Решение № 2-369/2021 2-369/2021~М-279/2021 М-279/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-369/2021

Дело № 2-369/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г. Коркино, Челябинская область

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой А.В.

при секретаре судебного заседания Чернухиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 3635 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС. С 2008 по 2019 годы он за счет своих средств и сил построил на земельном участке нежилое здание - цех общей площадью 144,8 кв. м. Возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка: для производственных целей. Истец обратился в администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального арйона Челябинской области с заявлением о выдачи разрешения на строительство, ответчик отказал в выдаче разрешительной документации. Просит признать за ним право собственности на нежилое здание - цех, общей площадью 144,8 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области указал, что не возражает в удовлетворении исковых требований, в случае установления необходимых обстоятельств для признания права собственности за ФИО1 на нежилое здание - цех.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица администрации Коркинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица администрации Коркинского муниципального района Челябинской области указал, что не возражает в удовлетворении исковых требований о признании права собственности за ФИО1 на нежилое здание - цех.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО1 - ФИО3, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании постановления Главы Коркинского муниципального района от 19 августа 2008 гола НОМЕР «О предоставлении в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: АДРЕС», договора НОМЕР купли-продажи земельного участка от 22 августа 2008 года приобрел в собственность земельный участок площадью 3635 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, с целевым использованием земли для производственных целей.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС, является ФИО1 Вид разрешенного использования земельного участка: для производственных целей; для размещения промышленных объектов.

Истец ФИО1 на указанном земельном участке за свой счет возвел нежилое здание - цех, общей площадью 144,8 кв.м.

14 января 2021 ФИО1 направил Главе Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области заявление о выдаче разрешительных документов для оформления в собственность нежилых объектов - проходной и цеха-покраски на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС.

1 февраля 2021 года администрация Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области письмом НОМЕР от 1 февраля 2021 года сообщила ФИО1, что необходимо подготовить документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 и частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после чего он вправе в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с целью узаконить самовольное строительство объектов.

Из технического заключения НОМЕР, выполненного главным инженером общества с ограниченной ответственностью Архитектурно-проектное бюро «АрхиПро» Р.Е.Б., 1 февраля 2021 года, следует, что обследуемое здание и его конструктивные элементы не имеют дефектов, повреждений, отклонений от нормативного уровня технического состояния и может быть пригодно для длительной и безопасной эксплуатации; в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53778-2010 и СП 13-102-2003 техническое состояние здания, расположенного по адресу: АДРЕС, соответствует работоспособному состоянию; нежилое здание является недвижимым имуществом; данное здание является капитальным сооружением; конструкции и материалы соответствуют требованиям ГОСТ; здание соответствует Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений; здание не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; повреждений и дефектов несущих конструкций в результате обследования не выявлено.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной, на нем самовольной постройки, в свою собственность.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Построенное нежилое здание - цех, расположенное по адресу: АДРЕС, является зданием, возведенным на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО1 на праве собственности, разрешенное использование которого допускает размещение промышленных объектов. Указанное недвижимое имущество возведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому на него может быть признано право собственности по решению суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание - цех, расположенный по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на нежилое здание - цех, общей площадью 144,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий А.В. Гончарова

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года.