Решение № 2-2639/2020 2-2639/2020~М-2057/2020 М-2057/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-2639/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2639/2020 по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес>, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; категория земель: земли населенных пунктов в границах, указанных в иске; о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером № о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, в части границ наложения земельных участков с кадастровыми номерами: №

Истец – представитель ФИО1, по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – представитель Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом была извещен о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил. В адрес суда поступили письменные возражения.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в п. п. 63, 67, 68 «По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Третьи лица- представители Комитета Лесного хозяйства Московской <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области, Администрации городского округа Чехов, ТУ Росимущества в Московской <адрес>, ФФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Московской области», в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления <адрес><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (земли поселений), общей площадью 600 кв.м., кадастровый № (№, расположенный по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и сделана запись регистрации №

Судом установлено, что Администрацией городского округа Чехов был подписан акт согласования местоположения границ земельного участка №, общей площадью 479,56 кв.м. и 119,97 кв.м.

Судом установлено, ФИО1 обращалась в Комитет Лесного Хозяйства Московской <адрес> с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда. ДД.ММ.ГГГГ за № исх. 6345/26-08, ДД.ММ.ГГГГ ТГ -16102/29-01 были даны ответы, что в соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской <адрес>, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 года № 863/22, согласование местоположения границ земельных участков, смежных с землями лесного фонда, в полномочия Комитета не входит. Также было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложения на земли лесного фонда Подольского лесничества Чеховского участкового лесничества, квартал 33. В виду отсутствия границ земельного участка, площадь наложения установить не представляется возможным.

Было рекомендовано, в целях реализации Федерального закона № 280-ФЗ «О

внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установлении соответствия с распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №РФ-15 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по приведению сведений государственного лесного реестра в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости", воспользоваться Государственной услугой "Приведение в соответствии сведений ГЛР и ЕГРН", которая предоставляется в электронной форме посредством Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", с приложением правоустанавливающих и правоподтверждающих документов.

Судом установлено, что ФИО1 воспользовалась Государственной услугой "Приведение в соответствии сведений ГЛР и ЕГРН", ДД.ММ.ГГГГ года был дан отказ в устранений противоречий в сведения государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель. В качестве основных причин отказа указано следующее: граница земельного участка не установлена в соответствии с законодательством и рекомендовано обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области для постановки на кадастровый учет земельного участка, сославшись в заключении к межевому плану на вышеназванную ст.60.2 Федерального закона 218-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в Федеральное агентство лесного хозяйства, ТУ Росимущества Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области с заявлением о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером №. Данные обращения оставлены без ответа.

В подтверждение своих доводов истцом ФИО1 суду представлено техническое заключение ИП ФИО3, из которого усматривается, что земельный участок в пользовании истца является многоконтурным земельным участком.

Специалистом определено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-2, согласно правилам землепользования и застройки городского округа Чехов.

Судом установлено, что по итогам выполненной геодезической съемки составлен план фактического пользования земельным участком ФИО1 При измерениях фактические границы участка определялись по существующему ограждению, наружному контуру нежилого здания.

Специалистом составлен план фактического пользования земельным участком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Площадь контура (массива) № земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № по фактическому пользованию составляет 572 кв.м.

В результате графического сопоставления было установлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда – границ земельного участка с кадастровым номером № данным ЕГРН.

Судом установлено наличие реестровой ошибки при определении границ местоположения земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №.

В результате натурного обследования и графического сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № по данным ЕГРН установлены следующие признаки реестровой ошибки: земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-2 согласно правилам землепользования и застройки городского округа Чехов; имеется наложение границ контура № земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию на границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, площадью 135 кв.м.; имеется наложение границ контура № земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию на границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, площадью 77 кв.м.; нежилое здание (гараж), площадью 67,5 кв.м. с кадастровым номером № расположен полностью в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №; отсутствуют следы переноса существующего ограждения земельного участка; расположение плодовых деревьев возраста 10-15 лет на земельном участке ФИО1 по фактическому пользованию.

Судом установлено, что реестровая ошибка возникла при определении границ местоположения земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, с учетом имеющейся реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером № был разработан вариант № установления границ земельного участка с кадастровым номером № в основу разработанного варианта, предложенного специалистом, положены следующие положения: земельный участок с кадастровым номером № состоит из двух контуров (массивов); площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по правоустанавливающим и правоподтверждающим документам составляет 600 кв.м.; право собственности ФИО1 на нежилое здание (гараж), площадью 67,5 кв.м. с кадастровым номером №; расстояние 1,0 метров от стены нежилого здания (гараж) для технического обслуживания строения; границ соседних земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> по данным ЕГРН.

Исследуемый земельный участок с кадастровым номером <адрес> используется собственником ФИО1 по назначению: в границах земельного участка имеется нежилое здание (гараж), площадью 67,5 кв.м. с кадастровым номером <адрес> расположено в границах контура №, площадью 115 кв.м. При проведении сравнительного анализа взаимного расположения кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером № и фактической границы земельного участка с кадастровым номером № установлено, что имеется наложение границ 2-х вышеуказанных земельных участков на площади 135 кв.м. и 77 кв.м.

Судом установлено, что фактического пересечения границы земельного участка с кадастровым номером №, собственника ФИО1 с границами земельного участка с кадастровым номером № категории «земли лесного фонда», вид разрешенного использования «для размещения объектов лесного фонда», на местности не имеется; земельный участок в пользовании ФИО1 расположен в зоне Ж-2, согласно правилам землепользования и застройки городского округа Чехов, обозначенного на местности ограждением, имеющего значительный накопленный физический износ, свидетельствующий о длительном сроке его использования; ограждение на местности не имеет признаков переноса. В границах фактического землепользования расположены плодовые деревья возраста 10-15 лет.

Выявленное в ходе исследования наложение границ 2-х земельных участков, с кадастровыми номерами № №, на площади 135 кв.м. и 77 кв.м. является картографическим, фактически, на местности, наложений и пересечений границ участков не имеется.

Установленное в ходе натурного исследования картографическое наложение на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:31:0062702:57 собственника ФИО1 на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:31:0000000:62445 на площади 135 кв.м. и 77 кв.м,

свидетельствует о допущенной в ходе кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ ошибке при определении координат характерных точек границы земельного участка.

Специалист полагает, что в соответствии с положениями ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» в сведениях ЕГРН о площади и местоположении границы земельного участка с КН № имеется реестровая ошибка, поскольку воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, является реестровой ошибкой.

Для исправления допущенной реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с КН № специалист предлагает внести изменения в координаты земельного участка новые точки т.17-т.16-т.5, а также точки т.18-т.19-т.20-т.21.

Федеральный закон № 280-ФЗ, внес изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому статьей 60.2 установлено, что, если при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Процедура приведения в соответствие сведений государственных реестров проводится, в том числе, на основании сведений о границах земельных участков, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Также Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В силу ст. 14 указанного Закона отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

В случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.

В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Таким образом, согласно изменениям, внесенным вышеназванным Законом в законодательные акты, сведения, внесенные в ЕГРН, являются приоритетными по отношению к сведениям, содержащимся в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта РФ.

Принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями ЕГРН даже в том случае, если земельный участок, согласно сведениям государственного лесного реестра, лесного плана субъекта Федерации, относится к землям лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на него – к иной категории земель.

Для применения этого правила необходимо, чтобы права правообладателя на земельный участок возникли до 01 января 2016 года, а также, чтобы земельные участки не относились к перечисленным в законе видам земель.

Как установлено судом, сведения о правах на спорный земельный участок собственника ФИО1 внесены в Единый государственный реестр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок ФИО1 отнесен к землям населенных пунктов и предназначен на ведения садоводства. Указанные сведения о категории и виде разрешенного использования земли внесены в ЕГРН до ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющихся у ФИО1 правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Образованный земельный участок ФИО1 сформирован из земельных участков, имеющих ту же категорию и вид разрешенного использования, что подтверждается материалами гражданского дела и не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, на возникшие правоотношения распространяются положения Федерального Закона № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 209, 260, 304 ГК РФ, ст. ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; категория земель: земли населенных пунктов в следующих координатах поворотных точек:

Координаты характерных точек контура № земельного участка, площадью 485 кв.м.

№точки

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Координаты характерных точек контура № земельного участка, площадью 115 кв.м.

№точки

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером №

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, в части наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами: №

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения им копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.