Постановление № 5-40/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 5-40/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 марта 2019 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шишков Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Липартиа Мзиури, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданкой Грузии, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда по истечении установленного Федеральным законом срока.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28 марта 2019 года в 16 часов 00 минут на приеме в отделе по вопросам миграции по адресу: <...> была установлена гражданка <данные изъяты> Липартиа Мзиури, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда по истечении установленного Федеральным законом срока (въезд в РФ был осуществлен в 2002 году). Тем самым гражданка Грузии Липартия Мзиури нарушила ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В судебном заседании права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены ФИО1, отобрана расписка о разъяснении процессуальных прав, о чем в указанном документе имеется её подпись.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что в услугах защитника и переводчика не нуждается. Не отрицала того, что документов, подтверждающих его право пребывания либо проживания на территории РФ, не имеет, однако, продолжает находиться на территории Российской Федерации, куда прибыла с целью заработка. Однако из – за отсутствия денежных средств своевременно выехать не смогла. Разрешения на временное пребывание в Российской Федерации не получала.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 29 марта 2019 года при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным лицом, в котором ФИО1 собственноручно даны объяснения о том, что согласна с протоколом; её объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела, копией свидетельства на возвращение <данные изъяты> от 11 марта 2019 года, сведениями СПО «Мигрант-1»; справкой о дактилоскопической регистрации.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющейся гражданкой <данные изъяты>, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда по истечении установленного Федеральным законом срока, и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер правонарушения, данные о её личности, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в частности, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, Липартиа Мзиури подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Липартиа Мзиури виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Возложить контроль за исполнением ФИО1 настоящего постановления на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Узловскому району Тульской области.

ФИО1 обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Шишков Н.А.