Решение № 2-159/2019 2-159/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-159/2019

Дело № 2-159/2019

Поступило 09.01.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2019 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в назначении ему досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, незаконным; обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности директора <данные изъяты>; обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии со ст. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет педагогическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнения) он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением он не согласен, считает его незаконным и не обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом ответчик засчитал в трудовой стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>. Итого общий стаж составил 20 лет 11 месяцев 2 дня.

Ответчик не засчитал в педагогический стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, которые, по мнению ответчика, в соответствии с пунктом 4 Правил № 516 от 11.07.2002 г. не включаются в специальный стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, в связи с тем, что не выполняется условие ведения преподавательской работы 6 часов в неделю;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, который, по мнению ответчика, в соответствии с п.4 Правил № 516 от 11.07.2002 не включается в специальный стаж.

С указанными выводами ответчика истец не согласен по следующим основаниям:

1) ответчик необоснованно отказал ему в назначении пенсии, так как его общий педагогический стаж составляет более 25 лет.

Согласно пп. «б» пункта 8 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года работа № 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно –воспитательной, воспитательной, производственной, учебно – производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п.п.1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Так, согласно пункту 1.5 Устава <данные изъяты>, тип данного учреждения - образовательное учреждение <данные изъяты>. Таким образом, его работа в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 дня) в должности <данные изъяты> подлежит учету в качестве педагогической деятельности, независимо от ведения преподавательской работы, поскольку тип данного учреждения - образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2) ответчик необоснованно не засчитал периоды его нахождения на курсах повышения квалификации.

Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что в указанные периоды повышения квалификации, учебного отпуска у истца сохранялась заработная плата, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то указанные периоды, по мнению истца, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО1 адвокат Мурачев С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования также поддержал, просил назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и отменить решение УПФ, на основании которого истцу было отказано в зачислении периодов работы в специальный стаж. Настаивал на том, что Сайчук имеет право на назначение пенсии, поскольку согласно должностной инструкции директора, он несет ответственность за детей, является государственным опекуном этих детей; он работал в спорные периоды в должности <данные изъяты>, что является тождественным детскому дому для детей с отклонениями в развитии. Интернат, в котором работал истец, согласно Уставу, относился к типу образовательного учреждения – дети сироты с отклонениями в развитии, вид –специальная коррекционная школа интернат.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) ФИО2 уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала доводы возражения на исковое заявление, согласно которому спорные периоды работы, связанные с учебным отпуском и курсами повышения квалификации, согласно действующему законодательству, не включаются в специальный стаж, а в периодах работы истца в должности директора не выполняется условие ведения преподавательской деятельности 6 часов в неделю.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ; в том числе, не зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - реорганизована в <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен переводом <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты> в порядке перевода; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (л.д. 11-33).

Согласно справке администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> этой школы, продолжая вести <данные изъяты> 7 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты> в порядке перевода из <данные изъяты> и работал в данной должности, продолжая вести <данные изъяты> 7 часов в неделю, до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительно назначен <данные изъяты> с нагрузкой 6 часов в неделю. С ДД.ММ.ГГГГ учебная нагрузка снята. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по совместительству <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности <данные изъяты> по собственному желанию. За время работы ФИО1 проходил курсы повышения квалификации, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - НИПКРО (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пп. «б» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781), в стаж работы засчитывается, в том числе работа, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени,предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Пункт 1 раздела «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусматривает должность «директор», а пункт 1.3 раздела «наименование учреждений» указанного Списка образовательные учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная)для детей с отклонениями в развитии.

Согласно Уставу <данные изъяты> (в ред. за 2009 и 2011 г.г.), тип данного учреждения - образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вид учреждения - специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями (т. 1 л.д. 183-209).

Как следует из Уставов <данные изъяты> (в ред. за 2009 и 2011 г.г.), данное учреждение является правопреемником районного муниципального образовательного учреждения <данные изъяты>, и в последующем, муниципального бюджетного образовательного учреждения <данные изъяты>.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он являлся <данные изъяты>.

Таким образом, указанные спорые периоды, независимо от ведения ФИО1 преподавательской работы, подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Относительно исковых требований о включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из архивных справок администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации, на основании приказа по личному составу работников Отдела образования администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 – <данные изъяты> командирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсы повышения в НИПКРО на основании вызова НИПКРО.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорный период подтверждается соответствующим приказом работодателя о направлении на курсы, архивными справками и удостоверением № 283 о прохождении курса повышения квалификации.

Как следует из материалов дела, истец находился на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимал в спорный период времени. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых отпусках» период работы оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав, на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что характер деятельности истца ФИО1, не менялся, его трудовые функции не изменялись, истец осуществлял педагогическую деятельность, в связи с чем период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в стаж работы истца, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата.

Довод ответчика о том, что спорный период по повышению квалификации не может быть засчитан в специальный стаж, так как его включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), суд находит не состоятельным, поскольку отсутствие в указанных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для их исключения из стажа педагогической деятельности.

С учетом продолжительности периодов работы, засчитанных ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ №, и вышеуказанных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, суммарная продолжительность специального стажа ФИО1 на момент его обращения в Управление Пенсионного фонда в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении пенсии составляла более 25 лет. В связи с этим, решение от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной пенсии суд признает незаконным.

Таким образом, уточненные исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

уточенные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2019 г.

Председательствующий О.Н. Кулинич