о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу является основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 04 февраля 2020 года.

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.