Постановление № 5-2/2024 от 2 января 2024 г. по делу № 5-2/2024

Дело № 5-2/2024 23RS0028-01-2024-000002-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лабинск 02 января 2024 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

рассмотрев поступивший из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> обвиняемой в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.01.2024 года в 10.00 часов при обращении в ОВМ Отдела МВД России по Лабинскому району, расположенного по адресу: <Адрес>, был выявлен факт нарушения гражданкой <Адрес>, ФИО1, <Дата> рождения, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 23.07.2023 года. Находилась в Российской Федерации с 15.04.2023 года по 26.06.2023 года, с 05.07.2023 года по 25.07.2023 года, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Рос-сийской Федерации» (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию не может пре-вышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток) и ст. ст. 24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении адми-нистративного правонарушения признала полностью, пояснила, что её родная сестра ФИО2 является гражданской РФ, проживает на территории РФ. Она нарушила срок пребывания в Российской Федерации на 2 дня, т.к. полагала, что день въезда и выезда из Российской Федерации не входит в 90 дней, т.е. в срок пребывания на территории РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного пра-вонарушения полностью доказана.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об админи-стративном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного право-нарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, огла-шенными и исследованными в судебном заседании, а именно: объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина <Адрес>, сведениями о пребывании иностранного гражданина на территории РФ, выданных ФМС России, протоколом об административном правонарушении <Номер> от 02.01.2024 года.

По указанным признакам суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пре-бывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного нака-зания физическому лицу учитываются характер совершенного им админист-ративного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуще-ствление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предус-мотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах наци-ональной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданкой <Адрес>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 23.07.2023г.

В Постановлении от 14.02.2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об адми-нистративных правонарушениях правила применения мер административной ответ-ственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привле-каемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате адми-нистративного правонарушения, не допуская избыточного государственного при-нуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от админи-стративных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискрими-нации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответствен-ности за административные правонарушения

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется произ-водство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного право-нарушения, суд считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противо-речит требованиям ст.24.1 КоАП РФ и ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <Дата> рождения, <данные изъяты>, признать виновной в совершении админи-стративного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без администра-тивного выдворения за пределы Российской Федерации

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН <***>;

Банк получателя 231401001 (КПП);

Р/с <***>;

к/с 40102810945370000010;

Код бюджета 18811601181019000140 (КБК)

УИН <Номер>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.

Судья