Решение № 2-4/2020 2-4/2020(2-537/2019;)~М-556/2019 2-537/2019 М-556/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-4/2020

Дело №

27RS0№-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 января 2020 года

Солнечный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Столяровой А.А.,

с участием представителя истца администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО8 – адвоката ФИО9, действующего на основании удостоверения № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании недействительной ничтожной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> муниципального района <адрес> обратилась в суд в вышеуказанным исковым заявлением, указав в обосновании своих доводов, что на основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ООО «<данные изъяты> был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-м, площадью 8341,26 кв.м., расположенного в 780 м. на юг от жилого <адрес> в <адрес>. Согласно п. 2.1 договора, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по 26.07.2020г. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> подписало с ФИО1 договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. Регистрация договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка произошла ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись № о новом арендаторе ФИО1 Считает, что договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожной сделкой, поскольку у ООО «<данные изъяты> не было правомочий на переуступку прав по договору аренды земельного участка ответчику. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> принято решение № о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ решение о предстоящем исключении ООО «<данные изъяты> опубликовано в Вестнике государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ/2881. ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>» прекратило свою деятельность. Таким образом, еще до подписания и регистрации договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в отношении ООО <данные изъяты>» было принято решение о ликвидации юридического лица, как недействующего. Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам. Ликвидация юридического лица по решению регистрирующего органа влечет прекращение всех прав и обязанностей ООО <данные изъяты>» по договору аренды №-М от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4.3.2 договора аренды №-м от ДД.ММ.ГГГГ арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора на срок более 5 лет. Таким образом, для передачи прав и обязанностей по договору третьим лицам необходимо соблюдение двух условий: согласие арендодателя и срок договора более 5 лет. ООО «Надежда» не получала согласия арендодателя на переуступку прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в пользу ответчика. Также ООО «<данные изъяты>» не уведомляла арендодателя о предстоящей переуступке прав по договору в нарушение п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ. Согласно п. 4.1.1 договора ООО «<данные изъяты>» обязана уведомить собственника (арендодателя) об уже свершившемся факте переуступки прав по договору аренды земельного участка в пользу ответчика в течение 30 календарных дней после государственной регистрации данного договора. Уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной.

Просит суд признать недействительным договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Применить последствия недействительности ничтожной сделки путем исключения из ЕГРН записи об аренде от ДД.ММ.ГГГГ № и записи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ИФНС по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечен ФИО8 по его ходатайству.

В судебном заседании представитель администрации ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, указанным в заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором отразил свою позицию о несогласии с иском. Право аренды на спорный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП под номером 27:14:0010807:319-27/022/2018-3 от ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ ООО «Надежда» было зарегистрировано в надлежащем порядке, обладало всеми правами и обязанностями юридического лица. В силу ст.49 ч.3 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о его прекращении. На момент заключения договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды №-М от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты> являлось действующим юридическим лицом и обладало всеми правомочиями на заключение такого договора. ДД.ММ.ГГГГ договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды №-М от ДД.ММ.ГГГГ составлялся истцом самостоятельно при обращении его (ФИО1) к истцу с заявлением о возможности совершения такой сделки. Истец одобрил совершение уступки прав и самостоятельно подготовил договор. Уступка прав и обязанностей была совершена в полном соответствии с нормами действующего законодательства и на законных основаниях с полного согласия собственника земельного участка. О таком уведомлении свидетельствует: расчет арендной платы за 2019 год на ФИО1, уведомление арендодателя о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство, выданное истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости- холодного склада. Просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомлял.

Представитель третьего лица – начальник ИФНС по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ заинтересованными лицами (Финансовым управлением администрации Солнечного муниципального района <адрес> и Межрайонной ИФНС России № по <адрес>) представлены заявления по форме Р34002 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении отсутствия ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, 2. В ходе мероприятий, проведенных в рамках пп. «г» п.4.2 ст.9 Закона № 129-ФЗ по проверке достоверности сведений об адресе места нахождения ООО <данные изъяты>» установлено, что оно не находится по адресу, заявленному в ЕГРЮЛ. По истечении срока, установленного п.6 ст.11 Закона № 129-ФЗ, в результате установления недостоверности сведений об адресе ООО «<данные изъяты> в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2172724568124 от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись ДД.ММ.ГГГГ за ГРН 2182724474733. ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц правомерно внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН 2192724045259 об исключении ООО «<данные изъяты> из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом.

Представитель ФИО8 - адвокат ФИО9 в судебном заседании исковые требования администрации Солнечного муниципального района поддержал, полагая, что они подлежат удовлетворению по причине отсутствия правовых оснований для заключения договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

В силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, выслушав стороны, изучив их позиции, исследовав представленные в обоснование их доводов материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О продлении ООО «<данные изъяты> срока аренды земельного участка, расположенного на межселенной территории Солнечного муниципального района» Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с ООО <данные изъяты>» в лице директора ФИО5 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №-М.

Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом договора является аренда земельного участка общей площадью 8341,26 кв.м с кадастровым номером 27:14:0010807:319, расположенного в 780м на юг от жилого <адрес> края, под производственную базу.

Согласно п.2.1 договора срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, «Правообладатель – Арендатор» - ООО «<данные изъяты> в лице директора ФИО5 передал «Правоприобретателю - новому Арендатору» - ФИО1 все права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка №-М от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в договоре земельного участка (п.1.1 договора).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация договора уступки от ДД.ММ.ГГГГ (запись №) с внесением в ЕГРН записи № о новом арендаторе – ФИО1

В силу п.1.3 договора Правообладатель гарантирует, что передаваемые права не заложены, иным образом не переданы и не обременены правами третьих лиц.

Согласно п.3.1 договора права и обязанности по договору аренды передаются Правоприобретателю в пределах срока основного договора аренды, до ДД.ММ.ГГГГ.

Актом приема-передачи земельного участка к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ сторонами подтверждается отсутствие претензий в отношении принимаемого земельного участка и подтверждается факт его передачи по договору.

ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>» прекратило свою деятельность на основании п. «б» ч.5 ст.21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№.

ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась в Росреестр по <адрес> с заявлением о внесении в ЕГРН записи о прекращении (ограничения (обременения) права) в связи с ликвидацией юридического лица.

В связи с приостановлением регистрирующим органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до ДД.ММ.ГГГГ в связи с противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, <адрес> обратилась в Арбитражный суд <адрес> с требованиями к Управлению Росреестру о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении «Прекращения ограничения прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости», исключении из ЕГРН записи об аренде от ДД.ММ.ГГГГ № и записи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено письменное уведомление в администрацию <данные изъяты> муниципального района <адрес> о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка №-М от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено администрацией, согласно входящему штампу ДД.ММ.ГГГГ.

Арендатору ФИО1 администрацией <данные изъяты> муниципального района <адрес> (арендодателем) в лице главы района ФИО6 выдан расчет арендной платы на земельный участок за 2019 год.

Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией <данные изъяты> муниципального района <адрес> выдано разрешение на строительство № RU№. Объектом капитального строительства является производственная база по адресу: пгт.Солнечный, кадастровый номер участка 27:14:0010807:319. Холодный склад.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ФИО1 выдано разрешение на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию.

В качестве оснований признания договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности о ДД.ММ.ГГГГ истец указывает: отсутствие у ООО «<данные изъяты>» правовых правомочий на переуступку прав по договору аренды в связи с принятием МИФНС ДД.ММ.ГГГГ решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, отсутствие согласия истца (арендодателя) на переуступку прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в пользу ответчика, а также несоблюдение условия договора о возможности передавать свои права и обязанности по договору аренды третьим лицам только в случае заключении договора на срок более пяти лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 ГК РФ арендатор вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу с согласия арендодателя, если иное не установлено законом.

Частями 2, 5, 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением участков, изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным кодексом.

Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в предыдущем абзаце, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Таким образом, часть 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ является специальной нормой права и по отношению к статье 615 Гражданского кодекса РФ, и по отношению к части 5 статьи 22 Земельного кодекса РФ.

Данная норма права устанавливает, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе, если иное не установлено федеральными законами, передавать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу без согласия арендодателя лишь при условии его уведомления, только в том случае, если договор аренды заключен более чем на 5 лет.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 Земельного кодекса РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.

Уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом (пункт 16 приведенного Постановления).

Принимая во внимание, что срок действия договора аренды №-М от ДД.ММ.ГГГГ установлен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1), то есть не более пяти лет, анализ вышеприведенных положений закона и договора аренды позволяет сделать вывод о том, что при наличии договорных отношений по аренде земельного участка, срок которых не превышает пять лет, арендатор вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Условия, ограничивающие или запрещающие арендатору передавать права и обязанности по договору иным лицам, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.

Об уведомлении ФИО1 администрации <данные изъяты> муниципального района о передаче ему прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка №-М от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует полученное администрацией ДД.ММ.ГГГГ, (согласно входящего штампа) письменное обращение (уведомление) ФИО1, к которому приложена копия договора уступки прав и обязанностей.

Уведомление направлено в администрацию в разумный срок. Срок договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды не превышает срок договора аренды, что согласуется с ч.2 ст.615 ГК РФ.

Таким образом, обладая достаточной информацией о заключенном между ООО «<данные изъяты> и ФИО1 договоре о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-М от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о его государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, будучи письменно об этом уведомленной, администрация не высказала возражений относительно данного договора.

Напротив, выражая согласие на его заключение, администрация выдала ФИО1 расчет арендной платы на земельный участок за 2019год, а также разрешение на строительство и, в последующем, на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости – холодного склада.

Кроме того, из письменного отзыва ответчика и его пояснений в судебном заседании следует, что оспариваемый договор уступки составлялся истцом самостоятельно после его письменного обращения.

Помимо этого, в соответствии со ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исходя из буквального толкования пункта 4.3.2 договора аренды земельного участка №-М от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при заключении договора на срок более пяти лет, для передачи своих прав и обязанностей третьим лицам, требуется обязательное согласие Арендодателя, что противоречит вышеуказанным нормам права.

Такое условие договора является недействительным в силу противоречия его требованиям действующего законодательства, в связи с чем ссылка истца на данное условие договора не состоятельна.

Доводы истца о том, что у ООО <данные изъяты>» не было правомочий на переуступку прав по договору аренды земельного участка ответчику в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> было принято решение № о предстоящем исключении юридического лица ООО <данные изъяты>» из ЕГРЮЛ, что повлекло прекращение всех прав и обязанностей ООО <данные изъяты>» по договору аренды №-М от ДД.ММ.ГГГГ, и, как следствие, ничтожность совершенной ДД.ММ.ГГГГ сделки, отклоняются судом, как основанные на ошибочном толковании материальных норм права.

Как следует из положений п.3 ст.49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что сведения о прекращении ООО <данные изъяты>» были внесены в реестр ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, прекращение деятельности Общества произошло после заключения договора о передаче (уступке) прав от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 90 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сделка может быть признана недействительной по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 173.1 ГК РФ, только тогда, когда получение согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления на ее совершение необходимо в силу указания закона (пункт 2 статьи 3 ГК РФ).

Не может быть признана недействительной по этому основанию сделка, получение согласия на которую необходимо в силу предписания нормативного правового акта, не являющегося законом. По общему правилу последствием заключения такой сделки без необходимого согласия является возмещение соответствующему третьему лицу причиненных убытков (статья 15 ГК РФ).

Если в случаях, установленных статьей 22 ЗК РФ, такое уведомление арендатором в разумный срок не направлено, арендодатель вправе предъявить к нему требования о возмещении возникших в связи с этим убытков.

Учитывая установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным (ничтожным).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании недействительной ничтожной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный районный суд.

Судья Столярова А.А.

Решение принято в окончательной форме 28.01.2020