Решение № 2-800/2020 2-800/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2-800/2020

УИД 61RS-0012-01-2020-000316-61

Дело №2-800 (2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года г.Волгодонск

ул.Морская,108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное), о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 первоначально обратилась с изложенным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР ей было отказано. Из страхового стажа исключены период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировобадском Госпедагогическом институте им.У.Зардаби Азербайджанской Республики; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве учителя начальных классов в средней школе им.<адрес> (Азербайджанская Республика), т.к. периоду не предшествовала работа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в средней школе им.<адрес> (Азербайджанская Республика), не был засчитан, т.к. отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, а Соглашение в области пенсионного обеспечения граждан между РФ и Республикой Азербайджан не заключено. Не была принята к производству справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из-за отсутствия информации об отчислении взносов в фонд социального страхования. Ответчик исчислил продолжительность страхового стажа - 5 лет 2 мес.19 дн. При этом, истец предоставляла свою трудовую книжку серии ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой были обнаружены ошибки при заполнении. ДД.ММ.ГГГГ Волгодонским райсудом вынесено решение об установлении факта принадлежности ФИО3 данной трудовой книжки. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 были внесены страховые взносы в сумме 40075,20 руб. в УПФР РФ, т.к. не хватает баллов для назначения пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с новым заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив решение суда, диплом НВ № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, устно ей пояснили, что так же будет отказ. С отказом не согласна, т.к. непрерывно работала с 1986 г. по 1998 г. учителем начальных классов в средней школе имени <адрес>, <адрес>. Характер и условия труда - не изменялись. Периоды работы подтверждены справкой от ДД.ММ.ГГГГ, отдела образования <адрес>а Министерства образования Азербайджанской Республики о периоде работы с 1986г. по 1998г. учителем начальных классов в средней школе имени <адрес> села Гаджалы. Данный документ заверен оттиском печати на национальном языке, перевод заверен нотариально. Справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная тем же отделом образования подтверждает, что ФИО3 работала в 1986 году учителем начальных классов в средней школе им.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ средняя школа села Алибейли была переименована в среднюю школу имени <адрес> села Гаджаллы. Данный документ заверен оттиском печати на национальном языке, перевод заверен нотариально. Справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью на национальном языке, перевод заверен нотариально. Ею представлена копия диплома НВ№, подтверждающего, что в 1982 г. истец поступила в Кировобадский Госпедагогический институт им.У.Зардаби Азербайджанской Республики, в 1986 г. окончила полный курс по специальности педагога и методика начального класса. Представлена копия свидетельства о заключении брака, серии V-ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ, документ переведён. Представлена истцом и копия свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождении, серии АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, документ переведён. Представлена копия выписки из приказы № от ДД.ММ.ГГГГ о полной средней школе села Гаджаллы имени <адрес>, согласно которого, с ДД.ММ.ГГГГ истец освобождена от работы, в связи со сменной места жительства, в связи с семейным состоянием, документ переведён. Первоначально просила обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика портного и портного в цехе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей в виноградарскую бригаду № совхоза имени <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы в Кировобадском Госпедагогическом институте им.У.Зардаби Азербайджанской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в средней школе имени <адрес> села Гаджаллы (Азербайджанская Республика); обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> принять к зачету: трудовую книжку ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом НВ № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от 21.10.2019г., правку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с учётом перерасчёта, с момента обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. Согласно поступившего ходатайства, просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя ФИО1

Представителя истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, письменно уточнила исковые требования. Окончательно от имени истца просит: обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РО (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3, для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребёнком, и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 29.01.2020.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в решении УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, обозрев подлинники пенсионных дел по заявлениям ФИО3, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ».

На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям п.4 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

С учётом переходных положений, установленных ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ требуемая величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ, и составляет с 2015 г. - 6,6 и затем ежегодно увеличивается на 2,4 до достижения 30 коэффициентов.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2018 составляет 13,8.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу положений ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Материалами дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, в 2018 г. она достигла возраста 55 лет.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) ФИО3 отказано в назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, в виду отсутствия допустимого минимума индивидуального пенсионного коэффициента (13,8). Указано, что страховой стаж на дату обращения составил 09 лет 07 мес. 13 дн.

Из страхового стажа истца исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-01) в совхозе имени <адрес>, так как печать заверяющая запись об увольнении не вычитывается; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-08-00) в средней школе имени <адрес>, так как период работы протекал на территории Республики Азербайджан; период ухода за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01-01-27).

Из указанных периодов спорными являются период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в совхозе имени <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребёнком.

Рассматривая требование в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что в его подтверждение истцом предоставлена трудовая книжка серии ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, факта принадлежности которой подтверждён решением Волгодонского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из записи в трудовой книжке истца ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, и перевода к ней, ФИО3 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в виноградарскую бригаду № совхоза имени <адрес>. Основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности рабочей в связи с поступлением в сельскохозяйственный институт Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27).

При этом, проставлена печать на записи об увольнении, которая частично не вычитывается, на что и указано ответчиком.

Вместе с тем, согласно представленного диплома рег.№ (л.д.32), ФИО3 в 1982 г. поступила в Коровабадский Госпедагогический институт им.У.Зардаби

Проанализировав все собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют, что в спорный период ФИО3 работала в виноградарской бригаде № совхоза имени <адрес>. Нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек со стороны работодателя, снижение четкости проставленной печати, - не могут являться основаниями к исключению спорного периода работы из страхового стажа ФИО3, поскольку это влияет на ИПК.

Исковое требование ФИО3 в этой части является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования истца в части периода ухода за ребёнком, суд учитывает, что ФИО3 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии XV-ЖГ №.

Поскольку как указано выше, Азербайджан не является участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то в трудовой стаж не засчитываются лишь периоды после ДД.ММ.ГГГГ. Исковое требование ФИО3 о зачете в страховой стаж период ухода за ребёнком с 01.01.1991 по 30.11.1991 является обоснованным и подлежит удовлетворению. Данный период подлежит включению в страховой стаж ФИО3, для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку с учётом спорных периодов работы, продолжительность стажа истца составит более 11 лет, ИПК истца - более 13,8, что не оспаривается стороной ответчика, то требование истца об обязании назначить ФИО3, страховую пенсию по старости с 29.01.2020, так же подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РО (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3, для назначения страховой пенсии по старости периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в совхозе имени <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребёнком,

и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 13.03.2020.