Решение № 2-3970/2025 2-3970/2025~М-3093/2025 М-3093/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-3970/2025

УИД 93RS0006-01-2025-004560-22

Дело № 2-3970/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года город Мариуполь

Донецкая Народная Республика

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Кенжегариной Д.М.,

при секретаре Власенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО4 к Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО4, в интересах которых действует представитель по доверенности ФИО6, обратились в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, была приватизирована и передана в общую совместную собственность истцам. Указано, что после приватизации квартиры и получения свидетельства, право собственности на жилье не зарегистрировано, соответствующий регистрационный документ получен не был. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по ДНР по вопросу государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и внесения сведений в ЕГРН. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав ввиду того, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие государственную регистрацию на квартиру, а также заявление о государственной регистрации права подано только одним участником общей совместной собственности. На основании изложенного просят признать за ФИО2 и ФИО4 право общей совместной собственности на квартиру, общей площадью 48,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, до судебного заседания предоставила заявление, в котором просила дело рассмотреть без ее участия, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддержал, просила удовлетворить.

Представитель истцов ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил возражения, в которых указал о рассмотрении дела без его участия, а также просил исковые требования удовлетворить частично. Свою позицию мотивировал тем, что для прекращения приостановления регистрации права собственности собственникам необходимо совместно подать заявление о регистрации права собственности лично либо через представителя, кроме того, отметил, что не имеется никаких препятствий для выдела доли ФИО2 в судебном порядке и регистрации за ней данного права.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора Управление ИЗО Администрации городского округа Мариуполь в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не предоставил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Проверив доводы истцов, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее по тексту решения – Закона № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Статьей 8.1 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничение таких прав и обременение имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Отказ в государственной регистрации права на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218 от 13.07.2015 государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации права. Основаниями для осуществления государственной регистрации права являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу ст. 17 ФЗ № 218 от 13.07.2015 основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшем в месте передачи на момент её совершения.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п. 2. ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует в полном объеме судебную защиту его прав и свобод.

Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции Российской Федерации следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации - обязанность государства.

Поскольку свидетельство на право собственности на жилье выдано истцам в 1995 году, то есть в период действия Гражданского кодекса Украины, то порядок приобретения и регистрации такого права регулируются Гражданским кодексом Украины.

Согласно ст. 2 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» № 2482-XII от 25.07.2018 к объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов, одноквартирные дома, жилые помещения в общежитиях (жилые комнаты, жилые блоки (секции), комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, которые используются гражданами на условиях найма.

Частью 4 статьи 5 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» предусмотрено, что право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда с использованием жилищных чеков получают граждане Украины, которые постоянно проживают в данных квартирах (домах) или находились на учете как требующие улучшения жилищных условий до введения в действие настоящего закона.

В соответствии со ст. 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда» приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд. Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях осуществляется в общую совместную или частичную собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этой квартире (доме), жилом помещении в общежитии, в том числе временно отсутствующих, по которым сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома), жилого помещения в общежитии. Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, принимаемых не позднее месяца со дня получения заявления от гражданина.

Согласно ст. 9 Жилищного кодекса Украины граждане имеют право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда, жилых помещений в общежитиях, которые находятся в собственности территориальных общин, или приобретение их в жилищных кооперативах, на биржевых торгах, путем индивидуального жилищного строительства или получения в собственность на других основаниях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона Украины от 19 июня 1992 г. «О приватизации государственного жилищного фонда», приватизация объекта считается завершенной с момента его продажи и перехода покупателю права собственности или завершения размещения всех акций, предусмотренных к продаже планом размещения акций, и оформляется приказом соответствующего органа приватизации.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона Украины от 19 июня 1992 г. «О приватизации государственного жилищного фонда», решение о приватизации объекта, включенного в перечень объектов государственной собственности, подлежащих приватизации, принимается государственными органами приватизации путем издания приказа.

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Украина, документирована паспортом гражданина Российской Федерации, паспорт РФ № № выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> УССР, документирован заграничным паспортом гражданина Израиля №, выданного Паспортной службой в Иерусалиме ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством на право собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, на праве общей совместной собственности ФИО7 и члену ее семьи, ФИО4. Квартира приватизирована согласно Закону Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»; свидетельство выдано согласно распоряжению (приказу) от ДД.ММ.ГГГГ №. Представленные к свидетельству квитанции свидетельствуют о внесении оплат за услуги по приватизации квартиры.

Техническая документация на спорное имущество разработана по заявлению ФИО7, что подтверждается техническим паспортом; общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м.

ФИО7 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, что подтверждается свидетельством о браке, выданного <данные изъяты> управления ЗАГС. Брак заключен в <адрес>.

Родителями <данные изъяты> являются ФИО7 и ФИО5, что подтверждено свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в Территориальный отдел Управления по Мариупольскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о регистрации права собственности на нежилое помещение ФИО1 было направлено уведомление КУВД-101/2024-2602668/1 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что заявление о государственной регистрации прав подано только одним из собственников, при наличии общей совместной собственности, а также ввиду отсутствия документа, подтверждающего государственную регистрацию прав.

Судом было установлено, что право общей совместной собственности на вышеуказанную квартиру в процессе приватизации приобретено истцами на основании свидетельства на право собственности на жилье, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственным предприятием по ремонту и эксплуатации жилфонда «Жилищник» за №, однако не было зарегистрировано в <данные изъяты>

Приватизация спорного жилого помещения проведена в соответствии с требованиями законодательства о приватизации государственного жилищного фонда, действовавшего на момент ее проведения.

Участникам приватизации, ФИО3 и ФИО4, было выдан правоустанавливающий документ – вышеприведенное свидетельство на право собственности на жилье, согласно распоряжению (приказу) органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также в Свидетельстве указано, что квартира приватизирована согласно Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда».

Указанный выше нормативный акт не содержат требования о регистрации прав в БТИ, а ставят приобретение права собственности на квартиру участниками приватизации в зависимость лишь от момента продажи и перехода покупателю права собственности, что оформляется приказом соответствующего органа приватизации. Учитывая изложенное, издание органом приватизации приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о завершении процедуры приватизации.

Таким образом, право собственности истцов возникло на основании свидетельства на право собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в порядке приватизации в установленном на тот период законом порядке. Однако, указанное свидетельство не прошло государственную регистрацию права собственности.

Кроме того, судом установлено, что истец ФИО4 документирован паспортом гражданина <данные изъяты>.

Подпунктом «б» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2024 №1103 «Об особенностях осуществления государственной регистрации юридических лиц, имеющих место нахождения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (в редакции от 14.03.2025, изменения внесены Указом Президента РФ от 14.03.2025 N 145, вступили в силу со дня его официального опубликования 14.03.2025) до 1 января 2028 г. запрещается осуществление государственной регистрации прав граждан недружественных иностранных государств на недвижимое имущество, находящееся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, без специального разрешения на ее осуществление.

В перечне иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 430-р и Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 03.06.2022 № 107 – Государство Израиль отсутствует.

Из поступивших ответов МВД по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ какая-либо информация в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.

Согласно представленной по судебному запросу выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира имеет кадастровый №, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Архивное дело не содержит правоустанавливающей документации.

На основании изложенного суд приходит к обоснованному выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт владения и пользования истцами на праве собственности в порядке приватизации с ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением – квартирой № в <адрес> по <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В связи с установленными по настоящему делу обстоятельствами, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 и ФИО4 в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО4 к Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, паспорт РФ <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, и за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем гор. <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты><данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 года.

Судья Д.М. Кенжегарина

Копия верна.

Судья Д.М. Кенжегарина

<данные изъяты>

<данные изъяты>