Решение № 2-76/2026 2-76/2026~М-65/2026 М-65/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2-76/2026

Дело № 2-76/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026г. с.Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Монгуш Ч.Н.,

с участием истца – помощника прокурора Овюрского района РТ Лупсаа Ч.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о прокурора Овюрского района Республики Тыва Ооржака Б.А. в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Хунчугеш» с.Хандагайты о взыскании задолженности по заработной плате,

установлено:

В суд обратился и.о. прокурора Овюрского района Республики Тыва Ооржак Б.А. в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Хунчугеш» (далее МБДОУ д\с «Хунчугеш») с.Хандагайты о взыскании задолженности по заработной плате за период сентябрь 2024 по декабрь 2025г. в размере 40804,61 рублей. Указывая, что прокуратурой Овюрского района РТ проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в МБДОУ д\с Хунчугеш. Проведенной проверкой установлено, что в расчетно-платежную ведомость МБДОУ ДС Хунчугеш с.Хандагайты за ноябрь 2024г. в состав выплат стимулирующего характера была включена сумма, представляющая собой доведение заработной платы до уровня минимального размера оплаты труда (МРОТ). Доведение заработной платы до МРОТ является не поощрительной мерой, а гарантией государства, направленной на обеспечение конституционного права на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.133 ТК РФ). Включение суммы доведения до МРОТ в состав стимулирующих выплат в расчетно-платежной ведомости представляет собой нарушение требований п.7.2 Постановления Правительства Республики Тыва от 20.09.2021г. № 492 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных, образовательных организаций Республики Тыва», также ст.129 ТК РФ, что в свою очередь ведет к искажению отчетности неправильному формированию фонда оплаты труда МБДОУ ДС Хунчугеш с.Хандагайты. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес МКУ Управления образованием администрации Овюрского кожууна внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 22.12.2025г. № 07-20-2025. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования в целях устранения допущенных нарушений МКУ Управления образованием администрации Овюрского кожууна произведен перерасчет заработной платы работника ФИО1 за период сентябрь 2024г. – декабрь 2025г.г. Вследствие указанного перерасчета перед работником Монгуш образовалась задолженность по заработной плате за указанный период в общем размере 40804,61 руб.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Овюрского района Республики Тыва Лупсаа Ч.Е. исковые требования и.о.прокурора поддержала полностью, прося об их удовлетворении.

В судебном заседании ответчик - представитель Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Хунчугеш» не явился, извещён надлежащем порядке,просил письменным заявлением о рассмотрении дела без их участия.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Администрация МР «Овююрский кожуун» и МКУ Управление образованием администрации Овюрского кожууна не явились, также извещены в установленном порядке, просили о рассмотрении дела без их участия, не имели возражения к иску.

В судебном заседании работник ФИО1 в интересах которого подано исковое заявление также не явилась, как и остальные участники судебного процесса просила о рассмотрении дела без ее участия, при этом поддержав требования и.о. прокурора, направлении копии решения суда и исполнительного листа в ее адрес.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ, оснований для перенесения дела суд не усматривает.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором (абзацы второй, третий части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

абзацем пятым части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть 1). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть 2). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (часть 3). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом (часть 4). Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть 11 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями (часть 2 статьи 316 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 апреля 2021г. МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с ФИО1 был заключен трудовой договор, в соответствии с которым она была принята на работу на должности воспитателя детского сада.

В соответствии с пунктом 11 трудового договора работнику установлена ставка заработной платы 5500 рублей компенсационные выплаты за педагогический стаж 15%, за работу в сельской местности 2600, за категорию 1100, за кружки 20% за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 50%, районный коэффициент 40%. Заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца, 20 числа, и 5 числа.

Работнику устанавливается режим рабочего времени, определяется из расчета 36 часовой пятидневной рабочей недели. Продолжительность работы составляет 36 часов в неделю (пункты 15 трудового договора).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01 сентября 2023г. п.11 изложена в следующей редакции «размер должностного оклада «5500» заменена на сумму 12700, компенсационная выплата за педагогический стаж проценты заменены на 0,075, за работу сельской местности замена на сумму 800, за ведение кружковой работы проценты 20, за категорию 1000. Заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца, 30 числа, и 15 числа следующего месяца.

В соответствии с расчетными листками, табелями учета рабочего времени за период сентябрь 2024 г. по декабрь 2025 у работника ФИО1 фактическое начисление за сентябрь 2024г. составляет 48786, отклонение 7361,55 рублей, начисление за декабрь 45946,60 отклонение – 2839,40 всего к выплате 40804,61 рублей.

Согласно Постановлению Правительства Республики Тыва от 20.09.2021г. № 492 «О системе оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Тыва» предусмотрены выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяющиеся к окладу (ставке).

И.о. прокурора Овюрского района, указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки МБДОУ детский сад «Хунчугеш» на соблюдение требований трудового законодательства при оплате труда, было установлено, что данному работнику не в полном размере выплачивалась заработная плата, обратился в суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, и установив, что заработная плата работника за полностью отработанный месяцы должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, а выплаты стимулирующего характера, должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда, с учетом установленных обстоятельств, исходя из минимального размера оплаты труда, количества отработанных часов, указанных в расчетных листках, размера тарифной ставки, суд произвел расчет задолженности по заработной плате ФИО1 за период с сентября 2024 г. по декабрь 2025 г., которая составила 40804,61 рублей.

В связи с чем с учетом вышеизложенного суд полагает о возможности удовлетворения заявленных требований и.о. прокурора.

На основании изложенного руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Хунчугеш» с.Хандагайты о взыскании задолженности по заработной плате, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Хунчугеш» с.Хандагайты Овюрского района Республики Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) заработную плату в пользу ФИО1 в размере 40804 рублей 61 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месячного срока.

Судья Ю.З.Банзай