Постановление № 5-1/2020 5-383/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело № 5- 1/2020

64RS0044-01-2019-004841-25


Постановление

о назначении административного наказания

14 января 2020 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при помощнике судьи Манжеевой Л.Б.,

с участием представителя прокуратуры Заводского района г. Саратова ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ТПП Девелопмент» ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <место рождения>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

<Дата> прокуратурой Заводского района г. Саратова совместно с представителем Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области произведен осмотр объекта культурного наследия местного (муниципального) значения <название> расположенного по адресу: <адрес>

В ходе осмотра установлено, что на объекте культурного наследия местного (муниципального) значения расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (произведен демонтаж) напольного покрытия, имеются повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и трещин, имеются повреждения штукатурного слоя потолочного покрытия до решетки, имеются следы протечек кровельного покрытия, отсутствуют межкомнатные двери, имеются следы складирования строительного мусора, что является нарушением статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ).

Правообладателем нежилого помещения площадью 1159,4 кв.м., расположенного в данном объекте культурного наследия является ООО «ТПП Девелопмент».

Директором ООО «ТПП Девелопмент» в соответствии с приказом <Дата> является ФИО2

По данному факту в отношении директора ООО «ТПП Девелопмент» ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель прокуратуры Заводского района г. Саратова ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе.

Директор ООО «ТПП Девелопмент» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «ТПП Девелопмент» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Согласно пункту 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны в том числе осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что собственником нежилого помещения площадью 1159,4 кв.м., расположенного в объекте культурного наследия местного (муниципального) значения <название>расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «ТПП Девелопмент».

Директором ООО «ТПП Девелопмент» в соответствии с приказом <Дата> является ФИО2

Согласно п. 16.2.1 Устава ООО «ТПП Девелопмент» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным, исполнительным органом общества- директором общества.

<Дата> прокуратурой Заводского района г. Саратова совместно с представителем Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области произведен осмотр объекта культурного наследия местного (муниципального) значения <название>, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе осмотра установлено, что на объекте культурного наследия местного (муниципального) значения расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (произведен демонтаж) напольного покрытия, имеются повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и трещин, имеются повреждения штукатурного слоя потолочного покрытия до решетки, имеются следы протечек кровельного покрытия, отсутствуют межкомнатные двери, имеются следы складирования строительного мусора, что является нарушением статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ).

Из материалов следует, что директор ООО «ТПП Девелопмент» ФИО2, осуществляя текущую деятельность общества, нарушил требования ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора ООО «ТПП Девелопмент» ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ.

Факт совершения директором ООО «ТПП Девелопмент» ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении <Дата>, решением о проведении проверки <Дата>, фото-таблицой, актом осмотра объекта культурного наследия <Дата>, свидетельством о государственной регистрации права, уставом ООО «ТПП Девелопмент», решением <Дата>, приказом <№> от <Дата>.

Указанным доказательствам судом дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «ТПП Девелопмент» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ..

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, также не устанволено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, суд приходит к выводу о назначении административное наказание в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «ТПП Девелопмент» ФИО2, <Дата> рождения, уроженца г. Саратова, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 645001001 Управление Федерального казначейства по Саратовской области (прокуратура Саратовской области, л\сч 04601103100), банк получателя :отделение Саратов, г. Саратов, БИК 046311001, расчетный счет № <***>, ОКТМО 63701000, КБК 41511690010016000140. назначение платежа: прокуратура Заводского района г. Саратова.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья