Решение № 12-3/2024 12-3/2042 от 7 февраля 2024 г. по делу № 12-3/2024

Дело № 12-3/2042


Р Е Ш Е Н И Е

г.Усть-Катав 8 февраля 2024 г.

Судья Усть-Катавского городского суда Челябинской области Зайцев В.Ю.,

при секретаре Волковой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Катавского городского суда Челябинской области (456043, <...>) жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Усть-Катава Челябинской области от 5 декабря 2023 г., которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий в <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Усть-Катава Челябинской области Самойловой Е.А. от 5 декабря 2024 года на основании части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, за то, что 19 мая 2023 года в 19 часов 40 минут в <адрес> осуществил незаконную продажу товара - одной бутылки объемом 0,5 л, со спиртосодержащей жидкостью, которая согласно справки об исследовании № от 23 мая 2023 года, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепостью) 41,5 % об., свободная реализация которого запрещена или ограничена ч.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В жалобе указывает, что с доводами мирового судьи о его виновности в совершении административного правонарушения не согласен, поскольку представленные материалы содержат ряд недостатков и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не содержат письменных материалов о проводимом административном расследовании, отсутствует видео фиксация правонарушения, протокол не содержит сведений об участии понятых, отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей, кроме того протокол об административномправонарушении не содержит подписи должностного лица его составившего.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которое настоящим Кодексом предусмотрена ответственность; виновность лица; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названногокодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 7 июня 2023 года ФИО1 19 мая 2023 года в 19 часов 40 минут в <адрес> осуществил незаконную продажу товара - одной бутылки объемом 0,5 л, со спиртосодержащей жидкостью, которая согласно справки об исследовании № от 23 мая 2023 года, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепостью) 41,5 % об., свободная реализация которого запрещена или ограничена ч.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Протокол об административном правонарушении № от 7 июня 2023 года составлен должностным лицом - участковым уполномоченным ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу ФИО5

Вместе с тем установлено, что протокол об административном правонарушении № от 7 июня 2023 года не содержит подписи должностного лица его составившего.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При этом согласно п. 4постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

При рассмотрении дела мировой судья не был лишен возможности установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Для устранения данного недостатка мировому судье надлежало вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.

Вместе с тем мировой судья принял материалы к производству, рассмотрел дело по существу с вынесением постановления.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Допущенные при вынесении постановления по делу об административном правонарушении требования КоАП РФ являются существенными.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что при принятии решения по делу повлияло на всесторонность и объективность рассмотрения дела, законность принятого решения.

Следовательно, в данном случае должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в тот же орган.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № от 5 декабря 2023 года по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Усть-Катава Челябинской области от 5 декабря 2023 года - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Усть-Катава Челябинской области от 5 декабря 2023 года по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 г.Усть-Катава Челябинской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд.

Судья подпись В.Ю. Зайцев

Решение не вступило в законную силу.