Приговор № 1-196/2025 1-34/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 1-196/2025

***


ПРИГОВОР

ИФИО1

*** 29 апреля 2026 года

Ленинский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Салиджановой О.А.,

с участием государственных обвинителей: старшего помощника прокурора *** ФИО55, заместителя прокурора *** ФИО56,

подсудимых ФИО35, ФИО7, ФИО14, ФИО15,

защитников адвокатов ФИО57, ФИО117, ФИО116, ФИО118 (ФИО6) Д.С., предоставивших удостоверение *** и ордер *** от ***, удостоверение *** и ордер *** от ***, удостоверение *** и ордер *** от *** от ***, удостоверение *** и ордер *** от ***, соответственно,

а также представителя потерпевшего ФИО58, ФИО109,

при секретаре судебного заседания ФИО59,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении:

ФИО35, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, образование высшее, холостого, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: г.о.- ***, пер. Мебельный, ***, фактически проживающего по адресу: г.о. – ***, д. Перикса, *** казарма, ***А, ***, работающего заместителем директора ООО «Новосельцево», военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159 УК РФ,

ФИО7, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, образование среднее-специальное, женатого, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: ***А, ***, не работающего, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

ФИО14, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, образование среднее, разведенного, имеющего двух малолетних детей 2015, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: г.о.- ***я, ***, фактически проживающего по адресу: ***, работающего грузчиком продовольственного склада в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по ***, военнообязанного, судимого:

- *** Тамбовским районным судом *** по ч.1 ст. 157 УК РФ к 10 мес. исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства; постановлением Тамбовского районного суда *** от *** неотбытое наказание по приговору от *** в виде исправительных работ заменено на принудительные работы на срок 3 мес. 09 дней с удержанием 5% из заработной платы в доход государства; отбыто наказание в виде принудительных работ сроком 2 месяца 4 дня;

- *** Тамбовским районным судом *** по ч.1 ст. 157 УК РФ, ст. 70 УК (с приговором от ***, с учетом постановления от ***) к 4 месяцам 15 дням принудительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ,

ФИО15, *** года рождения, уроженца р.***, гражданина Российской Федерации, образование неполное среднее, холостого, зарегистрированного по адресу: ***, р.***, фактически проживающего по адресу: ***, не работающего, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО35 и ФИО7, каждый, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, совершили мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере; ФИО35 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере; ФИО35 и ФИО14, каждый, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, совершили мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору; ФИО35 и ФИО15, каждый, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, совершили мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, при следующих обстоятельствах:

На основании постановления администрации *** от *** *** «О создании Тамбовских областных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения путем изменения типа бюджетных учреждений» было создано Тамбовское областное государственное казённое учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия».

На основании постановления администрации *** от *** *** ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» было переименовано в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки граждан», (далее – ТОГКУ «ЦСПГ», Учреждение).

В соответствии с п. 1.3 Устава ТОГКУ «ЦСПГ», утверждённого приказом управления социальной защиты и семейной политики *** от *** ***-ф (с изменениями и дополнениями от ***, ***), учредителем и собственником имущества Учреждения является ***. Функции и полномочия учредителя выполняет министерство (управление) социальной защиты и семейной политики ***.

В соответствии с п. 2.2 Устава ТОГКУ «ЦСПГ», целями деятельности Учреждения являются: оказание государственных услуг (исполнение государственных функций) в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и региональным законодательством полномочий *** по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей, а также предоставление государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям (гражданам), проживающим в ***, и адресной социальной помощи.

*** в соответствии с приказом ТОГКУ «ЦСПГ» от *** ***-лс о приеме работника на работу, ФИО51 №3(уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство в связи с заключением соглашения о досудебном сотрудничестве, осужденная приговором Ленинского районного суда *** от *** за совершение 28 преступлений, каждое из которых предусмотрено ч.3 ст.159 УК РФ) была принята на должность заместителя директора Учреждения, а *** в соответствии с приказом от *** ***-лс о переводе работника на другую работу, она была переведена на должность заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ».

В соответствии со срочным трудовым договором *** от *** и должностной инструкцией заместителя директора – начальника клиентской службы, утвержденной директором ТОГКУ «ЦСПГ» ***, в должностные обязанности ФИО51 №3, в числе прочего, входило: осуществление работы по организации и координации структурных подразделений учреждения; осуществление контроля выполнения функциональных обязанностей сотрудниками, находящимися в ее подчинении; дача указаний, обязательных для исполнения руководителями и специалистами курируемых структурных подразделений; принятие решений о назначении (об отказе) в предоставлении гражданам мер социальной поддержки; обеспечение взаимодействия клиентской службы со структурными подразделениями учреждения; осуществление расстановки кадров и их обучение на рабочем месте; ведение необходимой документации в соответствии с современными стандартными требованиями к отчетности, периодичности и качеству предоставления документации.

Согласно приказу ТОГКУ «ЦСПГ» от *** ***-од «О распределении обязанностей между директором учреждения, заместителями директора учреждения, руководителями структурных подразделений учреждения, а также делегировании полномочий по подписанию отдельных видов документов» и приказам ТОГКУ «ЦСПГ» от *** ***-од, от *** ***-од «О внесении изменений в приказ от *** ***-од «О распределении обязанностей между директором учреждения, заместителями директора учреждения, руководителями структурных подразделений учреждения, а также делегировании полномочий по подписанию отдельных видов документов», ФИО51 №3 координировала и контролировала деятельность клиентской службы, отдела по работе с обращениями граждан, отдела оказания социальной помощи, а также ей было делегировано право подписи следующих документов: ответов на письменные обращения физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных услуг и социальной помощи; межведомственных запросов, межведомственных ответов относящихся к работе отдела оказания социальной помощи; согласование от имени учреждения проектов приказов о предоставлении либо отказе в предоставлении гражданину государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта; социальные контракты, заключаемые по направлению деятельности отдела оказания социальной помощи.

Таким образом, ФИО51 №3 являлась должностным лицом в государственном казенном учреждении, наделенным организационно - распорядительными функциями.

В соответствии с постановлением главы администрации *** от *** *** «Об изменении структуры исполнительных органов государственной власти области» было учреждено управление социальной защиты и семейной политики ***, которому были переданы функции по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.

В соответствии с постановлением главы *** от *** *** «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты и семейной политики» Министерство социальной защиты и семейной политики *** является правопреемником управления социальной защиты и семейной политики ***.

В соответствии с Федеральным законом от *** № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», *** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», администрацией *** было издано постановление от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***» (с изменениями и дополнениями от ***, от ***, от ***) (Далее - Порядок).

В соответствии с п.1.2. Порядка, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в ***.

В соответствии с п.1.3. Порядка, учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи, а также с учетом иных условий.

В соответствии с п.2.1. Порядка, государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному заявлению гражданина от себя лично или от имени своей семьи, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.

В соответствии с п.2.4. Порядка, представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой учреждениями, в случае желания заявителя заключить социальный контракт.

В соответствии с п.2.6. Порядка, в целях объективного и всестороннего рассмотрения заявления о назначении государственной социальной помощи учреждения формируют личное дело заявителя; проводят проверку, по результатам которой составляется: акт материально-бытового положения заявителя, анкета о материально-бытовом положении заявителя, оформляют совместно с заявителем проекты социального контракта и программы социальной адаптации; создается комиссия по подбору мероприятий программы социальной адаптации; направляется в течение 5 дней, если не требуется проведение проверки, в течение 20 дней, если требуется проведение проверки, со дня получения заявления документы в министерство (управление) для рассмотрения и принятия решения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении.

В соответствии с п.2.7. Порядка, решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, о размере государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, принимается министерством на основании предложения комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи. Комиссия определяет нуждаемость заявителя в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, конкретное мероприятие программы социальной адаптации, размер выплат по социальному контракту с учетом: состава семьи заявителя; трудоспособности заявителя, членов семьи заявителя; наличия у заявителя опыта и ресурсов для реализации бизнес-плана в выбранной сфере деятельности - в случае обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта; возможности выхода семьи (одиноко проживающего заявителя) из категории «малоимущая семья» («малоимущий одиноко проживающий гражданин») за счет реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В соответствии с п.2.8. Порядка, комиссия в течение 2 дней, следующих со дня получения заявления и документов, рассматривает их и оформляет предложение для принятия министерством решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении гражданину государственной социальной помощи, которое оформляется в форме протокола. В течение одного дня с даты протокола министерство (управление) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гражданину государственной социальной помощи, которое оформляется в форме приказа.

В соответствии с п.2.11. Порядка, к социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.2.16. Порядка, учреждением осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, досрочно расторгается социальный контракт на основании приказа министерства (управления). В случае выявления учреждением факта нецелевого использования заявителем денежных средств, либо прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня установления факта нецелевого использования средств социального контракта либо прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с методическими рекомендациями по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от *** ***, для подтверждения использования средств на приобретение товаров, работ, услуг с целью ведения предпринимательской деятельности предоставляются следующие документы: товарный чек с наименованием товара; кассовый чек с указанием наименования товара; приходный ордер; выписка из счета гражданина в кредитной организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью; договор купли-продажи; договор аренды.

В соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от *** ***, а также с дополнительным соглашением от *** ***, заключенными между Министерством труда и социальной защиты РФ с одной стороны и администрацией *** с другой, в 2020 - 2024 годах бюджету *** из федерального бюджета предоставляются субсидии на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства РФ от *** ***.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от *** №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от *** №44-ФЗ, расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (далее – расчетный период).

В соответствии со ст.15 Федерального закона от *** №44-ФЗ, среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.*** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», государственная социальная помощь назначается при соблюдении условия, что получатель не имеет возможности по независящим от него причинам, используя все имеющиеся в его распоряжении возможности и средства, повысить свои доходы до величины прожиточного минимума, установленной в ***.

В соответствии с постановлением администрации *** от *** *** «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по *** на 2022 год на душу населения и по основным социально – демографическим группам населения», величина прожиточного минимума на 2022 год по *** на душу населения составляла 10 630 рублей, для трудоспособного населения - 11 578 рублей, для пенсионеров - 9 631 рубль, для детей – 10 353 рубля.

В соответствии с постановлением администрации *** от *** *** «О внесении изменений в постановление администрации *** от *** *** «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по *** на 2022 год на душу населения и по основным социально – демографическим группам населения», величина прожиточного минимума с *** по *** на душу населения составляла 12 210 рублей, для трудоспособного населения – 13 309 рублей, для пенсионеров – 11 224 рубля, для детей – 11 844 рубля.

В соответствии с постановлением администрации *** от *** *** «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по *** на 2023 год на душу населения и по основным социально – демографическим группам населения», величина прожиточного минимума на 2023 год по *** на душу населения составляла 12 796 рублей, для трудоспособного населения – 13 948 рублей, для пенсионеров - 11 763 рубля, для детей – 12 412 рубля.

В соответствии с пунктом 33 приложения ***.6 к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства РФ от *** *** «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», денежные выплаты в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта органом социальной защиты населения по основному мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» - не более 250 000 рублей в зависимости от сметы расходов, указанной в утвержденном межведомственной комиссией бизнес-плане гражданина или по мере наступления расходных обязательств.

На основании постановления правительства Российской Федерации от *** *** «О внесении изменений в приложение ***.6 к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», сумма денежных выплат в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта органом социальной защиты населения по основному мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» была изменена и стала составлять не более 350 000 рублей.

Так в период времени с *** по *** у ФИО51 №3, занимающей должность заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ» и осведомленной об условиях и порядке получения гражданами государственной социальной помощи на основании социального контракта, возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств. Осознавая, что в одиночку реализовать свой преступный умысел она не в состоянии, действуя из корыстных побуждений, с целью личного неправомерного обогащения, вступила в преступный сговор со своим знакомым ФИО35, которому разъяснила порядок и условия получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также сообщила последнему свой преступный план по хищению бюджетных денежных средств при заключении социальных контрактов, при этом, каждый из них должен был выполнить определенные действия, направленные на достижение единой цели.

ФИО35 должен будет найти претендента на получение социальной выплаты, готового за вознаграждение, составляющее часть от выплаты, выполнив инструкции ФИО51 №3, предоставить о себе в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные сведения, касающиеся одного или нескольких обязательных условий получения социальной выплаты, а именно: о доходе, не превышающем величины прожиточного минимума; о лицах, якобы находящихся на иждивении у претендента на выплату; о месте фактического проживания на территории *** и ***; об отсутствии, либо минимальном объеме недвижимости и имущества, принадлежащего заявителю, членам семьи заявителя на праве собственности; о намерении заниматься определенным видом предпринимательской деятельности. В дальнейшем, после получения социальной выплаты, найденное ФИО35 лицо должно было самостоятельно, либо с помощью ФИО35 приискать и предоставить в ТОГКУ «ЦСПГ» не соответствующие действительности отчетные документы (чеки, квитанции, товарные накладные, договоры купли-продажи и т.д.) о якобы целевом расходовании денежных средств полученных по социальному контракту на предпринимательскую деятельность.

ФИО51 №3 в свою очередь, используя свое должностное положение заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ», имея доступ к личному делу претендента и возможность оказывать влияние на процесс проверки материального положения лица, обратившегося за государственной социальной помощью, обеспечивала бы проведение проверки по заявлению таким образом, чтобы в результате рассмотрения было принято решение об одобрении назначения государственной социальной помощи. В дальнейшем, при предоставлении получателем фиктивной отчетности, содержащей ложные сведения о целевом расходовании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, ФИО51 №3 могла бы обеспечить, чтобы указанные сведения были приняты сотрудниками ТОГКУ «ЦСПГ» как достоверные, т.е. фактически не реализованная программа социальной адаптации была воспринята как выполненная.

В свою очередь найденный претендент по инструкциям ФИО51 №3, передаваемым через ФИО35 должен будет обращаться в ТОГКУ «ЦСПГ» в указываемые ей даты и время, а документы сдавать в определенные клиентские окна. При соблюдении этих условий у получателя государственной социальной помощи, вступившего в преступный сговор с ФИО51 №3 и ФИО35 появлялась бы возможность тратить полученные денежные средства не в соответствии с социальным контрактом и программой адаптации, а в соответствии с их совместными противоправными намерениями, т.е. часть полученной суммы передать ФИО51 №3 и ФИО35, а оставшуюся сумму расходовать по личному усмотрению.

ФИО35, осознающий противоправный характер своих действий и желающий наступления общественно опасных последствий, не позднее *** обратился к своему знакомому ФИО7, которого посвятил в свои и ФИО51 №3 преступные намерения по хищению бюджетных денежных средств получаемых в рамках социального контракта и с которым достиг договоренности о том, что он выполнит все инструкции, в том числе и касающиеся предоставления в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверных сведений, после чего часть полученных денежных средств передаст ФИО35

*** в дневное время, реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, ФИО7, действуя по инструкциям ФИО51 №3, переданным через ФИО35, обратился в ТОГКУ «ЦСПГ» по адресу: ***, пом.67, где им собственноручно было составлено заявление о получении социальной помощи на основании социального контракта с указанием вида предпринимательской деятельности «отделочные работы», с суммой социальной выплаты, на которую он претендует – 350 000 рублей. После этого, под контролем ФИО51 №3, использующей свое должностное положение заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ», была формально проведена проверка материально-бытового положения ФИО7 и сформировано личное дело последнего с содержащимися в нем заведомо ложными сведениями о материально-бытовом положении и о намерениях осуществлять вышеуказанную индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Предоставленные ФИО7 недостоверные сведения, наряду с иными документами, подготовленными под контролем ФИО51 №3, послужили основанием для издания приказа Управления социальной защиты и семейной политики *** от *** ***-ф «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», где в п.1.30. было приказано оказать государственную социальную помощь в виде денежной выплаты ФИО7, проживающему по адресу: ***А, ***, в сумме 350 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

*** в дневное время, продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, ФИО7, действуя по указаниям ФИО51 №3, переданным через ФИО35 прибыл в ТОГКУ «ЦСПГ» по указанному выше адресу, где между ним и Учреждением в лице ФИО51 №3 был заключен социальный контракт *** по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в соответствии с которым на ФИО7 были возложены обязанности, предусмотренные *** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», постановлением администрации *** *** от *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***». Вместе с тем, к социальному контракту была составлена программа социальной адаптации, в соответствии с которой денежные средства в сумме 350 000 рублей, полученные в качестве социальной помощи, должны были им расходоваться на цели заявленной предпринимательской деятельности.

*** финансовым управлением *** по поручению ТОГКУ «ЦСПГ» на счет ФИО7 ***, открытый в ПАО «Сбербанк России», ФИО16 перечислены денежные средства в сумме 350 000 рублей в качестве государственной социальной помощи на основании приказа ***-ф от ***.

Далее, действуя в соответствии с заранее достигнутой договоренностью, ФИО7 *** с указанного счета снял наличные денежные средства в размере 35 000 рублей, которые передал ФИО35 Оставшиеся денежные средства в сумме 315 000 рублей, ФИО7 не имея намерения исполнять возложенные по социальному контракту *** от *** обязательства, расходовал по собственному усмотрению, не тратя их на цели заявленной предпринимательской деятельности.

В свою очередь ФИО35 и ФИО51 №3 полученные от ФИО7 денежные средства распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

После этого, в период с *** по ***, с целью не допустить расторжения социального контракта по основаниям, предусмотренным п.2.16 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***, утвержденного постановлением администрации *** от *** ***, которое наступило бы при выявленном факте неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, ФИО35 и ФИО7, взаимодействуя между собой, по указанию ФИО51 №3 приискали и предоставили в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные платежные документы (чеки) с недостоверными сведениями о целевом расходовании полученной ФИО7 государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей на предпринимательскую деятельность в соответствии с программой социальной адаптации. Сотрудники ТОГКУ «ЦСПГ», введенные в заблуждение действиями ФИО51 №3, ФИО35 и ФИО7 приняли указанные отчетные документы, посчитав социальный контракт со стороны ФИО7 исполненным.

Таким образом, в период времени с *** по ***, находясь на территории ***, ФИО35 и ФИО7, каждый действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, незаконно завладели денежными средствами в сумме 350 000 рублей, причинив тем самым бюджету *** материальный ущерб на указанную сумму в крупном размере.

Кроме того, в период времени с *** по *** у ФИО51 №3 (осужденной приговором Ленинского районного суда *** от *** за совершение 28 преступлений, каждое из которых предусмотрено ч.3 ст.159 УК РФ), занимающей должность заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ» и осведомленной об условиях и порядке получения гражданами государственной социальной помощи на основании социального контракта, возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств. Осознавая, что в одиночку реализовать свой преступный умысел она не в состоянии, действуя из корыстных побуждений, с целью личного неправомерного обогащения, вступила в преступный сговор со своим знакомым ФИО35, которому разъяснила порядок и условия получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также сообщила последнему свой преступный план по хищению бюджетных денежных средств при заключении социальных контрактов, при этом, каждый из них должен был выполнить определенные действия, направленные на достижение единой цели.

ФИО35 должен будет найти претендента на получение социальной выплаты, готового за вознаграждение, составляющее часть от выплаты, выполнив инструкции ФИО51 №3, предоставить о себе в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные сведения, касающиеся одного или нескольких обязательных условий получения социальной выплаты, а именно: о доходе, не превышающем величины прожиточного минимума; о лицах, якобы находящихся на иждивении у претендента на выплату; о месте фактического проживания на территории *** и ***; об отсутствии, либо минимальном объеме недвижимости и имущества, принадлежащего заявителю, членам семьи заявителя на праве собственности; о намерении заниматься определенным видом предпринимательской деятельности. В дальнейшем, после получения социальной выплаты, найденное ФИО35 лицо должно было самостоятельно, либо с помощью ФИО35 приискать и предоставить в ТОГКУ «ЦСПГ» не соответствующие действительности отчетные документы (чеки, квитанции, товарные накладные, договоры купли-продажи и т.д.) о якобы целевом расходовании денежных средств полученных по социальному контракту на предпринимательскую деятельность.

ФИО51 №3 в свою очередь, используя свое должностное положение заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ», имея доступ к личному делу претендента и возможность оказывать влияние на процесс проверки материального положения лица, обратившегося за государственной социальной помощью, обеспечивала бы проведение проверки по заявлению таким образом, чтобы в результате рассмотрения было принято решение об одобрении назначения государственной социальной помощи. В дальнейшем, при предоставлении получателем фиктивной отчетности, содержащей ложные сведения о целевом расходовании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, ФИО51 №3 могла бы обеспечить, чтобы указанные сведения были приняты сотрудниками ТОГКУ «ЦСПГ» как достоверные, т.е. фактически не реализованная программа социальной адаптации была воспринята как выполненная.

В свою очередь найденный претендент по инструкциям ФИО51 №3, передаваемым через ФИО35 должен будет обращаться в ТОГКУ «ЦСПГ» в указываемые ей даты и время, а документы сдавать в определенные клиентские окна. При соблюдении этих условий у получателя государственной социальной помощи, вступившего в преступный сговор с ФИО51 №3 и ФИО35 появлялась бы возможность тратить полученные денежные средства не в соответствии с социальным контрактом и программой адаптации, а в соответствии с их совместными противоправными намерениями, т.е. часть полученной суммы передать ФИО51 №3 и ФИО35, а оставшуюся сумму расходовать по личному усмотрению.

ФИО35, осознающий противоправный характер своих действий и желающий наступления общественно опасных последствий, не позднее *** приискал в качестве претендента на незаконное получение социальной выплаты Лицо ***, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, которого посвятил в свои и ФИО51 №3 преступные намерения по хищению бюджетных денежных средств получаемых в рамках социального контракта и с которым достиг договоренности о том, что он выполнит все инструкции, в том числе и касающиеся предоставления в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверных сведений, после чего часть полученных денежных средств передаст ФИО35

*** в дневное время, реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, Лицо ***, действуя по инструкциям ФИО51 №3, переданным через ФИО35, обратился в ТОГКУ «ЦСПГ» по адресу: ***, пом.67, где им собственноручно было составлено заявление о получении социальной помощи на основании социального контракта с указанием вида предпринимательской деятельности «авторемонт», с суммой социальной выплаты, на которую он претендует – 350 000 рублей. После этого, под контролем ФИО51 №3, использующей свое должностное положение заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ», была формально проведена проверка материально-бытового положения Лица *** и сформировано личное дело последнего с содержащимися в нем заведомо ложными сведениями о материально-бытовом положении и о намерениях осуществлять вышеуказанную индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Предоставленные Лицом *** недостоверные сведения, наряду с иными документами, подготовленными под контролем ФИО51 №3, послужили основанием для издания приказа Управления социальной защиты и семейной политики *** от *** ***-ф «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», где в п.1.23. было приказано оказать государственную социальную помощь в виде денежной выплаты Лицу ***, проживающему по адресу: ***, в сумме 350 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

*** в дневное время, продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, Лицо ***, действуя по указаниям ФИО51 №3, переданным через ФИО35 прибыл в ТОГКУ «ЦСПГ» по указанному выше адресу, где между ним и Учреждением в лице ФИО51 №3 был заключен социальный контракт *** по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в соответствии с которым на Лицо *** были возложены обязанности, предусмотренные *** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», постановлением администрации *** *** от *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***». Вместе с тем, к социальному контракту была составлена программа социальной адаптации, в соответствии с которой денежные средства в сумме 350 000 рублей, полученные в качестве социальной помощи, должны были им расходоваться на цели заявленной предпринимательской деятельности.

*** финансовым управлением *** по поручению ТОГКУ «ЦСПГ» на счет Лица *** ***, открытый в АО «Тинькофф Банк», перечислены денежные средства в сумме 350 000 рублей в качестве государственной социальной помощи на основании приказа ***-ф от ***.

Далее, действуя в соответствии с заранее достигнутой договоренностью, Лицо *** из указанных денежных средств, сняв *** в качестве наличных, передал ФИО35 35 000 рублей. Оставшиеся денежные средства в сумме 315 000 рублей, Лицо *** не имея намерения исполнять возложенные по социальному контракту *** от *** обязательства, расходовал по собственному усмотрению, не тратя их на цели заявленной предпринимательской деятельности.

В свою очередь ФИО35 и ФИО51 №3 полученные от Лица *** денежные средства распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

После этого, в период с *** по ***, с целью не допустить расторжения социального контракта по основаниям, предусмотренным п.2.16 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***, утвержденного постановлением администрации *** от *** ***, которое наступило бы при выявленном факте неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, ФИО35 и Лицо ***, взаимодействуя между собой, по указанию ФИО51 №3 приискали и предоставили в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные платежные документы (товарные и кассовые чеки, накладные) с недостоверными сведениями о целевом расходовании полученной Лицом *** государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей на предпринимательскую деятельность в соответствии с программой социальной адаптации. Сотрудники ТОГКУ «ЦСПГ», введенные в заблуждение действиями ФИО51 №3, ФИО35 и Лица *** приняли указанные отчетные документы, посчитав социальный контракт со стороны Лица *** исполненным.

Таким образом, в период времени с *** по ***, находясь на территории ***, ФИО35, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, незаконно завладел денежными средствами в сумме 350 000 рублей, причинив тем самым бюджету *** материальный ущерб на указанную сумму в крупном размере.

Кроме того, в период времени с *** по *** у ФИО51 №3 (осужденной приговором Ленинского районного суда *** от *** за совершение 28 преступлений, каждое из которых предусмотрено ч.3 ст.159 УК РФ), занимающей должность заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ» и осведомленной об условиях и порядке получения гражданами государственной социальной помощи на основании социального контракта, возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств. Осознавая, что в одиночку реализовать свой преступный умысел она не в состоянии, действуя из корыстных побуждений, с целью личного неправомерного обогащения, вступила в преступный сговор со своим знакомым ФИО35, которому разъяснила порядок и условия получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также сообщила последнему свой преступный план по хищению бюджетных денежных средств при заключении социальных контрактов, при этом, каждый из них должен был выполнить определенные действия, направленные на достижение единой цели.

ФИО35 должен будет найти претендента на получение социальной выплаты, готового за вознаграждение, составляющее часть от выплаты, выполнив инструкции ФИО51 №3, предоставить о себе в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные сведения, касающиеся одного или нескольких обязательных условий получения социальной выплаты, а именно: о доходе, не превышающем величины прожиточного минимума; о лицах, якобы находящихся на иждивении у претендента на выплату; о месте фактического проживания на территории *** и ***; об отсутствии, либо минимальном объеме недвижимости и имущества, принадлежащего заявителю, членам семьи заявителя на праве собственности; о намерении заниматься определенным видом предпринимательской деятельности. В дальнейшем, после получения социальной выплаты, найденное ФИО35 лицо должно было самостоятельно, либо с помощью ФИО35 приискать и предоставить в ТОГКУ «ЦСПГ» не соответствующие действительности отчетные документы (чеки, квитанции, товарные накладные, договоры купли-продажи и т.д.) о якобы целевом расходовании денежных средств полученных по социальному контракту на предпринимательскую деятельность.

ФИО51 №3 в свою очередь, используя свое должностное положение заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ», имея доступ к личному делу претендента и возможность оказывать влияние на процесс проверки материального положения лица, обратившегося за государственной социальной помощью, обеспечивала бы проведение проверки по заявлению таким образом, чтобы в результате рассмотрения было принято решение об одобрении назначения государственной социальной помощи. В дальнейшем, при предоставлении получателем фиктивной отчетности, содержащей ложные сведения о целевом расходовании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, ФИО51 №3 могла бы обеспечить, чтобы указанные сведения были приняты сотрудниками ТОГКУ «ЦСПГ» как достоверные, т.е. фактически не реализованная программа социальной адаптации была воспринята как выполненная.

В свою очередь найденный претендент по инструкциям ФИО51 №3, передаваемым через ФИО35 должен будет обращаться в ТОГКУ «ЦСПГ» в указываемые ей даты и время, а документы сдавать в определенные клиентские окна. При соблюдении этих условий у получателя государственной социальной помощи, вступившего в преступный сговор с ФИО51 №3 и ФИО35 появлялась бы возможность тратить полученные денежные средства не в соответствии с социальным контрактом и программой адаптации, а в соответствии с их совместными противоправными намерениями, т.е. часть полученной суммы передать ФИО51 №3 и ФИО35, а оставшуюся сумму расходовать по личному усмотрению.

ФИО35, осознающий противоправный характер своих действий и желающий наступления общественно опасных последствий, не позднее *** приискал в качестве претендента на незаконное получение социальной выплаты ФИО14, которого посвятил в свои и ФИО51 №3 преступные намерения по хищению бюджетных денежных средств получаемых в рамках социального контракта и с которым достиг договоренности о том, что он выполнит все инструкции, в том числе и касающиеся предоставления в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверных сведений, после чего часть полученных денежных средств передаст ФИО35

В конце января 2023 года, не позднее *** в дневное время, реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, ФИО14, действуя по инструкциям ФИО51 №3, переданным через ФИО35, обратился в ТОГКУ «ЦСПГ» по адресу: ***, пом.67, где им собственноручно было составлено заявление о получении социальной помощи на основании социального контракта с указанием вида предпринимательской деятельности «производство и изготовление блоков из ОСП», с суммой социальной выплаты, на которую он претендует – 250 000 рублей. После этого, под контролем ФИО51 №3, использующей свое должностное положение заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ», была формально проведена проверка материально-бытового положения ФИО14 и сформировано личное дело последнего с содержащимися в нем заведомо ложными сведениями о материально-бытовом положении о проживающих совместно с ФИО14 и находящихся у него на иждивении лицах и о намерениях осуществлять вышеуказанную индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Предоставленные ФИО14 недостоверные сведения, наряду с иными документами, подготовленными под контролем ФИО51 №3, послужили основанием для издания приказа Министерства социальной защиты и семейной политики *** от *** ***-ф «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», где в п.1.14. было приказано оказать государственную социальную помощь в виде денежной выплаты ФИО14, проживающему по адресу: ***я, ***, в сумме 250 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

*** в дневное время, продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, ФИО14, действуя по указаниям ФИО51 №3, переданным через ФИО35 прибыл в ТОГКУ «ЦСПГ» по указанному выше адресу, где между ним и Учреждением в лице ФИО51 №3 был заключен социальный контракт *** по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в соответствии с которым на ФИО14 были возложены обязанности, предусмотренные *** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», постановлением администрации *** *** от *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***». Вместе с тем, к социальному контракту была составлена программа социальной адаптации, в соответствии с которой денежные средства в сумме 250 000 рублей, полученные в качестве социальной помощи, должны были им расходоваться на цели заявленной предпринимательской деятельности.

*** Министерством финансов *** по поручению ТОГКУ «ЦСПГ» на счет ФИО14 ***, открытый в ПАО «Сбербанк России», ФИО16 поступили денежные средства в сумме 250 000 рублей в качестве государственной социальной помощи на основании приказа ***-ф от ***.

Далее, действуя в соответствии с заранее достигнутой договоренностью, ФИО14 из указанных денежных средств, сняв *** в качестве наличных, передал ФИО35 25 000 рублей. Оставшиеся денежные средства в сумме 225 000 рублей, ФИО14, не имея намерения исполнять возложенные по социальному контракту *** от *** обязательства, расходовал по собственному усмотрению, не тратя их на цели заявленной предпринимательской деятельности.

В свою очередь ФИО35 и ФИО51 №3 полученные от ФИО14 денежные средства распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

После этого, в период с *** по ***, с целью не допустить расторжения социального контракта по основаниям, предусмотренным п.2.16 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***, утвержденного постановлением администрации *** от *** ***, которое наступило бы при выявленном факте неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, ФИО35 и ФИО14, взаимодействуя между собой, по указанию ФИО51 №3 приискали и предоставили в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные платежные документы (накладную, кассовый чек, договор купли-продажи) с недостоверными сведениями о целевом расходовании полученной ФИО14 государственной социальной помощи в размере 250 000 рублей на предпринимательскую деятельность в соответствии с программой социальной адаптации. Сотрудники ТОГКУ «ЦСПГ», введенные в заблуждение действиями ФИО51 №3, ФИО35 и ФИО14 приняли указанные отчетные документы, посчитав социальный контракт со стороны ФИО14 исполненным.

Таким образом, в период времени с конца января 2023 года по ***, находясь на территории ***, ФИО35 и ФИО14, каждый действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, незаконно завладели денежными средствами в сумме 250 000 рублей, причинив тем самым бюджету *** материальный ущерб на указанную сумму.

Кроме того, в период времени с *** по *** у ФИО51 №3 (осужденной приговором Ленинского районного суда *** от *** за совершение 28 преступлений, каждое из которых предусмотрено ч.3 ст.159 УК РФ), занимающей должность заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ» и осведомленной об условиях и порядке получения гражданами государственной социальной помощи на основании социального контракта, возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств. Осознавая, что в одиночку реализовать свой преступный умысел она не в состоянии, действуя из корыстных побуждений, с целью личного неправомерного обогащения, вступила в преступный сговор со своим знакомым ФИО35, которому разъяснила порядок и условия получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также сообщила последнему свой преступный план по хищению бюджетных денежных средств при заключении социальных контрактов, при этом, каждый из них должен был выполнить определенные действия, направленные на достижение единой цели.

ФИО35 должен будет найти претендента на получение социальной выплаты, готового за вознаграждение, составляющее часть от выплаты, выполнив инструкции ФИО51 №3, предоставить о себе в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные сведения, касающиеся одного или нескольких обязательных условий получения социальной выплаты, а именно: о доходе, не превышающем величины прожиточного минимума; о лицах, якобы находящихся на иждивении у претендента на выплату; о месте фактического проживания на территории *** и ***; об отсутствии, либо минимальном объеме недвижимости и имущества, принадлежащего заявителю, членам семьи заявителя на праве собственности; о намерении заниматься определенным видом предпринимательской деятельности. В дальнейшем, после получения социальной выплаты, найденное ФИО35 лицо должно было самостоятельно, либо с помощью ФИО35 приискать и предоставить в ТОГКУ «ЦСПГ» не соответствующие действительности отчетные документы (чеки, квитанции, товарные накладные, договоры купли-продажи и т.д.) о якобы целевом расходовании денежных средств полученных по социальному контракту на предпринимательскую деятельность.

ФИО51 №3 в свою очередь, используя свое должностное положение заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ», имея доступ к личному делу претендента и возможность оказывать влияние на процесс проверки материального положения лица, обратившегося за государственной социальной помощью, обеспечивала бы проведение проверки по заявлению таким образом, чтобы в результате рассмотрения было принято решение об одобрении назначения государственной социальной помощи. В дальнейшем, при предоставлении получателем фиктивной отчетности, содержащей ложные сведения о целевом расходовании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, ФИО51 №3 могла бы обеспечить, чтобы указанные сведения были приняты сотрудниками ТОГКУ «ЦСПГ» как достоверные, т.е. фактически не реализованная программа социальной адаптации была воспринята как выполненная.

В свою очередь найденный претендент по инструкциям ФИО51 №3, передаваемым через ФИО35 должен будет обращаться в ТОГКУ «ЦСПГ» в указываемые ей даты и время, а документы сдавать в определенные клиентские окна. При соблюдении этих условий у получателя государственной социальной помощи, вступившего в преступный сговор с ФИО51 №3 и ФИО35 появлялась бы возможность тратить полученные денежные средства не в соответствии с социальным контрактом и программой адаптации, а в соответствии с их совместными противоправными намерениями, т.е. часть полученной суммы передать ФИО51 №3 и ФИО35, а оставшуюся сумму расходовать по личному усмотрению.

ФИО35, осознающий противоправный характер своих действий и желающий наступления общественно опасных последствий, не позднее *** приискал в качестве претендента на незаконное получение социальной выплаты ФИО15, которого посвятил в свои и ФИО51 №3 преступные намерения по хищению бюджетных денежных средств получаемых в рамках социального контракта и с которым достиг договоренности о том, что он выполнит все инструкции, в том числе и касающиеся предоставления в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверных сведений, после чего часть полученных денежных средств передаст ФИО35

*** в дневное время, реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, ФИО15, действуя по инструкциям ФИО51 №3, переданным через ФИО35, обратился в ТОГКУ «ЦСПГ» по адресу: ***, пом.67, где им собственноручно было составлено заявление о получении социальной помощи на основании социального контракта с указанием вида предпринимательской деятельности «Облицовщик плиточник, предоставление ремонтно-отделочных услуг», с суммой социальной выплаты, на которую он претендует – 200 000 рублей. После этого, под контролем ФИО51 №3, использующей свое должностное положение заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ», была формально проведена проверка материально-бытового положения ФИО15 и сформировано личное дело последнего с содержащимися в нем заведомо ложными сведениями о фактическом проживании ФИО15 на территории ***, о проживающих совместно с ФИО15 и находящихся у него на иждивении лицах, о материально-бытовом положении, а также о намерениях осуществлять вышеуказанную индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Предоставленные ФИО15 недостоверные сведения, наряду с иными документами, подготовленными под контролем ФИО51 №3, послужили основанием для издания приказа Министерства социальной защиты и семейной политики *** от *** ***-ф «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», где в п.1.19. было приказано оказать государственную социальную помощь в виде денежной выплаты ФИО15, проживающему по адресу: ***А, ***, в сумме 200 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

*** в дневное время, продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, ФИО15, действуя по указаниям ФИО51 №3, переданным через ФИО35 прибыл в ТОГКУ «ЦСПГ» по указанному выше адресу, где между ним и Учреждением в лице ФИО51 №3 был заключен социальный контракт *** по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в соответствии с которым на ФИО15 были возложены обязанности, предусмотренные *** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», постановлением администрации *** *** от *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***». Вместе с тем, к социальному контракту была составлена программа социальной адаптации, в соответствии с которой денежные средства в сумме 200 000 рублей, полученные в качестве социальной помощи, должны были им расходоваться на цели заявленной предпринимательской деятельности.

*** Министерством финансов *** по поручению ТОГКУ «ЦСПГ» на счет ФИО15 ***, открытый в ПАО «Сбербанк России», ФИО16 поступили денежные средства в сумме 200 000 рублей в качестве государственной социальной помощи на основании приказа ***-ф от ***.

Далее, действуя в соответствии с заранее достигнутой договоренностью, ФИО15 из указанных денежных средств, сняв *** в качестве наличных, передал ФИО35 20 000 рублей. Оставшиеся денежные средства в сумме 180 000 рублей, ФИО15, не имея намерения исполнять возложенные по социальному контракту *** от *** обязательства, расходовал по собственному усмотрению, не тратя их на цели заявленной предпринимательской деятельности.

В свою очередь ФИО35 и ФИО51 №3 полученные от ФИО15 денежные средства распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

После этого, в период с *** по ***, с целью не допустить расторжения социального контракта по основаниям, предусмотренным п.2.16 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***, утвержденного постановлением администрации *** от *** ***, которое наступило бы при выявленном факте неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, ФИО35 и ФИО15, взаимодействуя между собой, по указанию ФИО51 №3 приискали и предоставили в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверный платежный документ (кассовый чек) с недостоверными сведениями о целевом расходовании полученной ФИО15 государственной социальной помощи в размере 200 000 рублей на предпринимательскую деятельность в соответствии с программой социальной адаптации. Сотрудники ТОГКУ «ЦСПГ», введенные в заблуждение действиями ФИО51 №3, ФИО35 и ФИО15 приняли указанный отчетный документ, посчитав социальный контракт со стороны ФИО15 исполненным.

Таким образом, в период времени с *** по ***, находясь на территории ***, ФИО35 и ФИО15, каждый действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, незаконно завладели денежными средствами в сумме 200 000 рублей, причинив тем самым бюджету *** материальный ущерб на указанную сумму.

Подсудимый ФИО35 в судебном заседании вину признал, пояснил, что все обстоятельства, изложенные в предъявленном ему обвинении, соответствуют действительности, с 2021 г. он знаком с ФИО51 №3, с которой сложились дружеские отношения. Примерно в 2022 г. последняя сообщила ему, что занимает руководящую должность в ТОГКУ «ЦСПГ» и в силу своих полномочий может поспособствовать заключению с гражданами, проживающими на территории *** и *** социальных контрактов, на основании которых можно будет получить социальную выплату до 350 000 руб. для осуществления предпринимательской деятельности. В связи с чем ФИО51 №3 предложила ему находить и приводить граждан, которые будут обращаться с заявлениями о получении указанных социальных выплат, а после заключения с ними социальных контрактов, за оказанную услугу необходимо было брать с них в качестве вознаграждения денежные средства в размере 10 % от суммы социального контракта, которые они должны были делить между собой. При этом она должна была содействовать в заключении данного контракта и могла «помочь» с необходимыми документами, как при оформлении, так и при формировании отчетности. Он согласился. После чего в период с 2023 по 2024 г. он нашел и направил к ней несколько человек, а именно: ФИО7, ФИО15, ФИО60 и ФИО10 В дальнейшем, указанные люди через него могли предоставить документы, которые требовались для заключения контракта или для отчетности, а он передавал или пересылал их ФИО51 №3, она также через него сообщала какие документы в случае необходимости нужно было донести и куда обратиться. После заключения социальных контрактов с указанными людьми и перечисления им социальной выплаты, последние передавали ему денежные средства в размере 10% от полученной суммы, после чего он, согласно ранее достигнутой договоренности, часть отдавал ФИО51 №3, часть оставлял себе. Ему известно, что таким образом с ФИО7 был заключен социальный контракт на сумму 350 000 рублей, с ФИО15 – 200 000 руб., с ФИО14 – 250 000 руб., с ФИО10 – 350 000 руб., после чего последние передали ему по 10 % от полученных выплат, которые он и ФИО51 №3 поделили между собой. Каким образом денежные средства передавались ему, он сейчас уже точно не помнит, кто-то передавал наличными, кто-то переводил на счет. Каким образом ФИО7, ФИО15, с ФИО14, ФИО10 тратили оставшиеся у них денежные средства, он не знает, но условия контрактов они не выполняли. В ходе предварительного расследования следователем ему были представлены фонограммы, содержащие аудиозаписи телефонных переговоров, на данных аудиозаписях были зафиксированы его переговоры с ФИО51 №3 Также им в присутствии адвоката была написана явка с повинной, в которой он также сообщил об указанных обстоятельствах. В настоящее время он также вину по предъявленному обвинению признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, в последствии намерен принять меры к возмещению ущерба.

Из оглашенных в соответствии со ст. 276 УПК РФ показаний подсудимого ФИО35, данных в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого от *** (том 2 л.д. 101-104), следует, что он знаком с ФИО51 №3 более 5 лет. В конце 2022 года или в 2023 году, ФИО51 №3 предложила ему заработать, пояснив, что в настоящее время на территории *** существует такая социальная программа, как социальная поддержка граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью. В рамках данной программы с гражданами заключаются социальные контракты, согласно которым можно получить единую социальную выплату в размере до 350 000 рублей. Для этого необходимо написать соответствующее заявление и предоставить пакет документов, в том числе бизнес-план. После того, как комиссия рассмотрит заявку, принимается решение на выплату денежных средств. Поскольку она занимала руководящую должность, она имела возможность оказывать «влияние» на окончательное решение и могла «помочь» с необходимыми документами, как при оформлении, так и при формировании отчетности. Согласно договоренности он должен был найти и предоставить ей граждан для заключения социальных контрактов, а она, в свою очередь, занималась с документами. С каждого контракта она должна была 10 процентов от суммы, полученными его клиентами, он, в свою очередь, брал примерно такой же процент, в зависимости от суммы выплаты. Клиентам он должен был озвучить все условия о вознаграждении, а также скоординировать, куда именно и к кому обратиться с заявлением. «Вознаграждение» ему переводили как на банковскую карту на лицевой счет «Сбербанка России», так и отдавали наличными по предварительной договоренности. Он думал, что они с ФИО51 №3 занимаемся данной деятельностью вдвоем, об участии других лиц ему неизвестно. Согласно заключенным договорам ФИО7 получил единовременную выплату на общую сумму 350 000 рублей, а ФИО15 200 000 рублей. С ФИО7 он встречался где-то в центре города. Он отдавал денежные средства наличными на общую сумму 50 000 рублей, из которых: 35 000 ФИО35 отдал ФИО51 №3, а 15 000 оставил себе. Переводил ли он их или отдавал наличными уже не помнит. По социальному контракту ФИО15, если не ошибается, получил 30 000 рублей, из которых 20 000 рублей отдал ФИО51 №3, а 10 000 оставил себе. Абонентский номер телефона *** находится у него в пользовании.

В ходе допроса ФИО35 для прослушивания предъявлена фонограмма «2023-03-15***.wav», содержащая аудиозапись разговора от ***, между лицами, использующими абонентские номера <***> и 79933680171. ФИО35 пояснил, что на данной аудиозаписи зафиксирован телефонный разговор между ним и ФИО15 ФИО35 хотел с ним встретиться, чтобы обсудить условия получения социальной выплаты в рамках вышеуказанной программы с его помощью и с помощью ФИО51 №3

В ходе допроса ФИО35 для прослушивания предъявлена фонограмма «2023-03-1608.13.00.wav», содержащая аудиозапись разговора от ***, между лицами, использующими абонентские номера <***> и 79611162984. ФИО35 пояснил, что на данной аудиозаписи зафиксирован телефонный разговор между ним и ФИО7 В ходе данного разговора он выяснял у ФИО7 объяснил ли он все своему знакомому ФИО15, передал ли список необходимых документов. Если нет, то он ему все отправит лично. С ФИО15 он лично встречался один раз, и все вопросы обсуждали либо по телефону, либо через ФИО7

После оглашения указанных показаний, подсудимый ФИО35 их полностью подтвердил.

Подсудимый ФИО7 в судебном заседании вину признал, пояснил, что все обстоятельства, изложенные в предъявленном ему обвинении, соответствуют действительности, в 2023 г. его семья находилась в трудном финансовом положении. При этом от своего знакомого ФИО35 ему стало известно, что можно обратиться с соответствующим заявлением в ЦСПГ и заключить социальный контракт и получить по нему денежные средства на развитие бизнеса. При этом ФИО35 пояснил, что он может оказать содействие в получении указанной выплаты за вознаграждение, на что он согласился. Затем он обратился в ЦСПГ, где подал соответствующее заявление. Через некоторое время ему позвонили и сообщили, что его заявление одобрено и с ним заключен контракт, который необходимо подписать. Затем он пришел в ЦСПГ, где подписал контракт, а через некоторое время на его счет, указанный им при подаче данного заявления, поступили денежные средства в размере 350 000 руб. После чего, он, по имевшейся ранее договоренности с ФИО85, передал последнему 35 000 рублей, то есть 10% от полученной им суммы контракта. При заключении контракта ему разъяснялись его условия и порядок расходования полученных денежных средств, однако после получения денежных средств по данному социальному контракту он часть денег передал ФИО35, согласно имевшейся ранее договоренности, часть полученных денежных средств он потратил на погашение имевшегося у него кредита, а часть потратил на иные личные нужды, в том числе купил инструменты, но заниматься, указанной им в заявлении предпринимательской деятельностью, у него не получилось, условия контракта он не выполнил. Уже после возбуждения уголовного дела, в августе 2025 года он частично вернул полученные им денежные средства в размере 100 000 рублей, в дальнейшем также намерен полностью погасить причиненный потерпевшему ущерб. В ходе предварительного расследования следователем ему были представлены фонограммы, содержащие аудиозаписи телефонных переговоров, на данных аудиозаписях он опознал свой голос и голос ФИО35, также им в присутствии адвоката была написана явка с повинной, в которой он также сообщил об указанных обстоятельствах. В настоящее время он также вину по предъявленному обвинению признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, в последствии намерен принять меры к возмещению ущерба.

Из оглашенных в соответствии со ст. 276 УПК РФ показаний подсудимого ФИО7, данных в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого (том 7 л.д. 218-222, том 8 л.д. 64-66), следует, что на протяжении долгого времени он состоит в дружеских отношениях с ФИО35. В середине 2022 года ФИО35 предложил ему получить социальную выплату в Центре социальной поддержки граждан, который расположен в *** рядом с МФЦ. ФИО125 пояснил, что от суммы социальной выплаты он ему должен будет передать 10%, а ФИО125, в свою очередь, подскажет, как именно нужно будет действовать ему, что бы получить социальную выплату. Конкретно о том, что у него кто – то есть в социальном центре он не пояснял, но учитывая, что он гарантировал одобрение социальной выплаты, можно было сделать вывод, что у него там кто - то работал. Таким образом, он взаимодействовал только с ФИО35 На тот момент он находился в затруднительном материальном положении, в связи с чем на предложение ФИО35 согласился, хотя и осознавал, что социальная выплата была положена исключительно на цели предпринимательской деятельности. Тем не менее, ее он планировал потратить, отдав часть в качестве вознаграждения ФИО35, а остальное – потратить на личные нужды. В дальнейшем он действовал так, как ему указывал ФИО35, в ходе как личных встреч, так и телефонных звонков. ФИО35 говорил, какие документы ему собирать, в какие даты и время, пребывать в Центр, а также в какое окно обращаться. В результате, он прибывал в Центр несколько раз, в первые разы, подав заявление и собранные им документы, а затем, когда заключение социального контракта ему было одобрено, он прибыл для его подписания. После этого на его расчетный счет была зачислена выплата в размере 350 000 рублей, из которых он, в соответствии с ранее заключенной договоренностью снял и передал наличными 35 000 рублей ФИО35 (встреча происходила в ***), а остальные деньги потратил на личные нужды, в т.ч. оплатил кредит.

ФИО19 принадлежит только ему, пользуется им только он. В ходе допроса для прослушивания предъявлены фонограммы: «2023-01-1911.47.46» от ***, «2023-03-1608.13.00» от ***, «2023-03-1617.57.03» от ***, «2023-03-1620.11.42» от ***, «2023-03-1714.56.42» от ***, «2023-03-1920.00.59» от ***, «2023-03-2011.25.13» от ***, «2023-03-2108.32.54» от ***, «176701279» от ***, «176717296» от ***, «178535811» от *** между лицами, использующими абонентские номера *** и ***, ознакомившись с которыми ФИО7 пояснил, что на указанных аудиозаписях узнает свой голос и голос ФИО35, в ходе разговоров речь идет о процессе незаконного получения им социальной выплаты.

После оглашения указанных показаний, подсудимый ФИО7 их полностью подтвердил.

Подсудимый ФИО14 в судебном заседании вину признал, пояснил, что все обстоятельства, изложенные в предъявленном ему обвинении, соответствуют действительности. В 2023 году он от кого-то из знакомых о возможности заключения социального контракта и получения социальных выплат и решил тоже попробовать получить данные выплаты с помощью ранее незнакомого ему человека, фамилию которого он также сейчас не помнит. В дальнейшем он выполнял все указания данного мужчины, обратился в ЦСПГ с соответствующим заявлением, предоставил необходимые документы, с ним был заключен социальный контракт и он получил выплату в размере 250 000 руб. После чего часть из полученных денег в размере 25 000 руб. он отдал указанному выше незнакомому человеку за помощь, а остальные потратил на личные нужды, заявленной при заключении контракта предпринимательской деятельностью по изготовлению по производств блоков, он не занимался, условия контракта не исполнил. Фамилию данного знакомого, он сейчас не помнит. В настоящее время он вину по предъявленному обвинению признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Из оглашенных в соответствии со ст. 276 УПК РФ показаний подсудимого ФИО14, данных в ходе предварительного следствия в качестве обвиняемого от *** (том 8 л.д. 44-46), следует, что в начале 2023 года, т.е. в январе-феврале, он, испытывая финансовые трудности, неоднократно общался со своими знакомыми, поясняя, что желает обратиться в социальный центр *** с целью получения помощи, положенной малоимущим. В какой-то момент, с ним связался ранее незнакомый мужчина, который пояснил, что может оказать содействие в получении социальной выплаты. Они встречались с этим мужчиной, однако каких-либо данных его он не помнит, возможно, он их и не спрашивал. Он пояснил, что может оказать содействие в получении социальной выплаты для развития предпринимательской деятельности, однако, хотя по закону и положено потратить выплату на данную деятельность, мужчина мог обеспечить возможность потратить ему деньги на свои нужды, а отчитываться за них не потребуется. За свои услуги, как мужчина сразу пояснил, он возьмет 10% от полученной выплаты. В связи с тем, что он на тот момент находился в трудном материальном положении, а также имелась необходимость в финансовой помощи его близким родственникам, он согласился на предложенные мужчиной условия, хотя и осознавал, что их с ним действия являются незаконными. Либо сам этот мужчина работал в указанном социальном центре, либо у него там работали знакомые, которые могли бы обеспечить одобрение заявления на выплату. Данный мужчина, выполняя взятые на себя обязательства по консультированию его при подаче заявления, порекомендовал ему указать вид деятельности – «производство и изготовление блоков из ОСП», сказав, что данный вид деятельности точно одобрят, однако, заниматься он этой деятельностью не собирался, деньги намерен был потратить на личные нужды. Также, на тот момент он находился в разводе со своей бывшей супругой – ФИО2 16.02.1990г.р., с ней проживали их совместные дочери – ФИО3 *** и ФИО4 08.11.2016г.р. Он на тот момент не имел финансовой возможности им помогать, поскольку не имел постоянного источника дохода. Консультирующий его мужчина, изучив его паспорт, и заметив, что отсутствует штамп о разводе, сказал ему съездить в ЗАГС и поставить там данную отметку, что он в дальнейшем и сделал. Также он подсказал, что при написании заявления в социальный центр, ему необходимо указать дочерей как находящихся у него на иждивении, хотя по факту они проживали с матерью, а помогать им финансово он не мог. Также указанный мужчина продиктовал весь список документов, которые необходимо было предоставить при обращении. Он за какое-то время собрал данные документы, либо их копии, после чего, снова встретившись с мужчиной, показал ему собранные документы, на что он сообщил, что этого достаточно и сказал, какого числа обратиться в социальный центр, и в какое окно подойти. После этого, в январе-феврале 2023 года, он обратился в окно, названное ему мужчиной, где его принимала девушка. Ей он передал все собранные документы, а также она, с его слов и под его диктовку записала сведения о том виде деятельности, который он назвал (хотя заниматься им не собирался), а также о дочерях, которые, по его словам, находились у него на иждивении (хотя это тоже было неправдой). Указанная девушка заполнила в его присутствии заявление. В ходе допроса ему предъявлено заявление, содержащееся в его личном деле, изъятое органами следствия из социального центра, изучив его, он достоверно может пояснить, что это именно то заявление, которое принимающая его девушка составила с его слов, все в нем заполнено так, как он ей и пояснял, однако в конце заявления отсутствуют дата и его подпись, почему – ему не известно, возможно, она просто забыла дать это заявление для его подписания. В дальнейшем, заключение социального контракта ему было одобрено. Когда именно он прибывал для подписания социального контракта – не помнит, однако, в ходе допроса ему предъявлен оригинал контракта *** от ***, в нем он узнает свою подпись, соответственно, его подписывал именно он. После этого, на указанный им в заявлении счет ПАО «Сбербанк» была зачислена выплата в сумме 250 000 рублей. Примерно 150 000 рублей он снял в виде наличных, из которых 25 000 рублей передал вышеуказанному мужчине в тот же день, когда их снял, встретившись с ним в районе центрального рынка в ***. Еще около 80-90 тысяч он перевел своей матери – ФИО51 №6 (***), остальное потратил на личные нужды, в т.ч. на строительство и утепление нежилых построек по адресу проживания матери: ***. Кое – какие квитанции от строительных материалов, приобретаемых им для указанной постройки и утепления он предоставил в качестве отчета, хотя они и не были потрачены на заявленную им деятельность

После оглашения указанных показаний, подсудимый ФИО14 их полностью подтвердил, пояснив, что именно данные показания он сообщал следователю и они соответствуют действительности.

Подсудимый ФИО15 в судебном заседании вину признал, пояснил, что все обстоятельства, изложенные в предъявленном ему обвинении, соответствуют действительности. Весной 2023 он через общих знакомых познакомился с ФИО35, который предложил ему за вознаграждение получить социальную выплату в Центре социальной поддержки граждан. Он пояснил, что он может помочь с одобрением социальной выплаты и подскажет какие документы и куда предоставлять. Он (ФИО15) согласился, при этом он не планировал заниматься заявленной для контракта предпринимательской деятельностью. В дальнейшем он действовал так, как ему указывал ФИО35, как в ходе личных встреч, так и телефонных звонков. ФИО35 говорил, какие документы собирать, в какие дату и время, пребывать в Центр и куда обратиться. При подаче заявления и документов он предоставил не соответствующие действительности сведения о себе и месте своего проживания. В качестве заявленной предпринимательской деятельности он указал ремонтно – отделочные услуги, но тратить полученные деньги в соответствии с заявленной деятельностью не собирался. Он пребывал в Центр несколько раз, в первые разы, подав заявление и собранные им, в т.ч. и фиктивные документы, а затем, когда заключение социального контракта ему было одобрено, он прибыл для его подписания. После этого на его расчетный счет была зачислена выплата в размере 200 000 рублей, из которых он, в соответствии с ранее заключенной договоренностью, передал сумму ФИО35 20 000 руб., а остальные деньги потратил по своему усмотрению. В настоящее время он вину по предъявленному обвинению признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, намерен принять меры к возмещению ущерба.

Помимо признания подсудимыми своей вины, их вина также подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Представитель потерпевшего ФИО61 суду показал, что Министерство социальной защиты и семейной политики *** является исполнительным органом *** и является правопреемником управления социальной защиты и семейной политики ***. Министерство обладает правами юридического лица. Имущество Министерства является государственной собственностью *** и передается ему в безвозмездное пользование. Министерство выполняет функции и полномочия учредителя *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» (далее ЦСПГ). Целями деятельности ЦСПГ являются оказание государственных услуг (исполнение государственных функций) в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и региональным законодательством полномочий *** по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей, а также предоставление государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям (гражданам), проживающим в ***, и адресной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от *** №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», закона *** ***, также применяется ФЗ *** для расчета и признания граждан малоимущими. Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Гражданин обращается в ЦСПГ лично либо через Госуслуги и предоставляет пакет документов, необходимых для того, чтобы он претендовал на заключение социального контракта и получение денежных средств. Если документы представлены не в полном объеме, то сотрудники ЦСПГ либо просят претендента донести документы, либо сами запрашивают необходимые документы по межведомственному каналу. Если сотрудниками ЦСПГ установлено, что пакет документов заявителем предоставлен в полном объеме, то заявление передается на рассмотрение комиссии Министерства, которая принимает решение либо об оказании социальной помощи, либо об отказе в социальной помощи. По результатам заседания комиссии составляется протокол, где отражается решение комиссии, а затем выносится приказ либо об оказании социальной помощи на определенную сумму, либо об отказе в социальном помощи. Данный приказ предается в ЦСПГ для исполнения. При обращении претендент должен также представить бизнес-план в отношении планируемой им деятельности, после вынесения приказа об оказании социальной помощи, претендентом совместно с сотрудником ЦСПГ, разрабатывается программа адаптации, которая является неотъемлемой частью договора. После заключения контракта ответственный сотрудник ЦСПГ осуществляет контроль за исполнением претендентом всех условий контракта. После заключения контракта и получения денежных средств претендент должен осуществить все мероприятия в соответствии с разработанной программой социальной адаптации, в том числе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, закупить оборудование и товары необходимые для исполнения социального контракта и предоставить отчетность в ЦСПФИО62 ответственным за направление деятельности по выплате социальной помощи на основании социального контракта являлась заместитель директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №3 Ему известно, что Министерством социальной защиты и семейной политики *** были вынесены приказы: от *** ***Ф об одобрении социальной помощи на сумму 350 000 рублей в отношении ФИО7, *** вынесен приказ ***-Ф об одобрении социальной помощи на сумму 250 000 рублей в отношении ФИО14; приказ от *** ***-Ф на сумму на 200 000 рублей в отношении ФИО15, когда и на какую сумму был вынесен приказ в отношении ФИО10, он сейчас не помнит. Указанные денежные средства после подписания контракта были перечислены на счет, который указывался заявителем при обращении, в последствии данные денежные средства были похищены, в связи с чем бюджету был причинен материальный ущерб, который указан в предъявленном подсудимым обвинении, с которым министерство полностью согласно. В настоящее время приговором суда сумма ущерба в полном объеме взыскана с ФИО63, в связи с чем, в рамках настоящего уголовного дела Министерство исковые требования не заявляет.

Согласно показаний представителя потерпевшего ФИО109, оглашенных в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ (том 7 л.д. 190-196) она работает в должности юрисконсульта отдела правового обеспечения ТОГКУ « Центр координации и развития социальной защиты» министерства социальной защиты и семейной политики ***. Министерство социальной защиты и семейной политики *** является исполнительным органом ***, входящим в систему исполнительных органов ***. Министерство является правоприемником управления социальной защиты и семейной политики ***. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжением Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом (Основным законом) ***, законами и иными нормативными правовыми актами ***, Положением о министерстве социальной защиты и семейной политики ***, утвержденным постановлением *** от *** ***, а также иными нормативными правовыми актами. Министерство обладает правами юридического лица. Имущество Министерства является государственной собственностью *** и передается ему в безвозмездное пользование. Юридический и фактический адрес Министерства: 392000, ***. Основными задачами Министерства являются: участие в выработке и реализации государственной политики в сфере социальной защиты, социального обслуживания населения, повышение уровня и качества жизни населения на территории ***; участие в выработке и реализации государственной семейной политики, направленной на охрану материнства, отцовства и детства, улучшение демографической ситуации на территории ***; обеспечение государственных гарантий прав граждан на социальную поддержку, социальное обслуживание, получение государственной (адресной) социальной помощи, получение социальных услуг, получение реабилитационных услуг инвалидами и детьми-инвалидами. В соответствии с основными задачами Министерство, в числе прочих, выполняет следующие функции: осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, бюджета ***, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций; организует предоставление мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, в числе прочих - государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, и адресной социальной помощи и т.д. Министерство выполняет функции и полномочия учредителя *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан». Тамбовское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» создано в соответствии с постановлением администрации *** от *** *** «О создании Тамбовских областных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения путём изменения типа бюджетных учреждений» (в ред. от ***) путём изменения типа *** государственного учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» и переименовано в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки граждан» (далее ЦСПГ) постановлением администрации *** от *** ***. Юридический и фактический адрес ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан»: ***.

В соответствии с п. 2.*** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан», утвержденного приказом Управления социальной защиты и семейной политики *** (на основании постановления *** от *** *** «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты и семейной политики» в настоящее время Министерство социальной защиты и семейной политики ***) ***-ф от ***, целями деятельности ЦСПГ являются оказание государственных услуг (исполнение государственных функций) в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и региональным законодательством полномочий *** по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей, а также предоставление государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям (гражданам), проживающим в ***, и адресной социальной помощи; предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с п. 2.3 указанного Устава, предметом деятельности ЦСПГ является: предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей, проживающим на территории ***; предоставление гражданам, проживающим на территории ***, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям (гражданам), проживающим в ***; проведение работ по сбору и обработке данных (документов), необходимых для оказания государственных услуг (исполнения государственных функций) органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя; оказание адресной социальной помощи гражданам (семьям), проживающим на территории ***. Федеральный закон от *** №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии со статьей 7 «Получатели государственной социальной помощи» Федерального закона от *** № 178-ФЗ (ред. от ***) «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. Статья 8.1 предполагает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. Указанной статьей предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с настоящей главой без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Методика оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В статье 9 закона указаны причины отказа в назначении государственной социальной помощи: в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи. На основании Федерального закона от *** № 178-ФЗ администрацией *** вынесено постановление от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта», а также Главой администрации *** принят закон *** ***-З от *** «О государственной социальной помощи в ***». Согласно п. 2.11 постановления от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта» к социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия: 1. по поиску работы; 2. по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; 3. по ведению личного подсобного хозяйства; 4. по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. В ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» заявления об оказании государственной социальной помощи в рамках социальных контрактов подают граждане, проживающие на территории ***, и ***. Заявления граждане могут приносить лично или направлять через портал «Госуслуги». В соответствии с п. 2.1. постановления администрации *** *** в заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона № 178-ФЗ. Согласно п. 2.3. постановления по межведомственному запросу запрашиваются следующие документы (сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их по собственной инициативе: сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; сведения о размере всех видов получаемых пенсий, выплат по обязательному социальному страхованию, иных выплат, осуществляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации; сведения о социальных выплатах; сведения о регистрации в качестве безработного, размерах пособия по безработице и иных выплат, осуществляемых *** государственным казенным учреждением «Центр занятости населения ***; сведения о суммах взысканных алиментов по исполнительным производствам; сведения о членах семьи, находящихся в местах лишения свободы; сведения о доходах от предпринимательской деятельности, об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя каждого трудоспособного члена семьи; сведения о недвижимом имуществе заявителя и членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; сведения о катастрофе природного или техногенного характера, пожаре (дата, место и масштаб чрезвычайной ситуации), произошедших на территории ***; сведения о сумме полученной помощи из средств резервного фонда ***, местных бюджетов, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и иных внебюджетных фондов на цели, указанные в заявлении; документы об образовании или о квалификации, документы, связанные с прохождением обучения. Сведения о выплатах, осуществляемых министерством, учреждением, учитываются в доходе заявителя на основании сведений, внесенных в ведомственную информационную систему. В соответствии с п.2.4., представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой учреждениями, (далее – проверка) в следующих случаях: заявитель не имеет возможности документально подтвердить свои (своей семьи) доходы; заявитель обратился за социальной помощью в целях проведения ремонта жилого помещения; желание заявителя заключить социальный контракт. После получения всех сведений о доходах конкретного претендента на заключение социального контракта сотрудник ЦСПГ вносит в систему «Единый социальный регистр населения» сведения о доходах заявителя, где в программе рассчитывается среднедушевой доход семьи. Среднедушевой доход семьи рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от *** №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания государственной социальной помощи». В соответствии со статьей 4 расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Далее в зависимости от конкретного количества членов семьи и их отнесения к демографической группе (трудоспособное население, пенсионеры, дети) по определенной формуле рассчитывается величина прожиточного минимума семьи. После чего данная величина прожиточного минимума сравнивается со среднедушевым доходом семьи, и если она ниже прожиточного минимума семьи, то семья признается малоимущей. Величина прожиточного минимума устанавливается в нашем регионе правительством *** конкретный промежуток времени. Далее сотрудником ЦСПГ формируется личное дело заявителя, проводится проверка, по результатам которой составляется акт материально-бытового положения заявителя по форме, утверждаемой приказом министерства; анкета о материально-бытовом положении заявителя по форме, утверждаемой приказом министерства (в случае желания заявителя заключить социальный контракт); оформляется совместно с заявителем проект социального контракта и программа социальной адаптации по форме согласно приложению *** к настоящему Порядку (в случае желания заявителя заключить социальный контракт); создают комиссию по подбору мероприятий программы социальной адаптации, типовое положение о которой утверждается приказом министерства; направляют в течение 5 дней, если не требуется проведение проверки, в течение 20 дней, если требуется проведение проверки, со дня получения заявления документы, в министерство для рассмотрения и принятия решения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении. В Министерстве действует комиссия по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи, о работе которой более подробно может проинформировать председатель (заместитель) председателя комиссии. На заседании комиссии члены изучают представленную информацию и документы на соблюдение условий необходимых при оказании государственной помощи. По итогам заседания комиссии составляется протокол, в котором излагается решение об отказе (с указанием причины), либо согласовании выплаты заявителю. После этого издается приказ о принятом решении комиссии и приказ передается для исполнения в ЦСПГ. Далее в ЦСПГ с заявителем подписывается социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и получателю выплачивается социальная помощь. Контроль за выполнением гражданином обязательств по социальному контракту и контроль за целевым использованием денежных средств осуществляет ЦСПГ.

В ЦСПГ ответственным за направление деятельности по выплате социальной помощи на основании социального контракта является заместитель директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №3 На основании приказа руководителя организации – директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» от *** ***-лс ФИО51 №3 принята в аппарат управления *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» на должность - заместитель директора. ФИО51 №3 в соответствии с заключенным с ней срочным трудовым договором *** от ***, а также дополнительным соглашением *** от *** к трудовому договору *** от *** занимает должность заместителя директора и обязана выполнять определенную договором трудовую функцию. В соответствии с п.9 раздела 2 трудового договора работник ФИО51 №3 обязана добросовестно исполнять, в числе прочих, следующие должностные обязанности: осуществлять работу по организации и координации структурных подразделений учреждения; осуществлять контроль выполнения функциональных обязанностей сотрудниками, находящимися в её подчинении; давать указания, обязательные для исполнения руководителями и специалистами курируемых структурных подразделений; принимать решения о назначении (об отказе) в предоставлении гражданам мер социальной поддержки; нести ответственность за выполнение работы, курируемых структурных подразделений; организовывать контроль качества, результативности и эффективности предоставления мер социальной поддержки и т.д. В соответствии с п.4 приказа директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» от *** ***-од «О распределении обязанностей между директором учреждения, заместителями директора учреждения, руководителями структурных подразделений учреждения, а также о делегировании полномочий по подписанию отдельных видов документов» заместителю директора ФИО51 №3 определено: исполнять обязанности директора в его отсутствие; координировать и контролировать деятельность: отдела оказания социальной помощи, отдела по борьбе с обращениями граждан; делегировано право подписи следующих документов: ответов на письменные обращения физических и юридических лиц по вопросам предоставления мер социальной поддержки; межведомственных запросов, межведомственных ответов, относящихся к работе отдела оказания социальной помощи; социальные контракты, заключаемые по направлению деятельности курируемого отдела оказания социальной помощи; согласовывать от имени учреждения проекты приказов о предоставлении либо отказе в предоставлении гражданину государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

От сотрудников полиции ей стало известно, что заместителем директора ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №3 по предварительному сговору с иными лицами было совершено хищение бюджетных денежных средств выделяемых в качестве социальной помощи на основании социального контракта.

Из показаний ФИО51 №3, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве (осужденной приговором Ленинского районного суда *** от *** за совершение 28 преступлений, каждое из которых предусмотрено ч.3 ст.159 УК РФ, приговор вступил в законную силу ***), оглашенных в порядке ст.281.1 УПК РФ (том 7 л.д. 254-277) следует, что на основании приказа директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» ФИО5 от *** ***-лс она была принята в аппарат управления *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» на должность - заместитель директора. В соответствии с заключенным с ней срочным трудовым договором *** от ***, а также дополнительным соглашением *** от *** к трудовому договору *** от *** она занимала должность заместителя директора и обязана была выполнять определенную договором трудовую функцию. В соответствии с п.9 раздела 2 трудового договора она обязана добросовестно исполнять, в числе прочих, следующие должностные обязанности: осуществлять работу по организации и координации структурных подразделений учреждения; осуществлять контроль выполнения функциональных обязанностей сотрудниками, находящимися в ее подчинении; давать указания, обязательные для исполнения руководителями и специалистами курируемых структурных подразделений; принимать решения о назначении (об отказе) в предоставлении гражданам мер социальной поддержки; нести ответственность за выполнение работы, курируемых структурных подразделений; организовывать контроль качества, результативности и эффективности предоставления мер социальной поддержки и т.д. В ее непосредственном подчинении находились следующие отделы: клиентская служба, в которую входят три сектора – сектор приема, социальные координаторы и колл-центр; также - платформа обратной связи и отдел социальной помощи, возглавляемый ФИО51 №1 С января 2022 года в ведение Центру была отдана одна из мер социальной поддержки, а именно: в соответствии с постановлением администрации *** от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта», а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, по независящим от них причинам имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, обладают правом на получение ими денежных средств в качестве государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, который должен заключаться между гражданином и центром социальной поддержки граждан. Малоимущим признается либо гражданин, одиноко проживающий, индивидуальный доход которого ниже величины прожиточного минимума, либо лицо, проживающее с членами семьи, совокупный доход которых при делении на каждого члена семьи также не превышает величину прожиточного минимума. До 2024 года, в соответствии с вышеуказанными законами, членами семьи в рамках социального контракта могли являться сожители, их дети, иные родственники о которых лицо, заключающее соц.контракт заботится. Доходами лица являются как заработная плата, так и доходы по счетам и вкладам, а также доходы от реализации, например, недвижимого имущества либо автомобилей, различные выплачиваемые им пособия, пенсии по инвалидности, возрасту и т.д. Вместе с тем, по условиям социального контракта учитывались только доходы за предшествующие три месяца перед заключением контракта. В анкете указывалась, собственность лица, как, например, недвижимость, земельные участки, автомобили. Однако, наличие большого объема собственности не являлось препятствием для заключения соц.контракта, то есть если у лица имелось в собственности имущество на крупные суммы, а доходы за предшествующие три месяца не были выше прожиточного минимума, это лицо по закону могло рассчитывать на соц.контракт. Возможно, наличие собственности могло повлиять на принимаемое решение комиссией, т.е. комиссия, принимая во внимание наличие имущества, могла отказать в заключении контракта, однако ей об этом достоверно не известно, поскольку в комиссии она не участвовала. Обязательным условием контракта являлось наличие бизнес-плана с наличием сметы (расходов), постановка на учет в налоговый орган в качестве самозанятого, регистрация на территории *** (в их Центре могли получать данный вид социальной выплаты лица, проживающие в *** и ***, а также в ***), также, последующий отчет о расходовании денежных средств перед куратором, являющимся сотрудником центра. Куратором являлся сотрудник отдела социальной помощи (специалист). Должность куратора подразумевала, что в рамках исполнения социального контракта в его обязанности входили: подготовка программы социальной адаптации, взаимодействие с лицом, заключившим контракт, контроль за исполнением всех условий контракта, мониторинг выполнения всех условий социальной адаптации и сбор сведений о деятельности лица, получившего соц.выплату. Распределяли они лиц между собой самостоятельно, в зависимости от нагрузки. Лицо, получающее соц.выплату, имело возможность по всем возникающим вопросам обращаться к своему куратору. Отчет производился, как правило, путем предоставления чеков и квитанций, подтверждающих факт покупки техники и материалов для ведения предпринимательской деятельности, предусмотренной социальным контрактом. В случае, если лицо, получившее соц.выплату, не предоставляло отчетные документы вовремя, куратор должен был выйти с ним на контакт и истребовать с него отчетность. Максимальный размер социальной выплаты до 2023 года составлял до 250 000 рублей, с 2023 года сумма увеличилась до 350 000 рублей. Сумма по каждому контракту утверждалась комиссией Министерства семейной политики ***, как правило, зависела от определенного вида деятельности, на что выдавался социальный контракт. Процедура заключения социального контракта была следующей: лицо, претендующие на заключение контракта, обращалось в Центр социальной поддержки граждан, где ему надлежало написать заявление, к которому должны были прилагаться такие документы как бизнес-план, копия паспорта, сведения о прописке, личные документы на всех членов семьи, сведения о выплачиваемых алиментах. Если при написании заявления у гражданина не было с собой таких документов, он мог либо написать заявление позже, при их наличии, либо предоставить их в течение 10 дней. Затем, сотрудники обрабатывали данные заявления, что выражалось в направлении запросов в различные организации (пенсионный фонд, налоговая инспекция, ЗАГС, т.д.). Срок на обработку заявления составлял 10 рабочих дней, однако, если этого времени не хватало, срок увеличивался (с обязательным уведомлением гражданина) еще на 20 рабочих дней. Как правило, все заявления рассматривались именно в 30-дневный срок. После этого, личное дело гражданина со всеми перечисленными документами направлялось на заседание комиссии Министерства социальной защиты и семейной политики ***, в состав которой входили сотрудники самого Министерства, Торговой палаты, начальник отдела социальной и государственной помощи Центра социальной поддержки ФИО51 №1 (ее подчиненная, ФИО51 №3 курировала ее отдел), иных членов комиссии она назвать не может. Сама она на заседаниях никогда не присутствовала. Комиссия находилась по адресу: *** «А». Заседания комиссии, как правило, производились еженедельно, в четверг (если не успевали, то в пятницу). На комиссии рассматривались предоставленные личные дела, по результатам рассмотрения принималось решение либо заключить соц.контракт, либо отказать в заключение соц.контракта, либо отправить бизнес-план на доработку (как правило, для уменьшения суммы запрашиваемой соц.выплаты). После заседания комиссии издавался приказ с перечнем фамилий и положенных к выплате сумм, который передавался в Центр. На основании этого приказа составлялись контракты и обратившиеся граждане приглашались для их подписания. В момент подписания контракта составлялась программа адаптации, которая должна составляться куратором совместно с претендентом на получение социальной выплаты. В данной программе прописывались мероприятия, которые необходимо было выполнить лицу, получающему социальную помощь, а также прописывались сроки выполнения мероприятий, предусмотренных социальным контрактом. После того, как контракт был подписан, в течение 10 суток, Центром производилось перечисление денежных средств на расчетный счет, который указывал гражданин. Как правило, это счета банковских карт. Данный вид социальной помощи носит целевой характер, то есть денежные средства должны быть израсходованы лицом конкретно на определённые цели – на осуществление предпринимательской деятельности, которой лицо планировало заниматься, а именно на приобретение оборудования, инструментов, материалов и т.д. (в зависимости от вида предпринимательской деятельности), предусмотренных сметой к бизнес-плану по социальному контракту. Данный вид социальной помощи должен был помочь получателю преодолеть возникшую трудную жизненную ситуацию. По ее инициативе, с определенного периода, без какого-либо документального оформления, на базе центра социальной поддержки граждан начала еженедельно собираться комиссия, которая предшествовала заседанию комиссии в Министерстве, с целью познакомиться с претендентами, оценить эффективность деятельности, которой они планировали заниматься, оценить их намерения и возможности. В состав их комиссии от Центра входили: она, ФИО51 №1, одно лицо из числа социальных координаторов, одно лицо из числа специалистов (последние 2 лица постоянно менялись в зависимости от того, кто был свободен). На указанную комиссию приглашались лица, написавшие заявления, а также специалисты из области предпринимательской деятельности. Работники центра разъясняли права и обязанности граждан в рамках процедуры заключения социального контракта и последующей отчетности, а приглашенные лица могли консультировать их по ведению бизнеса. Какими – либо нормативными актами эта комиссия предусмотрена не была.

После того, как Центру в ведение отдали возможность заключения социальных контрактов, у нее возник преступный умысел на то, чтобы подыскивать лиц, фактически не собиравшихся вести предпринимательскую деятельность, но желающих получить деньги для личных нужд, заключать с ними социальные контракты от имени Центра, а из полученной данными гражданами социальной выплаты, получать от них определенную сумму в качестве вознаграждения. Она осознавала, что вся социальная выплата должна была полностью расходоваться получателем в рамках бизнес-плана, и такой метод получения и расходования выплаты являлся незаконным, однако, таким способом она желала и заработать сама, и дать возможность заработать этим гражданам. Каждое лицо, согласившееся на данную преступную схему, осознавало противоправный характер и последствия данного преступления, и желало в нем участвовать. Граждане фактически получали достаточно крупные суммы денег от государства, которые не нужно было в дальнейшем отдавать, и за расходование которых просто надо отчитаться, возможно и фиктивными документами. Она, как должностное лицо Центра, выполняя свою роль в преступлении, должна была этот процесс контролировать и содействовать в заключении соц.контракта. Поэтому каждое лицо знало, что из полученных денег нужно отдавать определенную часть ей за возможность заключения социального контракта и содействие в его получении, так как большинство (почти все) из данных лиц при самостоятельном обращении в Центр не смогли бы получить данный вид социальной помощи, потому что не имели права на получение данной социальной помощи. Со многими лицами она не была знакома лично, но они знали, что получают не просто так социальную помощь, а при оказании определённой помощи, поддержки и соответствующих необходимых консультаций. Ранее, еще до устройства на указанную должность, она была знакома с ФИО35, с которым у нее сложились доверительные отношения. Примерно в апреле 2022 года, в ходе разговора с ФИО35, она рассказала ему о своих возможностях по заключению соц.контрактов и намерении зарабатывать на этом, предложив ему подыскивать лиц для заключения социальных контрактов. ФИО35 согласился на данное предложение, и они определились получать с указанных лиц 10% от выплачиваемых им сумм, и распределять эту часть между ними поровну. Таким образом, для осуществления своей преступной деятельности она вступила в сговор по отдельности с ФИО125, ФИО21 и ФИО124, рассказав им схему их совместных действий, определив с ними заранее, как они будут распределять полученный преступный доход, потому что она понимала, что самостоятельно ввиду круга своего общения, не сможет найти большое количество таких лиц, на кого можно незаконно оформить социальные контракты, и не сможет таким образом «нормально», «на постоянной основе» заработать. ФИО125, ФИО21 и ФИО124, каждого по отдельности она проконсультировала насчет правовых оснований для получения социальной выплаты, пояснив им о том, что каждое обращающееся лицо должно иметь доход ниже прожиточного минимума, а если его доход выше, то у него на иждивении должны находиться родственники или совместно проживающие лица, пояснив, что доскональной проверки именно по родственникам не будет, а если таких родственников или совместно проживающих лиц нет, то их просто необходимо «найти» (другими словами, найти посторонних лиц, чтобы «приписать», с целью увеличения состава семьи и соответственно снижения доходов этой семьи). То есть она, достоверно зная об указанном пробеле в проверочных мероприятиях, дала указание ФИО35, ФИО64 и ФИО65 о том, чтобы они инструктировали обращавшихся лиц относительно того, что те могут отражать своих родственников, либо близких знакомых в качестве совместно проживающих с ними лиц, что действительности не соответствовало. В свою очередь, ФИО35, ФИО64 и ФИО65 ее указания выполняли, инструктируя каждый своих обращающихся граждан надлежащим образом. Причем, такие указания она передавала через ФИО35, ФИО64 и ФИО65 либо при первоначальном обращении граждан, либо уже после начала обработки их заявления, если в ходе проверки выявлялось превышение их доходов по отношению к необходимым критериям. В случае превышения доходов гражданина, ее информировала о факте завышения ФИО51 №1 – начальник отдела оказания социальной и государственной помощи. Если речь шла об «обычном» гражданине, т.е. обращающемся не через нее и не от троих ее «помощников», то специалист предлагал ему обратиться повторно, устранив выявленные недостатки и несоответствия, т.е. заявления ему приходилось заполнять по новой. Однако, в случае, если человек обращался через них, то у него, в случае каких-либо замечаний, была возможность переписать заявление от первоначального числа, к примеру, добавив фиктивных родственников и т.д. Кроме того, данные граждане по ее указанию не вызывались в Центр на предварительную комиссию. Вместе с тем, она самостоятельно осознавала и говорила, как ФИО35, так и ФИО64 и ФИО65 о том, что эти лица не будут заниматься заявленной в бизнес-плане деятельностью, не станут приобретать отраженные в смете предметы и материалы, а потратят полученные обманным путем денежные средства на собственные нужды, отдав часть им. Кроме того, она пояснила, что при отчете за полученные денежные средства гражданам необходимо будет предоставлять документы о покупке заявленных в смете бизнес-плана предметах и материалах. Она пояснила, что можно предоставлять не соответствующие действительности чеки, т.е. совпадающие только по дате и по наименованию материала, оборудования и т.д. Однако она разъяснила, что сама этим заниматься не будет, чеки для отчетности ФИО35, ФИО64 и ФИО65 совместно с гражданами должны находить или изготавливать самостоятельно. Каждый из троих на такое распределение ролей между ними согласился. Помимо этого, ее роль заключалась в следующем: ФИО35, ФИО64 либо ФИО65 созванивались с ней по телефону, и сообщали, сколько людей придут от каждого из них в определенный день для написания заявления на соц.контракт, называя ей фамилии прибывающих от них граждан. Ей необходимо было облегчить процесс прихода данных лиц в Центр, а также контроль за данными лицами и в том числе отчётность для себя, чтобы в дальнейшем легче контролировать получателей, которые приходили от нее. В своей записной книжке, которая в дальнейшем была изъята сотрудниками правоохранительных органов, она вела пофамильный список обращающихся лиц, с указанием сведений о том, от кого они обратились, а также сколько они получили в качестве выплаты и сколько передали им. Она, в свою очередь, связывалась с работниками центра социальной поддержки из числа тех, с кем у нее сложились хорошие отношения и кто являлся надежным специалистом, не допускающим ошибок и нарушений, а также не мог задавать лишних вопросов. Как правило, указанным работником была ФИО51 №12 Наталья (окно ***, позже – окно ***), а если ФИО51 №12 находилась в отпуске, то ФИО23, окно ***. В связи с тем, что она поддерживала с указанными двумя работниками хорошие отношения, для ускорения процесса заключения контракта, при приеме документов либо непосредственно после их получения они связывались с ней по телефону и сообщали о том, что, к примеру, части документов не хватает (таких как документы по родственникам, и т.д.). После этого она связывалась с ФИО35, ФИО64 либо ФИО65, в зависимости от того, кто из них прислал человека, и поясняла им, какие документы они должны были истребовать с обратившегося. В дальнейшем, ФИО35, ФИО64, либо ФИО65 присылали ей по телефону (через приложение WhatsApp) фотоизображения указанных документов, а она, находясь на рабочем месте, указанные изображения распечатывала и передавала их ФИО51 №1 Та, в свою очередь, передавала их своим подчиненным, которые и вкладывали их в личное дело каждого гражданина. Каких-либо нарушений в этом не было, ни ФИО51 №1, ни ФИО51 №12, ни иные работники не имели представления о том, что ее действия являются незаконными. Она подчинённым сотрудникам никаких пояснений не давала, они лишних вопросов не задавали, просто выполняли требования руководителя. Однако, если бы гражданин обращался не через ее людей, все указанные документы он бы предоставлял самостоятельно, т.е. ему приходилось бы повторно обращаться в Центр. ФИО51 №1, ФИО51 №12 никогда не требовали каких-либо пояснений о том, почему одни лица из числа обращающихся вызывают у нее интерес больше, чем другие. Среди людей, обращавшихся не через них, а на общих основаниях, некоторые могли обращаться после приема у губернатора, министра, либо являлись постоянными жалобщиками в социальных сетях, насчет них были даны неофициальные инструкции о том, чтобы их заявления обрабатывали максимально быстро, поэтому, в потоке работы с этими лицами, которых было немалое количество, не вызывали подозрения ее действия в интересах людей, обратившихся через ФИО35, ФИО64, либо ФИО65

У Центра было заключено соглашение с ТОГБУ СОН «Забота», в рамках которого при работе, предшествующей заключению социального контракта, сотрудники данного учреждения осуществляют проверку бытовых условий обратившегося для получения социальной выплаты гражданина. Результат оформлялся определенным документом (в соответствии с законом – акт, либо анкета), который передавался для хранения в личном деле обратившегося гражданина. Во время данной проверки могло быть выяснено, что конкретное лицо подавшее заявление на соц. контракт не проживает с теми «приписанными» родственниками которые указаны в анкете. По этой причине по всем лицам, которые получали соцвыплаты через неё, ТОГБУ СОН «Забота» их проверку бытовых условий не проводило, так как соответствующий запрос на проверку по ее личному указанию не направлялся.

Выводы о том, что лица, обращавшиеся к ним, либо не будут заниматься заявленной деятельностью, либо не будут расходовать полученные денежные средства в соответствии со сметой расходов, заявленной в бизнес-плане, ФИО51 №3 делала из разговоров с ФИО21, ФИО125, ФИО124. Со всеми лицами, на которых они оформляли социальные контракты, были определённые проблемы, что лишний раз ей давало повод убедиться, что они тратили полученные денежные средства не по назначению. Изначально обговаривалось, что она делает всё для получения ими денежных средств по социальному контракту на осуществление предпринимательской деятельности, вся дальнейшая отчётная деятельность лежала именно на них, так как они шли на это осознанно и должны были также что-то предпринять для их общего плана, чтобы деньги потратить не по назначению. Со всеми «их» получателями были проблемы по отчётной деятельности, никто в срок не предоставлял отчётную документацию, так как никто не закупал на самом деле то, на что ими была получена социальная помощь, соответственно лица тратили деньги не по назначению, о чём ей было известно изначально, и в дальнейшем это ей приносило проблемы при исполнении должностных обязанностей в их интересах. Поэтому, вопрос предоставления отчётной документации решался ей при помощи ФИО125, ФИО21, ФИО124, она требовала с них отчётную документацию за лиц, которых они «привели». Те, в свою очередь, их заставляли приносить в Центр отчётные документы, помогали им «найти», получить и т.д. товарные, кассовые чеки.

От нее напрямую не зависело решение, принимаемое комиссией Министерства об одобрении в получении социальной выплаты или отказе в её получении, но, в силу занимаемой должности, зная тенденцию и статистику данного вида социальной помощи, условия её получения, законодательство в данном направлении, она могла знать и правильно «направить» всех «ее» получателей в нужном направлении, где, за счёт чего и каким образом уменьшить доходы семьи и совместно проживающих, чтобы не превышали прожиточный минимум, какой вид предпринимательской деятельности выбрать «ее» получателям, чтобы получить данный вид социальной помощи (так как уже сложилась в Министерстве определённая тенденция на какую деятельность точно «одобрят» социальный контракт, на какой вид деятельности, какая сумма одобрялась и т.д.), скорректировать все условия, чтобы данные лица смогли её получить. Денежные средства, полученные ей от преступной деятельности она тратила на собственные нужды, ФИО125, ФИО21 и ФИО124 также распоряжались ими по своему усмотрению.

ФИО7 *** г.р., обращался от ФИО35 На момент написания заявления он находился в браке, в составе семьи указывает супругу – ФИО8 22.10.1983г.р. – ООО «Вайлдберриз», и дочь супруги от 1 брака – ФИО121 ФИО42-Мария ФИО53 *** г.р. и совместный сын – ФИО9 *** г.р. В заявлении в качестве источников дохода указывал заработную плату жены, детские пособия и пособие по временной нетрудоспособности. Какие-либо свои источники дохода он, в соответствии с инструкциями не декларировал, поскольку тогда его доход мог бы превышать необходимый для получения соц.выплаты. В бизнес-плане им был указан вид деятельности – предоставление отделочных работ. Он уже этой деятельностью на тот момент занимался, однако в качестве доходов ее не указывал. С ним был заключен социальный контракт *** от ***, в рамках которого ему на расчетный счет было переведено 350 000 рублей. От этой суммы ФИО35 взял 10%, т.е. 25 000 рублей, которые они поделили пополам.

ФИО10 05.12.1983г.р., обращался от ФИО35 На момент написания заявления он находился официально в браке, жена – ФИО11 08.11.1990г.р. – в отпуске по уходу за ребенком, на иждивении 2-е детей: ребенок супруги от 1 брака ФИО12 11.01.2011г.р., совместный сын ФИО13 07.02.2021г.р. В заявлении в качестве источников дохода указывал пособие по временной нетрудоспособности, детские пособия и з/п супруги. Какие-либо свои источники дохода он, в соответствии с инструкциями не декларировал, поскольку тогда его доход мог бы превышать необходимый для получения соц.выплаты. В бизнес-плане им был указан вид деятельности – открытие автосервиса. С ним был заключен социальный контракт *** от ***, в рамках которого ему на расчетный счет было переведено 350 000 рублей. От этой суммы ФИО35 взял 10%, т.е. 35 000 рублей, которые они поделили пополам.

ФИО14 27.10.1987г.р., обращался от ФИО35 На момент написания заявления он находился в разводе, в составе семьи указывает дочь – ФИО4 08.11.2016г.р., и дочь – ФИО3 20.01.2015г.р., хотя дети с ним не проживали, а проживали с матерью. В связи с тем, что он не осуществлял их обеспечение, по закону он не должен был их указывать в заявлении, а указал их только с целью одобрения социальной выплаты. В заявлении в качестве источников дохода указывал только детские пособия. Какие-либо свои источники дохода он, в соответствии с инструкциями не декларировал, поскольку тогда его доход мог бы превышать необходимый для получения соц.выплаты. В бизнес-плане им был указан вид деятельности – производство и изготовление блоков из ОСП с утеплителем. С ним был заключен социальный контракт *** от ***, в рамках которого ему на расчетный счет было переведено 250 000 рублей. От этой суммы ФИО35 взял 10%, т.е. 25 000 рублей, которые они поделили пополам. Отчет он предоставлял с большим опозданием. ФИО125 долго не мог его найти, для изготовления отчетности поскольку, ФИО119 злоупотреблял спиртными напитками.

ФИО15 07.04.1999г.р., обращался от ФИО35 В заявлении он, в соответствии с инструкциями указал в качестве сожительницы ФИО51 №2 16.06.1995г.р. – не работающую, ребенок сожительницы – ФИО17 30.01.2012г.р. еще один сын сожительницы – ФИО18 23.04.2016г.р. В качестве источников дохода указана собственная заработная плата без оформления трудовых отношений, детское пособие на 2-х детей. Фактически сожительница и ее дети с ним не проживали, он фиктивно добавил их в свое заявление в соответствии с инструкциями для того, что бы одобрили соц.контракт. В бизнес-плане им был указан вид деятельности – услуги по предоставлению ремонтно-отделочных работ. Деятельность эту он вести не собирался осуществлять и не вел. С ним был заключен социальный контракт *** от ***, в рамках которого ему на расчетный счет было переведено 200 000 рублей. От этой суммы ФИО35 взял 10 %, то есть 20 000 рублей, которые они поделили пополам. Отчет он предоставил самостоятельно, вовремя, распечатав чек с сайта «все инструменты.ру», который определенно не соответствует действительности.

В ходе допроса ФИО51 №3 были предъявлены для прослушивания записи телефонных переговоров, содержащиеся на DVD-R диске SONNEN ***, предоставленном УЭБиПК УМВД России по ***. В ходе прослушивания она пояснила, что на записях узнает свой голос и голос ФИО64, речь в ходе данных телефонных разговорах ведется о процессе незаконного получения социальных выплат, различными лицами. В разговорах звучат фамилии: ФИО24, ФИО34, ФИО36, а также обсуждается получение выплаты самим ФИО64

Из показаний свидетеля ФИО51 №7, оглашенных в порядке ст.281.1 УПК РФ (том 7 л.д. 240-243) следует, что она работает в должности начальника отдела социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан Министерства социальной защиты и семейной политики *** с 2015 года. Порядок получения гражданами *** социальной помощи на основании социального контракта предполагает, что проверка материально – бытового положения претендента на заключение социального контракта проводится силами работников ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан». Личное дело, в котором содержалось заявление гражданина, а также запросы и ответы от учреждений, касающиеся проверки кандидата на соответствие требованиям (т.е. подтверждающие, что кандидат находится в трудной жизненной ситуации, с низкими доходами), содержались в личном деле претендента на социальную выплату. В Министерство социальной защиты и семейной политики *** само личное дело претендента не предоставлялось. Все установленные в ходе проверки сведения загружались сотрудниками Центра в электронную базу данных (программный комплекс), которая называется Единый социальный реестр населения. От ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» в адрес Министерства поступают списки с кандидатами, а сведения о кандидатах берутся из базы данных, в которой указаны анкетные данные, сведения о доходах и проживающих совместно лицах, а также о том, какой деятельностью намерен заниматься претендент. Министерство никогда не требовало заседания каких-либо комиссий в самом Центре, предшествующих передаче списков по кандидатам. Вместе с тем, на заседаниях комиссии Министерства, предоставляется бизнес-план кандидата для изучения. Иных документов из личного дела на заседание комиссии Министерства не предоставляется. По результатам рассмотрения комиссии составляется протокол заседания, в котором отражаются сведения о том, кому одобрена социальная выплата, а также о том, кому в этой мере поддержки отказано. После этого, силами Министерства составляется приказ с соответствующими сведениями, который направляется в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан», после чего на основании данного приказа сотрудниками Центра заключаются социальные контракты и производятся выплаты по ним. В случае, если кто-либо из сотрудников соц.центра вносит о претенденте заведомо ложные сведения, то эти сведения силами Министерства проверить на достоверность невозможно, проверка достоверности сведений возложена на ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан». Она входит в состав комиссии министерства социальной защиты и семейной политики области по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи и адресной социальной помощи, является заместителем председателя комиссии, в каждом протоколе заседания она ставит свою подпись как участвующее лицо. Процесс получения социальной помощи на основании социального контракта регламентируется на федеральном уровне Федеральным законом от *** № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», *** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», а на регионально уровне постановлением администрацией *** от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***» (с изменениями и дополнениями от ***, от ***, от ***). В соответствии с п.1.2. Порядка, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в ***. В соответствии с п.1.3. Порядка, учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи, а также с учетом иных условий. Данные пункты обозначают, что если при проверке сведений о претенденте на заключение социального контракта будет установлено, что его доход или совокупный доход его семьи превышает надлежащий показатель, в соц.выплате ему будет отказано. В случае, если гражданин скрывает свой доход, либо сотрудник центра социальной поддержки граждан принимает меры к сокрытию его дохода, в их действиях усматриваются нарушения и они обманывают комиссию министерства социальной защиты и семейной политики. В соответствии с п.2.4. Порядка, представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой учреждениями, в случае желания заявителя заключить социальный контракт. Указанная норма предписывает проведение проверки в отношении претендента на заключение социального контракта силами только центра социальной поддержки граждан. Министерство социальной защиты и семейной политики проверку проводить не обязано и в случае, если силами центра проверка проведена не надлежащим образом или по вине кого-либо из сотрудников центра сведения о претенденте сфальсифицированы, комиссия Министерства это выявить не может по вине соответствующего сотрудника центра. В соответствии с п.2.7. Порядка, решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, о размере государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, принимается министерством на основании предложения комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи. Комиссия определяет нуждаемость заявителя в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, конкретное мероприятие программы социальной адаптации, размер выплат по социальному контракту с учетом: состава семьи заявителя; трудоспособности заявителя, членов семьи заявителя; наличия у заявителя опыта и ресурсов для реализации бизнес-плана в выбранной сфере деятельности - в случае обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта; возможности выхода семьи (одиноко проживающего заявителя) из категории «малоимущая семья» («малоимущий одиноко проживающий гражданин») за счет реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Указанная норма предполагает, что окончательное решение об одобрении заключения социального контракта принимает комиссия Министерства, однако, такие документы как социальный контракт, программа социальной адаптации, и др. составляются именно сотрудниками центра социальной поддержки граждан, после заседания комиссии Министерства.

В соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от *** ***, а также с дополнительным соглашением от *** ***, денежные средства для социальной выплаты на основании социального контракта поступали из федерального бюджета РФ в бюджет ***. В соответствии со ст.2 Федерального закона от *** №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании социальной помощи. В соответствии с п.3 ч.2 ст.*** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», государственная социальная помощь назначается при соблюдении условия, что получатель не имеет возможности по независящим от него причинам, используя все имеющиеся в его распоряжении возможности и средства, повысить свои доходы до величины прожиточного минимума, установленной в ***. Таким образом, в соответствии с законодательством, в случае, если у претендента на социальную выплату есть дорогостоящее имущества, за счет реализации которого он может улучшить свое материально – бытовое положение, социальная выплата на основании социального контракта ему не положена. При условии, что сам претендент, либо кто-то из сотрудников социального центра скрыл сведения об указанном имуществе, вина лежит на них и в их действиях усматривается обман членов комиссии Министерства. Величина прожиточного минимума в *** в 2022-2023 годах регламентировалась следующими нормативно – правовыми актами: В соответствии с постановлением администрации *** от *** *** «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по *** на 2022 год на душу населения и по основным социально – демографическим группам населения», величина прожиточного минимума на 2022 год по *** на душу населения составляла 10 630 рублей, для трудоспособного населения - 11 578 рублей, для пенсионеров - 9 631 рубль, для детей – 10 353 рубля. В соответствии с постановлением администрации *** от *** *** «О внесении изменений в постановление администрации *** от *** *** «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по *** на 2022 год на душу населения и по основным социально – демографическим группам населения», величина прожиточного минимума с *** по *** на душу населения составляла 12 210 рублей, для трудоспособного населения – 13 309 рублей, для пенсионеров – 11 224 рубля, для детей – 11 844 рубля. В соответствии с постановлением администрации *** от *** *** «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по *** на 2023 год на душу населения и по основным социально – демографическим группам населения», величина прожиточного минимума на 2023 год по *** на душу населения составляла 12 796 рублей, для трудоспособного населения – 13 948 рублей, для пенсионеров - 11 763 рубля, для детей – 12 412 рубля. Сумма социальной выплаты на основании социального контракта в Российской Федерации в 2022-2023 годах регламентировалась следующими НПА: в соответствии с пунктом 33 приложения ***.6 к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства РФ от *** *** «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», денежные выплаты в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта органом социальной защиты населения по основному мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» - не более 250 000 рублей в зависимости от сметы расходов, указанной в утвержденном межведомственной комиссией бизнес-плане гражданина или по мере наступления расходных обязательств. На основании постановления правительства Российской Федерации от *** *** «О внесении изменений в приложение ***.6 к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», сумма денежных выплат в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта органом социальной защиты населения по основному мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» была изменена и стала составлять не более 350 000 рублей

Из показаний свидетеля ФИО51 №1, оглашенных в порядке ст.281.1 УПК РФ (том 2 л.д. 106-113, том 4 л.д. 47-56) следует, что она работает начальником отдела оказания государственной социальной помощи в центре социальной поддержки. Отдел занимается оказанием государственной социальной и адресной помощи, в том числе и на условиях социального контракта малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам. Курирующим заместителем отдела является заместитель директора ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №3. В соответствии со Статьей 7 «Получатели государственной социальной помощи» Федерального закона от *** № 178-ФЗ (ред. от ***) «О государственной социальной помощи», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. Статья 8.1 предполагает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. В статье 9 указаны причины отказа в назначении государственной социальной помощи: в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи. На основании указанного Федерального закона Министерством труда и социальной защиты РФ издан приказ от 03.08.2021г. *** «Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта» в целях оказания методологической помощи при разработке нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 приложения ***.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». На основании Федерального закона от *** № 178-ФЗ и приказа Министерством труда и социальной защиты РФ от *** *** администрацией *** вынесено постановление от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта». Социальный контракт в соответствии с приказ от *** *** заключается по 4 направлениям: 1. поиск работы; 2. осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Под индивидуальной предпринимательской деятельностью понимается коммерческая деятельность, в том числе деятельность в рамках ведения крестьянско-фермерского хозяйства гражданина, с которым заключен социальный контракт, в статусе индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого). Социальный контракт, направленный на реализацию указанного основного мероприятия, с одним и тем же гражданином может быть заключен после окончания срока действующего социального контракта; 3. ведение личного подсобного хозяйства. В рамках указанного основного мероприятия оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта при наличии в соответствующем субъекте Российской Федерации утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от *** № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного основного мероприятия, с одним и тем же гражданином может быть заключен после окончания срока действующего социального контракта; 4. осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. В *** реализацией указанных мер социальной поддержки занимается подведомственное Министерству социальной защиты и семейной политики *** учреждение, а именно ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» (далее – Центр), расположенный: ***. В данном учреждении работу по приему и обработке документов на оказание социальной помощи в рамках социальных контрактов осуществляет отдел оказания социальной помощи, который возглавляет она. В данный Центр заявления об оказании государственной социальной помощи в рамках социальных контрактов подают граждане, проживающие на территории ***, и ***. Заявления могут приносить лично или направлять через портал «Госуслуги». В соответствии с п. 2.1. постановления администрации *** *** в заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона № 178-ФЗ. В случае желания гражданина заключить социальный контракт в соответствии с п. 2.4 представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки, а именно сотрудники Центра направляют запросы в порядке межведомственного взаимодействия. В соответствии с п. 2.3 по межведомственному запросу запрашиваются следующие документы (сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их по собственной инициативе: сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; сведения о размере всех видов получаемой пенсии и иных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации и другими федеральными органами; сведения о социальных выплатах; сведения о размере выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат, выплачиваемых Фондом социального страхования Российской Федерации; сведения о регистрации в качестве безработного, размерах пособия по безработице и иных выплат, выплачиваемых службой по труду и занятости населения области; сведения о суммах взысканных алиментов по исполнительным производствам; сведения о членах семьи, находящихся в местах лишения свободы; сведения о доходах от предпринимательской деятельности, об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя каждого трудоспособного члена семьи; сведения о недвижимом имуществе заявителя и членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; документы об образовании или о квалификации, документы, связанные с прохождением обучения. Сведения о выплатах, осуществляемых министерством, учреждением, учитываются в доходе заявителя на основании сведений, внесенных в ведомственную информационную систему (этот абзац предполагает, что нужно учитывать сведения из информационной системе «Единый социальный регистр населения»). После получения всех сведений о доходах конкретного претендента на заключение социального контракта сотрудник отдела вносит в систему «Единый социальный регистр населения» данные сведения, где в программе рассчитывается среднедушевой доход семьи. Среднедушевой доход семьи рассчитывается в соответствии с ФЗ от *** № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания государственной социальной помощи». В соответствии со статьей 4 расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. В соответствии со статьей 12 суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, которые делятся на количество месяцев, за которые они получены и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. Далее, в зависимости от конкретного количества членов семьи и их отнесения к демографической группе (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в соответствии с п.19 Методических рекомендаций по формуле рассчитывается величина прожиточного минимума семьи, после чего данная величина прожиточного минимума сравнивается со среднедушевым доходом семьи и если она ниже прожиточного минимума семьи, то семья признается малоимущей. Величина прожиточного минимума устанавливается в Тамбовском регионе правительством ***, (ранее - администрацией) на конкретный промежуток времени. Так, в соответствии с постановлением от *** *** величина прожиточного минимума на 2021 год для трудоспособного населения -11 004 руб., пенсионеров – 8 400, детей – 10 100. В соответствии с постановлением от *** *** величина прожиточного минимума на 2022 год для трудоспособного населения -12 099 руб., пенсионеров – 10 204, детей – 10 767. В соответствии с постановлением от *** *** в 2022 году с *** изменена величина прожиточного минимума и составила для трудоспособного населения -13 309 руб., пенсионеров – 11 224, детей – 11 844. В соответствии с постановлением от *** *** величина прожиточного минимума на 2023 год для трудоспособного населения -13 948 руб., пенсионеров – 11 763, детей – 12 412. Касательно инвалидов 2 и 3 группы - если они стоят на бирже к ним применяется норматив трудоспособного населения, а если нет, то пенсионер (п.3 Постановления Правительства РФ от *** *** (ред. от ***) «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год»). После расчета показателей, если человек по доходам подходит для оказания социальной помощи, сотрудники ТОГБУ СОН «Забота» составляют акт материально-бытового приложения заявителя. Также сотрудники Центра совместно с заявителем оформляют анкету, проект социального контракта и программы социальной адаптации. Заявитель приносит в Центр бизнес-план в котором отражается конкретный вид деятельности и смету расходов полученных средств. В Центре в соответствии с п. 2.6 постановления администрации *** *** имеется комиссия, которая по итогам рассмотрения полученных от заявителя документов и их проверки выносят предложение отказать либо рекомендовать в оказании социальной помощи, в том числе и в рамках социальных контрактов. Сотрудники Центра вносят все сведения о заявителях в информационную системе «Единый социальный регистр населения» уже отражается сведения о заявителе, а именно ФИО, дата рождения, категория заявителя, сведения о семье, адрес, средне дешевой доход, обстоятельства (причины обращения, причина низкого средне душевого дохода, социально бытовые условия, состояние жилого помещения, меры для выхода из трудной жизненной ситуации, заключение межведомственной комиссии, цель оказания, причины отказа). Приказом Управления социальной защиты и семейной политики от *** ***-ф создана комиссия по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи, в которую входит она. Указанные сведения секретарь комиссии предоставляет на рассмотрение её членам в независимости от того рекомендовал ли Центр к оказанию поддержки или нет. Также на комиссию предоставляются бизнес-планы и смета расходов. На заседании комиссии члены изучают представленную информацию и документы на соблюдение условий необходимых при оказании государственной помощи. Так как в *** от *** ***-З (ред. от ***) «О государственной социальной помощи в ***» в статье 4 предусмотрены следующие условия: 1) получатель постоянно или преимущественно проживает на территории ***; 2) доход получателя, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от *** № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», не превышает величину прожиточного минимума, установленную в ***; 3) получатель не имеет возможности по независящим от него причинам, используя все имеющиеся в его распоряжении возможности и средства, повысить свои доходы до величины прожиточного минимума, установленной в ***. Третий пункт предполагает, что если у гражданина отсутствует независящая от него причина (перечислены в приложении 5 методических рекомендаций), из-за которой он не может повысить свой среднедушевой доход самостоятельно (например, наличие нескольких объектов недвижимости, транспортных средств, земельных участков, вкладов в банках, отсутствие желания официального трудоустройства) если гражданин не подходит под указанные требование ему не должна осуществляется выплата. Также в 178-ФЗ есть ещё пункт предусматривающий отказ в предоставлении социальной помощи – «недостоверность сведений» (например ложные сведения о составе семьи, так как ее состав влияет на среднедушевой доход; доходе, как пример указывают нулевой доход или такой размер дохода который не сопоставим с условиями проживания; об имуществе). Состав семьи влияет на расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего и материально бытового положения. Количество членов семьи законодательно не влияет на сумму государственной социальной выплаты в рамках социального контракта. Решение об одобрении и сумме выплаты принимается комплексно с учетом конкретной сложившийся ситуации, при этом учитывается состав семьи, бизнес план, доход, тяжесть трудной жизненной ситуации, смета (обоснованность приобретения конкретного оборудования и стоимость) путем голосования. Т.е. комиссионно они могут уменьшить сумму выплаты, так как зачастую в смете указывают предметы, не относящиеся к основным средствам и материально - производственным запасам. В случае превышения среднедушевого дохода однозначно отказывается в выплате. По итогам заседания комиссии составляются протоколы, в которых излагаются решения об отказе (с указанием причины), либо согласовании выплаты заявителю. После этого издается приказ о принятом решении комиссии и приказ передается для исполнения в Центр, где направляют уведомления заявителям о принятом решении, с заявителем заключается социальный контракт и обязательным составлением программы социальной адаптации. Программа социальной адаптации оформляется в соответствии с приложением к постановлению ***. Сроки расходования получателем выплаты денежных средств указываются в данной программе адаптации, при этом социальный контракт заключается на срок от 3-х до 12 месяцев. Получатели выплат в установленные сроки программы социальной адаптации обязаны предоставить документы, подтверждающие целевое использование денежных средств (приложение *** к методическим рекомендациям). В подтверждение целевого использования денежных средств заявитель должен предоставлять оригиналы соответствующих документов, которые в последующем должны храниться в деле получателя. В случае если заявитель не может по каким-либо причинам оставить оригинал документов подтверждающие целевое использование, то сотрудник снимает копии с данных документов, заверяет их и вкладывает в личное дело. В соответствии с п. 2.16 постановления ***, Центром должен осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов прекращается, а также досрочно расторгается социальный контракт на основании приказа управления.

С января 2022 её отдел перевели в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и с этого времени деятельность отдела стала курировать ФИО51 №3, которая подписывала социальные контракты, контролировала их исполнение, то есть ФИО51 №3 являлась ее непосредственным руководителем, перед которой она отчитывалась. В период с 2022 по 2023 года было заключено примерно 1 200 социальных контрактов разных направлений, которые подписывались ФИО51 №3 Все необходимые документы принесенные заявителями сдаются на прием, проверяются сотрудником (копии сверяются с подлинниками) после чего данные документы передаются в ее отдел. Далее данные документы проверяются, делаются соответствующие запросы в государственные организации, после чего вносятся в базу и далее формируется временный протокол из поступившего числа заявителей со всей ***. Далее идет на комиссию в министерство социальной защиты и семейной политики, где принимается решение одобрить социальную выплату заявителю или отказать. Были случаи, когда ФИО51 №3 просила ее некоторых заявителей брать на контроль и далее отчитываться ей, одобрили ли данным заявителям социальную выплату. Отчет должен был с ее стороны поступить ФИО51 №3 в этот же день, в который проходила комиссия. Всех пофамильно заявителей, которых ФИО51 №3 просила брать на контроль она не помнит, однако некоторых может назвать: ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО36, ФИО46, ФИО48, ФИО46, ФИО24, ФИО29, ФИО119 и другие. После заключения социальных контрактов, заявителям выплачиваются социальные выплаты от 100 000 рублей до 350 000 рублей и спустя 3 месяца после заключения социального контракта, заявители должны отчитаться за полученные социальные выплаты в течение одного года, то есть предоставить соответствующие документы. Были случаи, когда ФИО51 №3 как ее непосредственный руководитель передавала ей отчетные документы за некоторых заявителей, говорила, что с данными заявителями работают юристы и давала ей указание данные документы приобщать к личным делам заявителей. Так как ФИО51 №3 являлась ее непосредственным руководителем, то она не могла не исполнить её указание. Она не предполагала, что переданные ей ФИО51 №3 отчетные документы от заявителей, могут быть от людей, которые не ведут деятельность и предоставляют ложные сведения об отчете. Также были случаи, что заявители не в полном объеме предоставляли документы для оформления социальных контрактов, как правило, данных заявителей ФИО51 №3 просила брать на контроль. И отсутствующие бизнес-планы передавала ей ФИО51 №3 с указанием приобщить бизнес-планы в личные дела. Также у ФИО51 №3 имеется доступ к личным делам заявителей. *** в отделе сотрудниками полиции был проведен обыск, в ходе которого были изъяты личные дела заявителей по социальным контрактам. При ознакомлении с постановлением о производстве обыска ей стало известно, что ФИО51 №3 организовала заключение социальных контрактов на основании заведомо ложных и недостоверных сведений (о составе семьи, доходах, членов семьи, имуществе на праве собственности) представленных в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан», в результате чего похитила выделенные по данным социальным контрактам денежные средства. О том, что ФИО51 №3 занималась указанной в постановлении незаконной деятельностью она не знала. ФИО51 №3 являлась руководителем клиентской службы и социальных координаторов, сотрудники которых осуществляют прием документов от заявителей, в том числе и документов на заключение социальных контрактов. Были случае, того что после звонка кого-либо из сотрудников отдела заявителям, которые должны были предоставить отчетную документацию, сразу же в отдел перезванивала ФИО51 №3 и спрашивала с какой целью они звонили заявителям и это настораживало. Специалисты ее отдела имели рабочие места на первом этаже: ФИО51 №12 в окне *** (с лета 2023 года в окне ***), ФИО51 №5 в окне ***, ФИО66 в окне *** (с лета 2023 в окне ***), ФИО67 в окне ***, ФИО68 в окне ***, ФИО69 в окне *** (с лета 2023 рабочее место имела на 2 этаже). Специалисты ФИО51 №4, ФИО49 имели рабочие места на втором этаже. ФИО69 не занималась социальной помощью на основании социального контракта, она вела работу по оказанию адресной помощи.

В ходе допроса ей предъявлены для осмотра личные дела по социальным контрактам по осуществлению предпринимательской помощи в том числе граждан: ФИО7, ФИО15. Заявления и документы от данных граждан принимались сотрудниками сектора социального сопровождения (отдел социальных координаторов) – ФИО50, ФИО51 №11, Ершовой, а также специалистом ее отдела – ФИО51 №12 (возможно в связи с загруженностью очереди, либо по указанию ФИО51 №3). ФИО51 №3, в том числе являлась руководителем клиентской службы и социальных координаторов, сотрудники которых осуществляют прием документов от заявителей, в том числе и документов на заключение социальных контрактов. Иногда ей на телефон звонила ФИО51 №3 и спрашивала, в каком окне (под каким номером) сидит сотрудник ее отдела, и говорила, что сейчас в это окно подойдёт заявитель и у него необходимо принять документы либо разъяснить условия получения социальной помощи и рассказать какие документы необходимо принести. Как объясняла ФИО51 №3, она желает разгрузить очередь из заявителей либо, что заявитель с личного обращения граждан, например, скандальный гражданин. Это могли быть и её знакомые, которые не желали сидеть в очереди. После того, как в отделе сектора приёма принимались документы, они поступали в отдел, и она, как руководитель отдела, распределяла поданные заявления между специалистами, в зависимости от загруженности специалиста. Иногда предоставленные заявителем документы, необходимые для получения социальной помощи на основании социального контракта, были предоставлены при подаче заявления не в полном объёме, допускалось впоследствии донести ту или иную справку, по некоторым заявителям недостающие документы приносила ФИО51 №3 и просила приобщить к заявлению. В настоящее время она не помнит фамилии лиц, чьи документы передавала ФИО51 №3, но несколько раз она передавала для приобщения к личному делу бизнес-планы заявителей, копии недостающих документов. Откуда у неё были данные документы, она не объясняла. Далее (до ноября 2023 года), всю информацию о составе семьи, о доходах членов семьи сотрудники отдела в обязательном порядке проверяли, путём направления межведомственных запросов в налоговую инспекцию, Пенсионный Фонд РФ, службу судебных приставов, проверяли по своей базе – информационной системе «Единый социальный регистр населения») на предмет получения ранее социальной помощи, социальных выплат и т.д. С ноября 2023 года информацию по заявлениям стал проверять отдел Центра обработки данных и к ним в отдел уже поступали сформированные личные дела для формирования документов на комиссию в Министерство социальной защиты и семейной политики ***. Если говорить о членах семьи заявителя, то ст.13 Федерального закона от *** №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания государственной социальной помощи» устанавливала, что в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления об оказании государственной социальной помощи, в том числе в целях расчёта среднедушевого дохода семьи, включаются лица, ведущие совместное хозяйство (с *** в данную статью были внесены изменения и стали включаться заявитель, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), то есть стал более конкретно определен круг лиц, входящий в понятие «члены семьи заявителя»). Имущественное положение заявителя не учитывается при расчёте среднедушевого дохода, однако является показателем его материального состояния, указывается им и проверяется ЦСПГ, так как это установлено действующим законодательством. Целью социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (семьи заявителя) и наличие определенного имущества может послужить основанием для отказа межведомственной комиссии Министерства в оказании данной социальной помощи с формулировкой отказа, что заявитель имеет возможность повысить свои доходы до величины прожиточного минимума, то есть у заявителя имеются иные способы выхода из трудной жизненной ситуации, он имеет для этого определенные активы и ему не требуется в данном случае поддержка от государства. А также, например, наличие транспортного средства, наряду с навыками, умением, опытом и т.д., межведомственная комиссия Министерства может учесть при одобрении выплат для определенной деятельности, например связанной с необходимостью доставки грузов и т.д.». Почему в предоставленных ей для осмотра личных делах по социальным контрактам по осуществлению предпринимательской помощи граждан ФИО7, ФИО15 нет актов обследования материально-бытовых условий проживания граждан ТОГБУ СОН «Забота» пояснить не может, так как не помнит, может предположить, что либо они были заключены до апреля 2023 года, либо к ним не выезжала комиссия ТОГБУ СОН «Забота» (их отдел направлял запросы, но в связи с загруженностью не всегда специалисты ТОГБУ СОН «Забота» проводили выездные проверки). ФИО51 №3, являясь ее непосредственным руководителем, иногда давала ей указания, что некоторых граждан не надо включать в списки на проверку материально-бытовых условий проживания, направляемые в ТОГБУ СОН «Забота». Она просто давала указание, ничем не объясняя данную позицию. Также, у них были разработаны акты материально-бытового положение заявителя, которые составлялись на основании сведений, предоставленных заявителем, а также с его слов. Кроме того, заявители приглашались на их внутреннюю комиссию, деятельность данной комиссии ничем не регулировалась, ЦСПГ разработал указанную процедуру, а именно - составление актов и внутреннюю комиссию, чтобы познакомиться с заявителем, понять, как и какую деятельность он намерен осуществлять. Если говорить упрощенно, то на данной комиссии происходила как бы «защита» своего бизнес-плана заявителем. И при проведении указанной комиссии и подписывались акты членами комиссии и заявителями. В эту комиссию входили сотрудники ЦСПГ, собиралась данная комиссия перед подачей документов в Министерство, чтобы оценить все предоставленные заявителем данные, выразить мнение рекомендовано или не рекомендовано оказать заявителю данный вид социальной помощи и в каком размере. На данную комиссию приглашались все заявители посредством телефонной связи, которые по желанию могли явиться либо не явиться на данную комиссию. Решение комиссии носило рекомендательный характер. Окончательное решение принималось Министерством. Так как не все заявители приходили на данную комиссию, а они были ограничены в сроках (с момента подачи заявления в течение 10 дней, при проведении дополнительной проверки в течении 30 дней, должно быть принято решение об одобрении социальной помощи или отказе в её выплате), поэтому указанные акты могли быть подписаны членами комиссии и без участия заявителя. Данный порядок был введён в ЦСПГ, но законодательно не предусмотрен. То есть, по сути, они перестраховывались и указанными актами заменяли выездные проверки ТОГБУ СОН «Забота». Впоследствии, было ещё предусмотрено и составление анкеты о материально-бытовом положении заявителя, которая подготавливалась куратором со слов заявителя, а также на основании предоставленных им документов о себе, членах своей семьи и материально-бытовом положении, подписывалась куратором и заявителем.

Согласно показаний свидетеля ФИО5, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 4 л.д. 1-8) с 2005 года она занимает должность директора ТГКУ «ЦСПГ». В ее должностные обязанности входит общая организация деятельности ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан». Тамбовское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» создано в соответствии с постановлением администрации *** от *** *** «О создании Тамбовских областных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения путём изменения типа бюджетных учреждений» (в ред. от ***) путём изменения типа *** государственного учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» и переименовано в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки граждан» (далее ЦСПГ) постановлением администрации *** от *** ***. Юридический и фактический адрес ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан»: ***. Учредителем и собственником имущества ЦСПГ является ***. Функции и полномочия учредителя выполняет министерство социальной защиты и семейной политики ***. Отдельные функции и полномочия собственника имущества выполняет министерство имущественных отношений и государственного заказа ***. Деятельность ЦСПГ осуществляется на основании *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан», утвержденного приказом Управления социальной защиты и семейной политики *** (на основании постановления *** от *** *** «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты и семейной политики» Управление - в настоящее время Министерство социальной защиты и семейной политики ***) ***-ф от *** (далее - Устав). В соответствии с п. 2.2 Устава целями деятельности ЦСПГ являются оказание государственных услуг (исполнение государственных функций) в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и региональным законодательством полномочий *** по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей, а также предоставление государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям (гражданам), проживающим в ***, и адресной социальной помощи; предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с п. 2.3 Устава предметом деятельности ЦСПГ является: предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей, проживающим на территории ***; предоставление гражданам, проживающим на территории ***, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям (гражданам), проживающим в ***; проведение работ по сбору и обработке данных (документов), необходимых для оказания государственных услуг (исполнения государственных функций) органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя; оказание адресной социальной помощи гражданам (семьям), проживающим на территории ***. В структуру ЦСПГ входит несколько структурных подразделений: клиентская служба, центр обработки данных, отдел назначения и правового контроля, отдел кадрового и организационного обеспечения, отдел бухгалтерского учёте и отчетности, планово-экономический отдел, отдел оказания социальной помощи, отдел материально-технического снабжения. У нее как у директора имеется два заместителя, и один начальник отдела – заместитель директора, обязанности между которыми распределены Приказом директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» от *** ***-од «О распределении обязанностей между директором учреждения, заместителями директора учреждения, руководителями структурных подразделений учреждения, а также о делегировании полномочий по подписанию отдельных видов документов». Федеральный закон от *** №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии со статьей 7 «Получатели государственной социальной помощи» Федерального закона от *** № 178-ФЗ (ред. от ***) «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. Статья 8.1 предполагает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. Указанной статьей предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с настоящей главой без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Методика оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В статье 9 закона указаны причины отказа в назначении государственной социальной помощи: в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам, проживающим на территории ***, на условиях софинансирования из средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». На основании Федерального закона от *** № 178-ФЗ администрацией *** вынесено постановление от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта», а также Главой администрации *** принят закон *** ***-З от *** «О государственной социальной помощи в ***». Согласно п. 2.11 постановления от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта» к социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия: 1. по поиску работы; 2. по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; 3. по ведению личного подсобного хозяйства; 4. по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. В ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» заявления об оказании государственной социальной помощи в рамках социальных контрактов подают граждане, проживающие на территории ***, и ***. Заявления граждане могут приносить лично или направлять через портал «Госуслуги». В соответствии с п. 2.1. постановления администрации *** *** в заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона № 178-ФЗ. Согласно п.2.3. постановления по межведомственному запросу запрашиваются следующие документы (сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их по собственной инициативе: сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; сведения о размере всех видов получаемых пенсий, выплат по обязательному социальному страхованию, иных выплат, осуществляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации; сведения о социальных выплатах; сведения о регистрации в качестве безработного, размерах пособия по безработице и иных выплат, осуществляемых *** государственным казенным учреждением «Центр занятости населения ***; сведения о суммах взысканных алиментов по исполнительным производствам; сведения о членах семьи, находящихся в местах лишения свободы; сведения о доходах от предпринимательской деятельности, об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя каждого трудоспособного члена семьи; сведения о недвижимом имуществе заявителя и членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; сведения о катастрофе природного или техногенного характера, пожаре (дата, место и масштаб чрезвычайной ситуации), произошедших на территории ***; сведения о сумме полученной помощи из средств резервного фонда ***, местных бюджетов, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и иных внебюджетных фондов на цели, указанные в заявлении; документы об образовании или о квалификации, документы, связанные с прохождением обучения. Сведения о выплатах, осуществляемых министерством, учреждением, учитываются в доходе заявителя на основании сведений, внесенных в ведомственную информационную систему. В соответствии с п.2.4. представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой учреждениями, (далее – проверка) в следующих случаях: заявитель не имеет возможности документально подтвердить свои (своей семьи) доходы; заявитель обратился за социальной помощью в целях проведения ремонта жилого помещения; желание заявителя заключить социальный контракт. После получения всех сведений о доходах конкретного претендента на заключение социального контракта сотрудник ЦСПГ вносит в систему «Единый социальный регистр населения» сведения о доходах заявителя, где в программе рассчитывается среднедушевой доход семьи. Среднедушевой доход семьи рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от *** №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания государственной социальной помощи». В соответствии со статьей 4 расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Далее в зависимости от конкретного количества членов семьи и их отнесения к демографической группе (трудоспособное население, пенсионеры, дети) по определенной формуле рассчитывается величина прожиточного минимума семьи. После чего данная величина прожиточного минимума сравнивается со среднедушевым доходом семьи, и если она ниже прожиточного минимума семьи, то семья признается малоимущей. Величина прожиточного минимума устанавливается в регионе правительством *** конкретный промежуток времени. Далее сотрудником ЦСПГ формируется личное дело заявителя, проводится проверка, по результатам которой составляется акт материально-бытового положения заявителя по форме, утверждаемой приказом министерства; анкета о материально-бытовом положении заявителя по форме, утверждаемой приказом министерства (в случае желания заявителя заключить социальный контракт); оформляется совместно с заявителем проект социального контракта и программа социальной адаптации по форме согласно приложению *** к настоящему Порядку (в случае желания заявителя заключить социальный контракт); создают комиссию по подбору мероприятий программы социальной адаптации, типовое положение о которой утверждается приказом министерства; направляют в течение 5 дней, если не требуется проведение проверки, в течение 20 дней, если требуется проведение проверки, со дня получения заявления документы, в министерство для рассмотрения и принятия решения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении. В Министерстве действует комиссия по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи. На заседании комиссии члены изучают представленную информацию и документы на соблюдение условий необходимых при оказании государственной помощи. По итогам заседания комиссии составляется протокол, в котором излагается решение об отказе (с указанием причины), либо согласовании выплаты заявителю. После этого издается приказ о принятом решении комиссии, и приказ передается для исполнения в ЦСПГ. Далее в ЦСПГ с заявителем подписывается социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и получателю выплачивается социальная помощь. Контроль за выполнением гражданином обязательств по социальному контракту и контроль за целевым использованием денежных средств осуществляет ЦСПГ. В соответствии с п. 2.16 постановления ***, Центром должен осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов прекращается, а также досрочно расторгается социальный контракт на основании приказа управления. Более точное разъяснение о порядке заключения социальных контрактов, порядке выплаты, стадиях контроля за выполнением программы адаптации и целевым расходованием денежных средств смогут пояснить специалисты ЦСПГ.

В ЦСПГ ответственным за направление деятельности по выплате социальной помощи на основании социального контракта являлась заместитель директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №3 На основании приказа руководителя организации – директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» от *** ***-лс ФИО51 №3 принята в аппарат управления *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» на должность - заместитель директора. ФИО51 №3 в соответствии с заключенным с ней срочным трудовым договором *** от ***, а также дополнительным соглашением *** от *** к трудовому договору *** от *** занимала должность заместителя директора и обязана была выполнять определенную договором трудовую функцию. В соответствии с п.9 раздела 2 трудового договора работник ФИО51 №3 обязана добросовестно исполнять, в числе прочих, следующие должностные обязанности: осуществлять работу по организации и координации структурных подразделений учреждения; осуществлять контроль выполнения функциональных обязанностей сотрудниками, находящимися в её подчинении; давать указания, обязательные для исполнения руководителями и специалистами курируемых структурных подразделений; принимать решения о назначении (об отказе) в предоставлении гражданам мер социальной поддержки; нести ответственность за выполнение работы, курируемых структурных подразделений; организовывать контроль качества, результативности и эффективности предоставления мер социальной поддержки и т.д. В соответствии с п.4 приказа директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» от *** ***-од «О распределении обязанностей между директором учреждения, заместителями директора учреждения, руководителями структурных подразделений учреждения, а также о делегировании полномочий по подписанию отдельных видов документов» заместителю директора ФИО51 №3 было определено: исполнять обязанности директора в его отсутствие; координировать и контролировать деятельность: отдела оказания социальной помощи, отдела по борьбе с обращениями граждан; делегировано право подписи следующих документов: ответов на письменные обращения физических и юридических лиц по вопросам предоставления мер социальной поддержки; межведомственных запросов, межведомственных ответов, относящихся к работе отдела оказания социальной помощи; социальные контракты, заключаемые по направлению деятельности курируемого отдела оказания социальной помощи; согласовывать от имени учреждения проекты приказов о предоставлении либо отказе в предоставлении гражданину государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта. Учитывая, что срочный трудовой договор *** от *** был заключен с ФИО51 №3 сроком на 3 года по ***, после истечения срока договора с ФИО51 №3 не стал заключаться новый трудовой договор. За время работы, ФИО51 №3 имела нарекания и дисциплинарные взыскания в связи с ненадлежащим исполнением ею должностных обязанностей, выявленных по результатам служебных проверок. Тема оказания социальной помощи на основании социального контракта в настоящее время очень актуальна, так как это помощь государства малообеспеченным гражданам для преодоления трудной жизненной ситуации. Об оказании данного вида социальной помощи много рассказывается в средствах массовой информации, в том числе в виде выступлений на телевидении, освещение указанной темы в социальных сетях. В должностные обязанности ФИО51 №3 не входило увеличивать какие-либо показатели по проценту оказания социальной помощи населению, а тем более, привлекать какими-либо способами лиц в качестве получателей социальной помощи. ФИО51 №3 по предварительному сговору с неизвестными ей лицами было совершено хищение бюджетных денежных средств, выделяемых в качестве социальной помощи на основании социального контракта. *** в отделе оказания социальной помощи сотрудниками полиции был проведен обыск, в ходе которого были изъяты личные дела получателей социальных контрактов. ФИО51 №3 организовала заключение социальных контрактов на основании заведомо ложных и недостоверных сведений (о составе семьи, доходах, членов семьи, имуществе на праве собственности), представленных в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан», в результате чего похитила выделенные по данным социальным контрактам денежные средства.

Из показаний свидетеля ФИО51 №9, оглашенным в порядке ст. 281 УПК РФ (том 4 л.д. 16-22) следует, что согласно которым с *** она занимает должность начальника отдела государственной социальной помощи *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» (далее ЦСПГ), с декабря 2021 по *** в ЦСПГ она занимала должность юрисконсульта. До нее должность начальника отдела государственной социальной помощи занимала ФИО51 №1, которая в январе 2024 года уволилась по собственному желанию. В ее должностные обязанности входит организация работы и контроль в отделе государственной социальной помощи ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан». Указанный отдел занимается организацией обработки заявлений лиц, обратившихся за оказанием государственной социальной помощи. В отделе работает 10 специалистов. В соответствии со статьей 7 «Получатели государственной социальной помощи» Федерального закона от *** № 178-ФЗ (ред. от ***) «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. Статья 8.1 предполагает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. Указанной статьей предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с настоящей главой без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Методика оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам, проживающим на территории ***, на условиях софинансирования из средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». На основании п. 2.11 постановления от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта» к социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия: 1. по поиску работы; 2. по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; 3. по ведению личного подсобного хозяйства; 4. по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. В ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» заявления об оказании государственной социальной помощи в рамках социальных контрактов подают граждане, проживающие на территории ***, и ***. Заявления граждане могут приносить лично или направлять через портал «Госуслуги».

В соответствии с п. 2.1. постановления администрации *** *** в заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона № 178-ФЗ.

Согласно п.2.3. постановления по межведомственному запросу запрашиваются следующие документы (сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их по собственной инициативе: сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; сведения о размере всех видов получаемых пенсий, выплат по обязательному социальному страхованию, иных выплат, осуществляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации; сведения о социальных выплатах; сведения о регистрации в качестве безработного, размерах пособия по безработице и иных выплат, осуществляемых *** государственным казенным учреждением «Центр занятости населения ***; сведения о суммах взысканных алиментов по исполнительным производствам; сведения о членах семьи, находящихся в местах лишения свободы; сведения о доходах от предпринимательской деятельности, об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя каждого трудоспособного члена семьи; сведения о недвижимом имуществе заявителя и членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; сведения о катастрофе природного или техногенного характера, пожаре (дата, место и масштаб чрезвычайной ситуации), произошедших на территории ***; сведения о сумме полученной помощи из средств резервного фонда ***, местных бюджетов, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и иных внебюджетных фондов на цели, указанные в заявлении; документы об образовании или о квалификации, документы, связанные с прохождением обучения. Сведения о выплатах, осуществляемых министерством, учреждением, учитываются в доходе заявителя на основании сведений, внесенных в ведомственную информационную систему. Проверку поданной заявителем информации путем направления межведомственных запросов с *** осуществляет отдел центра обработки данных, до этого периода- их отдел. В соответствии с п.2.4. представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой учреждениями, (далее – проверка) в следующих случаях: заявитель не имеет возможности документально подтвердить свои (своей семьи) доходы; заявитель обратился за социальной помощью в целях проведения ремонта жилого помещения; желание заявителя заключить социальный контракт. После получения всех сведений о доходах конкретного претендента на заключение социального контракта сотрудник ЦСПГ вносит в систему «Единый социальный регистр населения» сведения о доходах заявителя, где в программе рассчитывается среднедушевой доход семьи. Среднедушевой доход семьи рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от *** №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания государственной социальной помощи». В соответствии со статьей 4 расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Далее в зависимости от конкретного количества членов семьи и их отнесения к демографической группе (трудоспособное население, пенсионеры, дети) по определенной формуле рассчитывается величина прожиточного минимума семьи. После чего данная величина прожиточного минимума сравнивается со среднедушевым доходом семьи, и если она ниже прожиточного минимума семьи, то семья признается малоимущей. Величина прожиточного минимума устанавливается в регионе правительством *** конкретный промежуток времени. Специалистом отдела формируется личное дело заявителя, проводится проверка, по результатам которой составляется акт материально-бытового положения заявителя по форме, утверждаемой приказом министерства; анкета о материально-бытовом положении заявителя по форме, утверждаемой приказом министерства (в случае желания заявителя заключить социальный контракт); оформляется совместно с заявителем проект социального контракта и программа социальной адаптации по форме согласно приложению *** к настоящему Порядку (в случае желания заявителя заключить социальный контракт); создают комиссию по подбору мероприятий программы социальной адаптации, типовое положение о которой утверждается приказом министерства; направляют в течение 5 дней, если не требуется проведение проверки, в течение 20 дней, если требуется проведение проверки, со дня получения заявления документы, в министерство для рассмотрения и принятия решения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении. Решение межведомственной комиссии, в которую входили сотрудники ЦСПГВ носило рекомендательный характер, комиссия собиралась непосредственно перед подачей документов в Министерство, чтобы оценить все представленные заявителем документы и выразить свое мнение. На заседание комиссии приглашались все претенденты, которые могли не явиться на данную комиссию. Окончательное решение принималось Министерством. В Министерстве действует комиссия по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи. На заседании комиссии члены изучают представленную информацию и документы на соблюдение условий необходимых при оказании государственной помощи. По итогам заседания комиссии составляется протокол, в котором излагается решение об отказе (с указанием причины), либо согласовании выплаты заявителю. После этого издается приказ о принятом решении комиссии, и приказ передается для исполнения в ЦСПГ. Далее в ЦСПГ с заявителем подписывается социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и получателю выплачивается социальная помощь. Контроль за выполнением гражданином обязательств по социальному контракту и контроль за целевым использованием денежных средств осуществляет ЦСПГ. В соответствии с п. 2.16 постановления ***, Центром должен осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов прекращается, а также досрочно расторгается социальный контракт на основании приказа управления. Более точное разъяснение о порядке заключения социальных контрактов, порядке выплаты, стадиях контроля за выполнением программы адаптации и целевым расходованием денежных средств смогут пояснить специалисты ЦСПГ.

В ЦСПГ ответственным за направление деятельности по оказанию социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, до января 2024 г. являлась заместитель директора ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №3

Из показаний свидетеля ФИО51 №10, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 4 л.д. 25-29) следует, что с *** она занимает должность заместителя директора *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» (далее ЦСПГ). С февраля 2024 года согласно перераспределению должностных обязанностей между заместителями директора ЦСПГ в ее должностные обязанности входит координация и контроль деятельности следующих структурных подразделений: центра обработки граждан, отдела назначения и правового контроля, отдела формирования выплат, отдела информационного обеспечения, сектора по работе с отдельными категориями граждан, отдела оказания государственной социальной помощи. До февраля 2024 года работу отдела оказания государственной социальной помощи (далее отдел ГСП) курировала заместитель директора ФИО51 №3 ФИО51 №10 исполняла её функциональные обязанности в момент временного отсутствия последней (отпуск, больничный лист). С *** в отделе ГСП ЦСПГ должность начальника стала исполнять ФИО51 №9, до *** начальником данного отдела была ФИО51 №1, которая *** уволилась по собственному желанию. В отделе ГСП работает начальник и 9 специалистов. Оказание государственной социальной помощи осуществляется на основании Федерального закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от ***, закона *** ***-З от *** «О государственной социальной помощи в ***», а также постановления от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта» и постановления *** от *** *** «Об утверждении порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта». Так как она стала контролировать работу отдела оказания социальной помощи после увольнения ФИО51 №3, то полной информацией о деятельности отдела до февраля 2024 года она не располагает. В настоящее время работа отдела по оказанию социальной помощи в части выдачи социальной помощи на основании социального контракта осуществляется на основании постановления *** от *** *** «Об утверждении порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта», до этого регулировалась постановлением от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта». То есть постановление *** от *** продолжает действовать, но было принято постановление *** от *** именно конкретно по социальным контрактам. В ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» *** заявления об оказании государственной социальной помощи в рамках социальных контрактов подают граждане, проживающие на территории *** и ***. Заявления граждане могут приносить лично или направлять через портал «Госуслуги». При обращении гражданина в ЦСПГ лично - заявления граждан принимают специалисты отдела сектора приёма, который относится к отделу клиентской службы. Специалисты отдела ГСП могут привлекаться к приёму заявлений граждан в исключительных случаях, если очень большое количество заявителей, чтобы сократить время ожидания граждан в очереди. До ноября 2023 года отдел клиентской службы курировала заместитель директора ФИО51 №3 До ноября 2023 года принятые от заявителей документы передавались сразу в отдел ГСП, где происходила обработка и проверка данных, формирование личного дела заявителя и подготовка документов на комиссию Министерства. В настоящее время (с ноября 2023 года) документы после приёма передаются в Центр обработки данных, специалистами которого происходит проверка предоставленных заявителем сведений, путём направления межведомственных запросов, формирование личного дела претендента получения социальной помощи, после чего пакет документов передаётся в отдел ГСП, который подготавливает документы на комиссию в Министерство как получателей ЦСПГ, так и со всех отделов социальной защиты муниципальных образований области, которые аккумулируются в ЦСПГ. При Министерстве социальной защиты и семейной политики *** создана комиссия по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи, в которую входит руководитель отдела ГСП. Комиссия собирается еженедельно, по вторникам. Решение выплатить социальную помощь или отказать в выплате принимается именно данной комиссией, поэтому на комиссию поступают сведения обо всех претендентах, подавших заявление на выплату социальной помощи. Имущественное положение заявителя указывается им при подаче заявления на выплату и после того, как функции проверки и обработки данных были переданы в Центр обработки данных, то предоставленные заявителем данные проверяются в обязательном порядке, так как имущественное положение заявителя не учитывается при расчёте среднедушевого дохода, однако является показателем его материального состояния. Целью социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (семьи заявителя) и наличие определенного имущества может послужить основанием для отказа в оказании данной социальной помощи с формулировкой отказа, что заявитель имеет возможность повысить свои доходы до величины прожиточного минимума, то есть у заявителя имеются иные способы выхода из трудной жизненной ситуации, он имеет для этого определенные активы и ему не требуется в данном случае поддержка от государства». По итогам заседания комиссии составляется протокол, в котором излагается решение об отказе (с указанием причины), либо согласовании выплаты заявителю. Протоколы комиссии хранятся в Министерстве социальной защиты и семейной политики ***. После этого издается приказ о принятом решении комиссии, который передается для исполнения в ЦСПГ. Далее в ЦСПГ с заявителем подписывается социальный контракт и получателю выплачивается социальная помощь в виде денежных средств единовременно, путём перечисления на расчетный счет заявителя. Срок действия социального контракта по осуществлению предпринимательской деятельности составляет 12 месяцев. При подписании социального контракта составляется программа социальной адаптации, согласно которой в установленные сроки получатели обязаны отчитываться перед ЦСПГ, а именно предоставлять документы, подтверждающие регистрацию в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя, а в последующем документы, подтверждающие целевое использование денежных средств. За каждым получателем закреплен определенный специалист, который должен осуществлять ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. Если получатель не предоставляет отчетные данные, то специалист, как правило, посредством телефонной связи, а в последующем направления уведомления о необходимости предоставления отчетных документов в определенные сроки, тем самым контролирует предоставление отчётности. При нарушении сроков отчетности, предусмотренных программой социальной адаптации, единственное воздействие на получателя, это дальнейший контроль специалистом, с целью соблюдения получателем условий социального контракта. Изменение сметы социального контракта возможно только по уважительной причине, по письменному обращению гражданина и заключению дополнительного соглашения к социальному контракту. При нарушении условий контракта либо нецелевом использовании денежных средств, ЦСПГ направляет в адрес получателя уведомление о расторжении социального контракта в одностороннем порядке и требование о возврате денежных средств. Если гражданин не возвращает денежные средства, то ЦСПГ обращается в суд, для возврата денежных средств социального контракта в судебном порядке. Ей известно только одно обращение ЦСПГ в суд о взыскании денежных средств с получателя при расторжении социального контракта. Данный механизм возможен только в период действия социального контракта. После прекращения действия социального контракта, ЦСПГ не может уже расторгнуть контракт и обратиться в суд о взыскании денежных средств, так как его действие уже закончилось. В течение следующего года, после истечения срока действия социального контракта, ЦСПГ осуществляет мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, который заключается в исследовании доходов гражданина, изучается, повысил ли он своё материальное положение и улучшил ли жизненную ситуацию (ЦСПГ запрашивает в налоговом органе налоговую отчётность по осуществлению предпринимательской деятельности; если получатель платит налоги, и доход его растёт, соответственно можно сделать вывод о достижении цели социальной выплаты). Мониторинг проводится с целью решения вопроса о целесообразности заключения с заявителем нового социального контракта или оказания ему иных мер социальной поддержки или услуг. Социальный контракт подписывался заместителем директора ЦСПГ, контролирующим данное направление, а именно ФИО51 №3 (2022 – 2023 г.г.), в момент исполнения её обязанностей, социальный контракт подписывался самой ФИО51 №10 *** в отделе оказания государственной социальной помощи сотрудниками полиции был проведен обыск, в ходе которого были изъяты личные дела получателей социальных контрактов. ФИО51 №3 организовала заключение социальных контрактов на основании заведомо ложных и недостоверных сведений (о составе семьи, доходах, членов семьи, имуществе на праве собственности), а также недостоверной отчётности о целевом использовании денежных средств, представленных в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан», в результате чего похитила, выделенные по данным социальным контрактам денежные средства. С ФИО51 №3 она состояла в сугубо деловых отношениях, дружеских отношений не поддерживали.

Из показаний свидетеля ФИО51 №4, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 4 л.д. 32-46) следует, что с января 2022 она занимает должность специалиста отдела оказания социальной помощи *** государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» (далее ЦСПГ). Ранее данный отдел, а соответственно и выполнение возложенных на него функций находился в составе ТОГБУ СОН «Забота», а с *** оказание социальной помощи стало относиться к функциям ЦСПГ, путём внесения изменений в Устав ЦСПГ и с *** её отдел уже входил в структуру ЦСПГ. Руководителем отдела оказания социальной помощи с *** является ФИО51 №9, до *** начальником данного отдела была ФИО51 №1, которая *** уволилась по собственному желанию. Работу отдела до января 2024 года курировала заместитель директора ЦСПГ ФИО51 №3, в её отсутствие её функциональные обязанности выполняла ФИО51 №10 В ее должностные обязанности входит проверка сведений, предоставляемых заявителями на оказание социальной помощи, формирование личных дел заявителей, при выплате им социальной помощи контролировать исполнение программы социальной адаптации, являясь куратором получателя социальной помощи. Проверка сведений, предоставляемых заявителями, входила в обязанности специалиста отдела до ноября 2023 года, а с ноября 2023 года направление межведомственных запросов с целью проверки осуществляет Центр обработки данных. К ним в отдел в настоящее время поступают личные дела уже с проверенной информацией по сведениям заявителей, они их формируют, далее забивают сведения в единую информационную программу, подготавливают документацию для предоставления её в последующем в Министерство социальной защиты и семейной политики *** на комиссию по принятию решения об одобрении или отказе в предоставлении социальной помощи. На данную комиссию ходит начальник отдела. До ноября 2023 года к ним в отдел поступали заявления с предоставленными заявителем копиями документов, необходимых для оформления социальной помощи, с сектора приема граждан ЦСПГ. То есть сотрудники отдела документы от заявителей на оказание социальной помощи не принимают. Но в исключительных случаях, при большом потоке заявителей, с целью сократить время ожидания граждан в очереди, отдел мог выйти на приём заявителя по указанию руководителя. Кроме того, за отделом также числятся приёмные окна на первом этаже, где работают сотрудники отдела, но они сидят не для приёма заявителей, а просто у них там рабочее место, и в процессе работы они могут оказать консультации, если гражданина направили с ресепшена, либо забрать какие-то документы, которые заявители доносят дополнительно. Ее рабочее место находится на втором этаже. Далее начальник отдела распределяет поданные заявления с предоставленной документацией между сотрудниками отдела. Она как специалист просматривает документацию, которую предоставил заявитель на получение социальной помощи, устанавливает, все ли необходимые копии документов предоставил заявитель. В случае, если документы предоставлены не в полном объёме, то начинает звонить заявителю и уточняет, что необходимо ещё ему принести. Так как ЦСПГ обязан принять заявителя и предоставленные им документы, отказать в приёме не положено по законодательству, то уже она впоследствии, как специалист собирает необходимые документы в полном объёме. Далее, после того как все документы собраны в полном объёме, начинает направлять межведомственные запросы, с целью проверки предоставленных заявителем данных. Межведомственные запросы направляются по каждому заявителю. Все сведения по претенденту на получение социальной помощи заносятся в общую информационную базу, таким образом, формируется так называемое электронное личное дело заявителя. В бумажном виде все документы также собираются в личное дело. Личные дела находятся в обычных коробках, при рабочих местах, то есть никаких сейфов или архивов для их хранения не предусмотрено. Решение о выплате или отказе в выплате социальной помощи принимается на комиссии Министерства социальной защиты и семейной политики ***, членом которой является руководитель отдела. После комиссии от руководителя ей становится известно, кому из заявителей одобрена выплата и она начинает готовить социальный контракт, а также программу социальной адаптации к нему, в которой прописываются мероприятия и сроки их выполнения. Далее, она звонит заявителям и приглашает подписывать социальный контракт. После приказа Министерства выплата производится в течение 10 дней. То есть в течение этого периода необходимо, чтобы претендент пришел и подписал контракт, после чего его подписывает заместитель директора ЦСПГ (ФИО51 №3, в её отсутствие ФИО51 №10), только после подписания социального контракта происходит выплата. Социальный контракт подписывается в двух экземплярах, заявителю объясняется, что после подписи руководителя ЦСПГ, он может прийти и забрать свой экземпляр. Однако, не все граждане приходят за своими экземплярами социальных контрактов с программой адаптации, этим можно объяснить, что в некоторых личных делах находятся по два экземпляра социальных контрактов. В тот момент, когда лица приходят подписывать социальный контракт, она фактически впервые их видит. До этого момента, она может их видеть только, если они доносят лично какие-либо копии документов к своему заявлению. Срок действия социального контракта по осуществлению предпринимательской деятельности составляет 1 год. В течение этого года получатель социальной помощи на основании социального контракта должен отчитываться перед ЦСПГ, отчётные документы он предоставляет ей, и она является его куратором. То есть, если гражданин не являлся самозанятым или индивидуальным предпринимателем, то в течение 1 месяца он должен зарегистрироваться в налоговой и предоставить подтверждающий документ: либо принести уведомление с налоговой инспекции, либо предоставить уведомление, полученное из личного кабинета в приложении «Мой налог». Принести может как лично, так и направить на адрес электронной почты ЦСПГ, который они давали заявителям в случае необходимости. Далее, в течение двух-трех месяцев гражданин должен закупить необходимое оборудование и принести отчётные документы о его приобретении (товарные, кассовые чеки, договора купли-продажи и т.д.). Ответственность за предоставленную отчётную документацию несёт сам гражданин, он должен отчитаться о целевом расходовании денежных средств. Она смотрит, на какую сумму он принёс отчётные документы и приобщает их к личному делу (именно оригиналы). Бывают случаи недобросовестных получателей, то есть проходит отчётный период, а документацию отчётную он не принёс, она начинает звонить объяснять, что необходимо отчитаться по социальному контракту, в некоторых случаях готовить уведомления о необходимости отчитаться в определённый срок. И о каждом случае докладывает непосредственному руководителю для принятия со стороны руководства каких-то дальнейших мер к данному получателю. Обычно, с нарушением срока, предусмотренного программой социальной адаптации, но данная категория граждан приносят отчётную документацию либо постепенно, либо сразу приносят все подтверждающие документы о приобретении ими оборудования. Если граждане вообще не приносят отчётные документы о целевом расходовании денежных средств, то Учреждение решает вопрос о расторжении социального контракта в одностороннем порядке, возврате денежных средств в судебном порядке. У нее таких получателей на практике не было, поэтому ничего по этому поводу пояснить не может. Далее, в течение следующего года, после истечения срока действия социального контракта, ЦСПГ осуществляет мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, который заключается в исследовании доходов гражданина, изучается, повысил ли он своё материальное положение и улучшил ли жизненную ситуацию, вышел ли из трудной жизненной ситуации. С этой целью, она на 5 месяц после окончания срока действия социального контракта запрашивает информацию за 3 месяца после окончания действия контракта налоговую отчётность по осуществлению предпринимательской деятельности, а также о его доходах. Если получатель выплаты платит налоги, и доход его растёт, соответственно можно сделать вывод о достижении цели социальной выплаты, о положительной динамике данной программы.

На вопрос следователя: «В личных делах получателей социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению предпринимательской деятельности имеются акты материально-бытового положения заявителя либо анкета о материально-бытовом положении заявителя. В указанном акте Вы являетесь членом межведомственной комиссии. Поясните, что это за акт и что это за комиссия?», свидетель ФИО51 №4 ответила, что анкету подготавливает куратор, она составляется со слов заявителя, а также на основании предоставленных им документов о себе, членах своей семьи и материально-бытовом положении. Акт составляется также куратором, в нём указывается тоже самое, что и в анкете, то есть описывается материально-бытовое положение заявителя. Его составление возможно путём сбора сведений по телефону и плюс те сведения, которые он предоставил при подаче заявления. В настоящее время уже не составляется ни акт, ни анкета, сейчас заявитель проходит тестирование в ЦСПГ. Раз в неделю в ЦСПГ проходило как бы предварительное собеседование перед комиссией Министерства. На данное собеседование приглашался заявитель и с ним беседовали специалисты. Она всего несколько раз присутствовала на такой комиссии, обычно беседует руководитель отдела, специалист с правового отдела, а она потом просто расписывалась в акте. Кроме того, при заключении социального контракта предусмотрено выездное обследование материально-бытового положения заявителя, которое проводили сотрудники ТОГБУ СОН «Забота». Запрос на проведение таких выездных проверок готовил руководитель отдела. Она не знает, проводились ли они или нет, ей такие акта с ТОГБУ СОН «Забота» не поступали. На вопрос следователя: «Вам представлены для обозрения личные дела по социальным контрактам ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО7, ФИО74, ФИО75, ФИО76, где Вы являлись куратором. Что Вы можете пояснить по данным получателям социальных контрактов?», свидетель ФИО51 №4 ответила, что у нее на обработке и контроле (то есть она являлась куратором) в 2022 году было более 100 социальных контрактов и в 2023 году более 100 социальных контрактов, в связи с чем, всех получателей невозможно запомнить. Данных граждан она не помнит, вернее ей они ничем не запомнились. Помнит получателя ФИО70, так как его вид деятельности назывался «Барбершоп, он не отчитался в срок, предусмотренный в программе социальной адаптации, и она подготавливала ему уведомление о том, чтоб он отчитался до ***.

*** в отделе оказания социальной помощи сотрудниками полиции был проведён обыск, в ходе которого были изъяты личные дела получателей социальных контрактов за 2022-2023. Со слов других сотрудников, заместитель директора ФИО51 №3 подозревается в совершении преступления. Ранее с ФИО51 №3 она поддерживала лишь трудовые отношения, всё взаимодействие с ней по рабочим вопросам происходило через ФИО51 №1, дружеских отношений между ними никогда не было.

Из показаний свидетеля ФИО51 №5, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 4 л.д. 39-43) следует, что она занимает должность специалиста отдела оказания социальной помощи ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан». Ранее данный отдел, а соответственно и выполнение возложенных на него функций находился в составе ТОГБУ СОН «Забота», а с *** оказание социальной помощи стало относиться к функциям ЦСПГ, путём внесения изменений в Устав ЦСПГ и с *** её отдел уже входил в структуру ЦСПГ. Руководителем отдела оказания социальной помощи с *** является ФИО51 №9, до *** начальником данного отдела была ФИО51 №1, которая *** уволилась по собственному желанию. Работу отдела до января 2024 года курировала заместитель директора ЦСПГ ФИО51 №3, в её отсутствие её функциональные обязанности выполняла ФИО51 №10 В ее должностные обязанности входит проверка сведений, предоставляемых заявителями на оказание социальной помощи, формирование личных дел заявителей, при выплате им социальной помощи контролировать исполнение программы социальной адаптации, являясь куратором получателя социальной помощи. Проверка сведений, предоставляемых заявителями, входила в обязанности специалиста отдела до ноября 2023 года, а с ноября 2023 года направление межведомственных запросов с целью проверки осуществляет Центр обработки данных. К ним в отдел в настоящее время поступают личные дела уже с проверенной информацией по сведениям заявителей, они их формируют, далее забивают сведения в единую информационную программу, подготавливают документацию для предоставления её в последующем в Министерство социальной защиты и семейной политики *** на комиссию по принятию решения об одобрении или отказе в предоставлении социальной помощи. На данную комиссию ходит начальник отдела. До ноября 2023 года к ним в отдел поступали заявления с предоставленными заявителем копиями документов, необходимых для оформления социальной помощи, с сектора приема граждан ЦСПГ. То есть сотрудники отдела документы от заявителей на оказание социальной помощи не принимают. Но в исключительных случаях, при большом потоке заявителей, с целью сократить время ожидания граждан в очереди, отдел мог выйти на приём заявителя по указанию руководителя. Кроме того, за отделом также числятся приёмные окна на первом этаже, где работают сотрудники отдела, но они сидят не для приёма заявителей, а просто у них там рабочее место, и в процессе работы они могут оказать консультации, если гражданина направили с ресепшена, либо забрать какие-то документы, которые заявители доносят дополнительно. У неё в настоящее время окно ***, ранее было ***, просто принять заявителя он не может, все заявители должны поручить талон для оказания услуги. Далее начальник отдела распределяет поданные заявления с предоставленной документацией между сотрудниками отдела. Она как специалист просматривает документацию, которую предоставил заявитель на получение социальной помощи, устанавливает, все ли необходимые копии документов предоставил заявитель. В случае, если документы предоставлены не в полном объёме, то начинает звонить заявителю и уточняет, что необходимо ещё ему принести. Далее, после того как все документы собраны в полном объёме, начинает направлять межведомственные запросы, с целью проверки предоставленных заявителем данных. Межведомственные запросы направляются по каждому заявителю. Все сведения по претенденту на получение социальной помощи заносятся в общую информационную базу, таким образом, формируется так называемое электронное личное дело заявителя. В бумажном виде все документы также собираются в личное дело. Личные дела находятся в обычных коробках, при рабочих местах, то есть никаких сейфов или архивов для их хранения не предусмотрено.

Решение о выплате или отказе в выплате социальной помощи принимается на комиссии Министерства социальной защиты и семейной политики ***, членом которой является руководитель отдела. После комиссии от руководителя ей становится известно, кому из заявителей одобрена выплата и она уведомляет заявителя и начинает готовить социальный контракт, а также программу социальной адаптации к нему, в которой прописываются мероприятия и сроки их выполнения. Далее, она звонит заявителям и приглашает подписывать социальный контракт. После приказа Министерства выплата производится в течение 10 дней. То есть в течение этого периода необходимо, чтобы претендент пришел и подписал контракт, после чего его подписывает заместитель директора ЦСПГ (ФИО51 №3, в её отсутствие ФИО51 №10), только после подписания социального контракта происходит выплата. Социальный контракт подписывается в двух экземплярах, заявителю объясняется, что после подписи руководителя ЦСПГ, он может прийти и забрать свой экземпляр. Однако, не все граждане приходят за своими экземплярами социальных контрактов с программой адаптации, этим можно объяснить, что в некоторых личных делах находятся по два экземпляра социальных контрактов. В тот момент, когда лица приходят подписывать социальный контракт, она фактически впервые их видит. До этого момента, она может их видеть только, если они доносят лично какие-либо копии документов к своему заявлению. Срок действия социального контракта по осуществлению предпринимательской деятельности составляет 1 год. В течение этого года получатель социальной помощи на основании социального контракта должен отчитываться перед ЦСПГ, отчётные документы он предоставляет ей, и она является его куратором. То есть, если гражданин не являлся самозанятым или индивидуальным предпринимателем, то в течение 1 месяца он должен зарегистрироваться в налоговой и предоставить подтверждающий документ: либо принести уведомление с налоговой инспекции, либо предоставить уведомление, полученное из личного кабинета в приложении «Мой налог». Принести может как лично, так и направить на адрес электронной почты ЦСПГ, который они давали заявителям в случае необходимости. Далее, в течение двух-трех месяцев гражданин должен закупить необходимое оборудование и принести отчётные документы о его приобретении (товарные, кассовые чеки, договора купли-продажи и т.д.). Ответственность за предоставленную отчётную документацию несёт сам гражданин, он должен отчитаться о целевом расходовании денежных средств. Она смотрит, на какую сумму он принёс отчётные документы и приобщает их к личному делу (именно оригиналы). Бывают случаи недобросовестных получателей, то есть проходит отчётный период, а документацию отчётную он не принёс, она начинает звонить объяснять, что необходимо отчитаться по социальному контракту, в некоторых случаях готовить уведомления о необходимости отчитаться в определённый срок. И о каждом случае докладывает непосредственному руководителю для принятия со стороны руководства каких-то дальнейших мер к данному получателю. Обычно, с нарушением срока, предусмотренного программой социальной адаптации, но данная категория граждан приносят отчётную документацию либо постепенно, либо сразу приносят все подтверждающие документы о приобретении ими оборудования. Если граждане вообще не приносят отчётные документы о целевом расходовании денежных средств, то Учреждение решает вопрос о расторжении социального контракта в одностороннем порядке, возврате денежных средств в судебном порядке. У нее таких получателей на практике не было, поэтому ничего по этому поводу пояснить не может. Далее, в течение следующего года, после истечения срока действия социального контракта, ЦСПГ осуществляет мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, который заключается в исследовании доходов гражданина, изучается, повысил ли он своё материальное положение и улучшил ли жизненную ситуацию, вышел ли из трудной жизненной ситуации. С этой целью, она на 5 месяц после окончания срока действия социального контракта запрашивает информацию за 3 месяца после окончания действия контракта налоговую отчётность по осуществлению предпринимательской деятельности, а также о его доходах. Если получатель выплаты платит налоги, и доход его растёт, соответственно можно сделать вывод о достижении цели социальной выплаты, о положительной динамике данной программы.

На вопрос следователя, что она может пояснить по социальным контрактам на предпринимательскую деятельность ФИО77, ФИО78, ФИО29, ФИО15, ФИО79, ФИО80, где, где она являлась куратором, пояснила, что учитывая большое количество проходящих через специалистов социальных контрактов, невозможно запомнить их получателей. Ознакомившись с социальными контрактами указанных лиц, она видит, что их курировала она, но пофамильно, не помнит этих лиц и они ей ничем не запомнились. Она с ФИО51 №3 поддерживала лишь трудовые отношения, все взаимоотношения были только по рабочим вопросам через начальника отдела ФИО51 №1

Показаниями свидетеля ФИО51 №12, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ (том 6 л.д. 18-22), согласно которым следует, что с февраля 2022 по *** она занимала должность главного специалиста отдела оказания социальной помощи ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан». Уволилась *** по собственному желанию. В период её работы в ЦСПГ начальником отдела оказания социальной помощи была ФИО51 №1, работу отдела до января 2024 года курировала заместитель директора ЦСПГ ФИО51 №3, в её отсутствие её функциональные обязанности выполняла ФИО51 №10 В ее должностные обязанности входила подготовка документации по оказанию социальной помощи для комиссии Министерства социальной защиты и семейной политики *** по принятию решения об одобрении или отказе в предоставлении социальной помощи, подготовка проектов протоколов, проектов приказов, уведомлений, а также она курировала социальные контракты по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (проверка сведений, предоставляемых заявителями на оказание социальной помощи, формирование личных дел заявителей, при выплате им социальной помощи контролировать исполнение программы социальной адаптации, контроль в качестве куратора исполнения программы социальной адаптации, в том числе за своевременной отчётностью получателя) в отсутствие начальника отдела- выполняла её функциональные обязанности. За 2 года работы у неё на контроле находилось примерно 10 социальных контрактов. Прием заявлений от претендентов осуществлялся отделом сектора приема граждан ЦСПГ, но специалисты её отдела могли прокунсультировать посетителя по вопросам оказания социальной помощи, если его направили к ним с ресепшена. Она неоднократно по указанию заместителя директора ФИО51 №3 принимала заявления и документы на оказание социальной помощи, при этом ФИО124 могла позвонить ей на прямую или через ФИО51 №1 и сказать, что сейчас к ней подойдет гражданин, называла фамилию, и просила принять у него документы по соцконтракту. ФИО124 ничем это не объясняла, вопросов заместителю директора она не задавала, выполняла распоряжение руководителя. Были случае, когда она по указанию ФИО124 принимала документы, а после их ухода последняя перезванивала и интересовалась каких документов не хватает и что требуется донести. После того, как следователем ей (ФИО51 №12) были представлены для обозрения личные дела по социальным контрактам по осуществлению предпринимательской деятельности с гражданами ФИО71, ФИО15, ФИО29, ФИО70, ФИО78, ФИО74, она пояснила, что у всех вышеуказанных граждан заявления и документы принимала она, так как на копиях их документов стоит ее подпись. Данных граждан она не помнит, так как прошло много времени, и у нее не было цели их запоминать, она просто принимала документы и в дальнейшем, их уже курировали специалисты их отдела. Все данные граждане приходили от ФИО51 №3, так как только по её указанию ФИО51 №12 выходила на приём документов, соответственно, так как их принимала она, то все они пришли от ФИО51 №3 У ФИО70 был вид деятельности – открытие барбершопа. Других лиц она не помнит, но их фамилии на слуху, так как в общении между специалистами часто звучали их фамилии, так как лица не приносили отчётные документы в установленные программой социальной адаптации сроки. Специалисты их отдела часто звонили им, напоминая, что необходимо отчитаться об использовании полученных по социальному контракту денежных средств. Она видела, что иногда отчётные документы приносила ФИО51 №3

Лица, у которых она принимала документы по указанию ФИО51 №3, на внутреннюю комиссию в ЦСПГ, где составлялся акт о материально-бытовом положении заявителя не приходили, акт составлялся только по документам, представленным заявителем, с уточнением всей необходимой информации по телефону. В последующем, точное время не помнит, было заключено соглашение между ЦСПГ и ТОГБУ СОН «Забота», порядок изменился, было предусмотрено выездное обследование материально-бытового положения заявителя, которое проводили сотрудники ТОГБУ СОН «Забота», но к ним акты поступали очень редко, с чем это было связанно, е не известно. Решение о выплате или отказе в выплате принималось на заседании комиссии мини ст ерства социальной защиты и семейной политики тамбовской области, членом которой была ФИО51 №1. В её отсутствие на комиссию ходила она. Если она посещала заседание комиссии в Министерстве, то на следующий день докладывала о результатах ФИО51 №3 о принятых решениях, иногда последняя могла её позвонить вечером после заседания комиссии и выяснить интересующие её сведения. Она с ФИО51 №3 поддерживала лишь трудовые отношения. Рабочие отношения в основном складывались через руководителя отдела ФИО51 №1, в случае приема заявлений, ФИО51 №3 звонила ей на прямую, и она выполняла её указания и распоряжения как руководителя.

Из показаний свидетеля ФИО51 №11, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 6 л.д. 43-45) следует, что с *** по *** она занимала должность специалиста сектора социального сопровождения отдела социальных координаторов *** государственного казенного учреждения «ЦСПГ» В отделе имеется сектор социального сопровождения и сектор приема граждан. Куратором их отдела в период её работы в ЦСПГ была заместитель директора ЦСПГ ФИО51 №3, в её отсутствие (отпуск, болезнь) её функциональные обязанности исполняла ФИО51 №10 Сотрудники сектора приема граждан принимают всех граждан, обратившихся в ЦСПГ. Сектор социального сопровождения осуществляет прием отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях. В её должностные обязанности входил прием данной категории граждан и подбор мер социальной помощи, которые помогут преодолеть данную ситуацию. Её рабочее место располагалось в окне *** на первом этаже здания. Прием заявлений от претендентов на получение социальной помощи на основании социального контракта осуществляется специалистами сектора приема граждан ЦСПГ. После приема от граждан заявлений и документов на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, данный пакет документов передается в отдел государственной социальной помощи либо в центр обработки данных ЦСПГ, которые далее осуществляют взаимодействие с указанными заявителями, так как ведут дальнейшую работу по сбору, проверке документации и данных по заявителям и далее сопровождают социальные контракты. На вопрос следователя помнит ли она как осуществлялся прием граждан: ФИО75, ФИО81, ФИО72, ФИО7, пояснила, что у всех вышеуказанных граждан заявления и документы принимала она, так как на копиях их документов стоит штамп и ее подпись. Лично данных граждан она не помнит и не знает, так как с момента приёма заявлений и документов от этих граждан прошло уже много времени, тем более она просто принимала заявление и документы и в дальнейшем граждан уже курировали специалисты другого отдела;

Из показаний свидетеля ФИО25, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 7 л.д.52-53) следует, что он работает индивидуальным предпринимателем с 2011 ода по настоящее время. Он занимается розничной торговлей автоэмалями. Его магазин расположен по адресу: *** «Б» Магазин называется «Кузов Маркет». Ему предъявлен кассовый чек *** от ***, а также дублирующий его товарный чек *** от *** на сумму 290 647 рублей. Предъявленные чеки им не выдавались, большинства наименований товаров нет в продаже его магазина, в чеках неверно указан номер ККТ, форма чеков не соответствует выдаваемым в его магазине;

Из показаний свидетеля ФИО51 №13, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 6 л.д.2-5) следует, что она проживает совместно с двумя несовершеннолетними детьми: ФИО20 *** г.р., ФИО4 *** г.р. В период с 2013 по 2020 г.г. она была замужем за ФИО14 *** г.*** с мая 2020 года они с ФИО14 вместе не проживали, а в августе 2020 года официально расторгли брак ввиду злоупотребления алкоголем со стороны ФИО14 С указанного времени совместный быт они не ведут. ФИО14 не выплачивает установленные судом алименты на их совместных детей, как – либо материально не помогает и не участвует в быте семьи. ФИО14 собирался оформить социальный контракт для получения денежных средств от государства. С этой целью ФИО14 приходил к ней домой и просил дать ему свидетельства о рождении их детей, однако она ему отказала. Он как-то восстановил их копии и предоставил в орган социальной поддержки с целью заключения контракта и получения денежных средств. ФИО14 продолжает вести асоциальный образ жизни и злоупотреблять спиртными напитками;

Из показаний свидетеля ФИО51 №6, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 7 л.д.55-58) следует, что ее сын ФИО14 *** г.р. с ней не общается, финансово ей не помогает, злоупотребляет алкогольными напитками, ни о какой предпринимательской деятельности сына ей не известно;

Из показаний свидетеля ФИО51 №15, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 7 л.д.204-205) следует, что он является индивидуальным предпринимателем, основным видом его деятельности является производство пиломатериалов. Ему предъявлена накладная *** от *** на сумму 21 000 руб., выданная от его имени. ФИО82 пояснил, что указанной накладной не выдавал, сведений о ней нет в книге продаж. Также у него отсутствует сотрудник с фамилией ФИО51, который указан в накладной, кроме того, в документе отсутствует его печать, а также к накладной не приложен кассовый чек;

Из показаний свидетеля ФИО51 №2, оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (том 6 л.д. 280-283)следует, что она проживает по адресу: *** А, *** примерно с 2020 года. Владельцем квартиры является ФИО2120.06.1996г.*** она совместно с ФИО22 03.05.1991г.р., дочерью ФИО17 30.01.2012г.р., ФИО18 23.04.2016г.р. С ФИО15 07.04.1999г.р. она не знакома, никогда с ним не проживала, документы никому не передавала.

Вина подсудимых в совершении инкриминируемых им преступлений подтверждается также материалами уголовного дела:

- протоколом явки с повинной ФИО35 от *** (том 2 л.д. 98-100), согласно которому ФИО35 сообщил что он, совместно с ФИО51 №3, являющейся заместителем директора «ЦСПГ» организовал заключение социальных контрактов по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, дающей право на получение государственной социальной помощи на общую сумму 550 000 рублей для ФИО7 и ФИО15 Согласно их договоренности с ФИО51 №3 он должен был найти граждан для заключения контракта и сообщить все условия денежной компенсации третьим лицам. Оформлением контракта и отчетностью занималась ФИО51 №3;

- протоколом явки с повинной ФИО14 от *** (том 7 л.д. 135-137), согласно которому ФИО14 сообщил о совершенном им преступлении, а именно в хищении путем обмана бюджетных денежных средств, выделяемых гражданам по социальным контрактам на предпринимательскую деятельность, по предварительному сговору с иными лицами;

- протокол явки с повинной ФИО15 от *** (том 7 л.д. 290-292), согласно которому ФИО15 сообщил о совершенном им преступлении, а именно в хищении путем обмана бюджетных денежных средств, выделяемых гражданам по социальным контрактам на предпринимательскую деятельность по предварительному сговору с ФИО35;

- протоколом явки с повинной ФИО7 орт *** ( том 7 л.д.212-214), согласно которому ФИО7 сообщил о том, что в сентябре 2022 он по указаниям ФИО83 и неизвестного ему работника ЦСПГ незаконно получил социальную выплату в размере 350 000 руб., которые потратил не на предпринимательскую деятельность, а чать денег отдал ФИО125 в качестве вознаграждения;

- копией приказа (распоряжения) ***-лс от *** о приеме работника на работу (том 2 л.д. 120), в соответствии с которым *** ФИО51 №3 принята на должность заместителя директора ТОГКУ «ЦСПГ»;

- копией срочного трудового договора *** от *** (том 2 л.д. 121-126),согласно которому между ТОГКУ «ЦСПГ» (работодатель) в лице директора ФИО5 и ФИО51 №3 (работник) заключен срочный трудовой договор, по условиям которого работодатель предоставляет работнику работу по должности заместитель директора, работник принимается на работу в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан», срок действия договора три года по ***;

- копией приказа (распоряжение) ***-лс от *** о переводе работника на другую работу(том 2 л.д. 127), согласно которому ФИО51 №3 с 25.08. 2021 г. переведена на должность заместителя директора – начальника клиентской службы ТОГКУ «ЦСПГ»;

-копией должностной инструкции заместителя директора – начальника клиентской службы ФИО51 №3, утвержденной директором ТОГКУ «ЦСПГ» ФИО5 *** (том 2 л.д. 128-130), согласно которой в должностные обязанности ФИО51 №3, в числе прочего, входило: осуществление работы по организации и координации структурных подразделений учреждения; осуществление контроля выполнения функциональных обязанностей сотрудниками, находящимися в ее подчинении; дача указаний, обязательных для исполнения руководителями и специалистами курируемых структурных подразделений; принятие решений о назначении (об отказе) в предоставлении гражданам мер социальной поддержки; обеспечение взаимодействия клиентской службы со структурными подразделениями учреждения; осуществление расстановки кадров и их обучение на рабочем месте; ведение необходимой документации в соответствии с современными стандартными требованиями к отчетности, периодичности и качеству предоставления документации;

- копиями приказов ТОГКУ «ЦСПГ» от *** ***-од «О распределении обязанностей между директором учреждения, заместителями директора учреждения, руководителями структурных подразделений учреждения, а также делегировании полномочий по подписанию отдельных видов документов», приказы ТОГКУ «ЦСПГ» от *** ***-од, от *** ***-од «О внесении изменений в приказ от *** ***-од «О распределении обязанностей между директором учреждения, заместителями директора учреждения, руководителями структурных подразделений учреждения, а также делегировании полномочий по подписанию отдельных видов документов» (том 6 л.д. 95-101), согласно которым ФИО51 №3 координировала и контролировала деятельность клиентской службы, отдела по работе с обращениями граждан, отдела оказания социальной помощи, а также ей было делегировано право подписи следующих документов: ответов на письменные обращения физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных услуг и социальной помощи; межведомственных запросов, межведомственных ответов относящихся к работе отдела оказания социальной помощи; согласование от имени учреждения проектов приказов о предоставлении либо отказе в предоставлении гражданину государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта; социальные контракты, заключаемые по направлению деятельности отдела оказания социальной помощи;

- постановлением о предоставлении результатов оперативно – розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ***, согласно которому УМВД России по *** были представлены результаты оперативно – розыскной деятельности, (том 1 л.д. 109-114): «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», «Опрос», «Наведение справок», «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО51 №3, ФИО35, ФИО51 №1,, а именно: оптический диск со сведениями о движении денежных средств по расчетным счетам ФИО7 15.10.1983г.р., за период с *** по ***, предоставленный ПАО «Сбербанк России» (исх. ЗНО0284540263 от ***) по запросу УМВД России по ***. (том 1 л.д. 127); ответ на запрос ООО «ВсеИнструменты.ру» (исх.1631/К от ***), в соответствии с которым Общество не осуществляло продаж товаров (инструментов) по заказам: 1) *** (кассовый чек от *** 12:29); 2) 2607 - 12701-001970 (кассовый чек от *** 15:11); 3) *** (кассовый чек от *** 11:50); 4) *** (кассовый чек от *** 14:01). Указанные форматы заказов в период 2022 года в Обществе не применялись, кассовые чеки к данной организации никакого отношения не имеют (том 1 л.д. 129); справка *** от *** с приложениями по результатам экономического исследования в отношении ФИО7, в соответствии с которой: 1) на счет ФИО7 *** (номер карты ***) *** в 16:50 поступили денежные средства в сумме 350 000 руб. от финансового управления *** (ТОГКУ «ЦСПГ») в качестве государственной социальной помощи гражданам в рамках постановления администрации *** *** от ***; 2) Поступившие на счет ФИО7 в качестве государственной социальной помощи гражданам в рамках постановления администрации *** *** от *** денежные средства в сумме 350 000 руб. с учетом остатка денежных средств на *** в сумме 1 руб. 04 коп., а также дополнительных поступлений денежных средств в общей сумме 28 450 руб. израсходованы в период с *** по *** в сумме 377 907 руб. 61 коп. на следующие цели: 153 628,66 рублей переведено на расчетные счета физических лиц: перевод денежных средств на счет в Tinkoff Bank (данные о счете отсутствуют) в сумме 6 000 руб.; безналичный перевод денежных средств в сумме 3 302 руб. 86 коп.; бесконтактная покупка, покупка в сумме 17 958 руб. 01 коп.; выдача наличных в сумме 77 500 руб.; платеж с карты через сбербанк онлайн по новой биллинговой технологии в сумме 4 340 руб.; погашение кредита через ВСП в сумме 15 178 руб. 08 коп. (том 1 л.д. 133-162); копии личного дела ФИО7 *** г.р. - получателя социальной выплаты на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности, снятые *** при изучении в ТОГУ «ЦСПГ» начальником отделения ОЭБиПК ФИО84 по запросу УМВД России по *** (исх.15881 от ***). (том 1 л.д.94-95, том 1 л.д. 186-246); копии личного дела ФИО15 *** г.р. - получателя социальной выплаты на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности, снятые *** при изучении в ТОГУ «ЦСПГ» начальником отделения ОЭБиПК ФИО84 по запросу УМВД России по *** (исх.15881 от ***). (том 1 л.д. 94-95, 163-185); ответ на запрос от ООО «ВсеИнструменты.ру» (исх.2793/К от ***), в соответствии с которым Общество не осуществляло продаж товаров (инструментов) по заказу 1) *** (кассовый чек от *** 13:11). Указанные форматы чеков в период 2022 года в Обществе не применялись, кассовые чеки к данной организации никакого отношения не имеют. (том 1 л.д. 248); справки разговоров по результатам ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров», в отношении абонентского номера ***, находящегося в пользовании ФИО35. В ходе разговоров обсуждается совместная противоправная деятельность при получении социальной помощи на основании социального контракта со следующими лицами: ФИО7 (тел.: ***); ФИО51 №3 (тел. ***); ФИО15 (тел.: ***) (том 1 л.д. 251-260); справки разговоров по результатам ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров», в отношении абонентского номера ***, находящегося в пользовании ФИО51 №3. В ходе разговоров обсуждается совместная деятельность при получении социальной помощи на основании социального контракта с ФИО35 (тел.: <***>), звучит фамилия получателя социальной выплаты: ФИО122. (том 1 л.д. 261-293); DVD-R диск SONNEN ***, с записью оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» по абонентским номерам ***, ***, ***, используемым для связи ФИО51 №3, *** г.р.; по абонентскому номеру ***, используемому для связи ФИО35, *** г.р.; по абонентскому номеру ***, используемому для связи ФИО51 №1 (том 2 л.д. 44);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от *** с фототаблицей к нему (том 2 л.д. 1-41), в соответствии с которым произведен осмотр и прослушивание фонограмм, записанных на DVD-R диске SONNEN ***, с записью оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» по абонентским номерам ***, ***, ***, используемым для связи ФИО51 №3, *** г.р.; по абонентскому номеру ***, используемому для связи ФИО35, *** г.р.; по абонентскому номеру ***, используемому для связи ФИО51 №1, предоставленном УМВД России по *** на основании постановления о предоставлении результатов оперативно – розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ***. В ходе разговоров обсуждается совместная противоправная деятельность ФИО51 №3 и ФИО35 при получении социальной помощи на основании социального контракта, отражен механизм и периоды совершения преступлений, а также содержится информация о лицах незаконно заключивших социальные контракты в соучастии с ФИО35 В ходе телефонных разговоров звучат следующие фамилии лиц, с которыми незаконно заключены социальные контракты: ФИО24, ФИО36, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО29, ФИО38, ФИО34, ФИО48, ФИО122. Обсуждается процесс получения от вышеуказанных лиц, а также от иных лиц части денежных средств, полученных по социальному контракту.

В том числе были зафиксированы следующие фонограммы: «2023-01-1911.47.46» от ***, «2023-03-1608.13.00» от ***, «2023-03-1617.57.03» от ***, «2023-03-1620.11.42» от ***, «2023-03-1714.56.42» от ***, «2023-03-1920.00.59» от ***, «2023-03-2011.25.13» от ***, «2023-03-2108.32.54» от ***, «176701279» от ***, «176717296» от ***, «178535811» от *** между лицами, использующими абонентские номера *** и ***, в ходе которых ФИО35 и ФИО7 обсуждает передачу денежных средств, полученных ФИО7 в качестве выплаты по социальному контракту ФИО85, также поиск ФИО7 иных лиц для получения выплаты.

Из фонограммы «2022-10-2014.28.32 79204888008», «2022-10-2015.37.24 79204888008» следует, что в ходе разговоров ФИО51 №3 и ФИО35 обсуждают, что ФИО51 №3 нужно уточнить, требуется ли ФИО122 предоставить бизнес-план и смету. Из фонограммы «2022-10-2014.37.51 79004952402»следует, что в ходе разговора ФИО51 №3 спрашивает у ФИО51 №1, хватает ли у ФИО122 всех документов, не требуется ли чего-то донести.

Из фонограммы «2023-03-1520.03.02» от ***, следует, что в ходе разговора ФИО15 договаривается о встрече с ФИО35;

- сведениями, представленными ООО «Т2 Мобайл» *** от *** (том 6 л.д. 76), согласно которым абонентский *** используется ФИО51 №3 с ***;

- протоколом обыска от *** с фототаблицей к нему(том 2 л.д. 55-62), согласно которому *** в жилище ФИО51 №3 по адресу: *** произведен обыск, в ходе которого обнаружено и изъято: 1) мобильный телефон «Samsung Galaxy А50» (IMEI 1: ***, IMEI 2: ***); 2) ежедневник в мягкой обложке розового цвета с рукописными записями;

- протоколом обыска от *** с фототаблицей к нему (том 2 л.д. 66-68), согласно которому в ходе обыска в автомобиле ФИО51 №3 марки TOYOTA CAMRY, г.р.з. «К 888 ВХ68», обнаружен и изъят ежедневник в твердой обложке розового цвета с рукописными записями;

- протоколом осмотра предметов от *** с фототаблицей и приложениями к нему (том 3 л.д. 128-168), согласно которому осмотрены предметы и документы, изъятые *** в ходе обыска в жилище ФИО51 №3 по адресу: ***, а также в автомобиле ФИО51 №3 марки TOYOTA CAMRY, г.р.з. «К 888 ВХ68»: 1) мобильный телефон ФИО51 №3 «Samsung Galaxy А50» (IMEI 1: ***, IMEI 2: ***); 2) ежедневник в мягкой обложке розового цвета с рукописными записями; 3) ежедневник в твердой обложке розового цвета с рукописными записями.

В списке контактов мобильного телефона «Samsung Galaxy А50» (IMEI 1: ***, IMEI 2: ***) обнаружены переписки, голосовые сообщения и обмен фотоизображениями со следующими абонентами: «Паша +79204860555» (ФИО65), «Паша 2 +79084666606» (ФИО65), «Сережа Мой 89051246977» (ФИО64), «Сережа +79156787755» (ФИО64), «ФИО51 №1 +79004952402», «ФИО41 +<***>» (ФИО35), свидетельствующие о причастности к преступлению ФИО51 №3, ФИО64, ФИО65, ФИО35, содержания которых подтверждают механизм и период совершения преступления с участием ФИО124, ФИО125, ФИО120, а также несут информацию о лица незаконно заключивших социальные контракты в соучастии с ФИО51 №3, ФИО64, ФИО65, ФИО35

В рукописных записях в ежедневниках фигурируют записи с фамилиями: ФИО47, ФИО15, ФИО34, ФИО21, ФИО36, ФИО52, ФИО54, ФИО30, ФИО37, а также записи с различными суммами.

В рукописных записях в ежедневниках фигурируют записи с фамилиями: ФИО119 250, а также приписка Саша, означающая, что обращался от ФИО35, а также записи с различными суммами.

В рукописных записях в ежедневниках фигурируют записи с фамилиями: «ФИО15 200 отработан», а также запись «Саша», свидетельствующая, что обращался от ФИО35, а также записи с различными суммами;

- протоколом обыска от *** (том 2 л.д. 72-75), согласно которому *** произведен обыск автомобиля марки CHEVROLET NIVA, г.р.з. «Р 563 АУ 68», расположенного вблизи дома ***, принадлежащем ФИО35 В ходе обыска в автомобиле обнаружен и изъят мобильный телефон «Samsung Galaxy А52» IMEI 1: ***, IMEI 2: ***;

- протоколом осмотра предметов от *** с фототаблицей и приложениями к нему (том 3 л.д. 63-124), согласно которому был осмотрен мобильный телефон Samsung Galaxy А52» IMEI 1: ***, IMEI 2: ***, принадлежащий ФИО35, изъятый *** в автомобиле марки CHEVROLET NIVA, г.р.з. «Р 563 АУ 68». В ходе осмотра в телефоне обнаружена переписка, голосовые сообщения, обмен фотоизображениями с абонентами: «Соц Защита» *** (ФИО51 №3); «ФИО122» *** (ФИО10), «Кент» *** (ФИО7), свидетельствующие о совместной преступной деятельности ФИО51 №3, ФИО35, а также ФИО7, ФИО10, ФИО60, ФИО15 по незаконному получению социальной выплаты на основании социальных контрактов.

Так в ходе переписки с абонентом «Кент» *** (ФИО7), установлено, что ФИО35 получает от него фотоизображения его личных документов для пересылки ФИО51 №3, обсуждает получение социальной выплаты ФИО15, которого нашел ФИО120 и которого также направили для получения социальной выплаты.

В ходе переписки с абонентом «Соц Защита» *** (ФИО51 №3), ФИО35 пересылает ей личные документы ФИО7, поясняет, что самостоятельно тот их предоставить не сможет. Также обсуждается разделение денежных средств, полученных в качестве социальной выплаты. Кроме того, называется процент, получаемый ФИО35 – 10%.

При переписке с абонентом «ФИО122» *** (ФИО10), ФИО10 пересылает ФИО35 фотоизображения своих документов и родственников.

При переписке с абонентом «Соц Защита» *** (ФИО51 №3) ФИО35 направляет ей фотоизображения документов ФИО10 и его родственника (сына) и поясняет, что это один из членов семьи ФИО122.

В ходе переписки с абонентом «Соц Защита» *** (ФИО51 №3), ФИО86 предлагает передать один из чеков для приобщения его к личному делу ФИО119, а также записывает голосовое сообщение о том, что возьмет с ФИО119 10%.

В переписке с абонентом «Кент» *** (ФИО7), ФИО35 просит передать ФИО15 время и место прибытия в ТОГКУ «ЦСПГ»;

- протоколом обыска от *** (том 2 л.д. 79-85), согласно которому *** произведен обыск в помещении ТОГКУ «ЦСПГ» по адресу: ***, в ходе которого обнаружены и изъяты, в том числе: Личное дело ФИО7, личное дело ФИО10, личное дело ФИО14; личное дело ФИО15; мобильный телефон «HUAWEI nova 10 SE», принадлежащий ФИО51 №1; 2 лазерных диска с информацией, скопированной из сетевого хранилища ТОГКУ «ЦСПГ»;

- протоколом осмотра предметов от *** с фототаблицей и приложениями к нему (том 2 л.д. 145-168), согласно которому были осмотрены: 1) мобильный телефон «HUAWEI nova 10 SE», принадлежащий ФИО51 №1 2) 2 лазерных диска с информацией, скопированной из сетевого хранилища ТОГКУ «ЦСПГ», изъятые в ходе обыска *** в здании ТОГКУ «ЦСПГ» по адресу: ***. В ходе осмотра в телефоне ФИО51 №1 обнаружена переписка с ФИО51 №3, ФИО51 №12 касающаяся причастности ФИО51 №3 по незаконному получению социальных выплат. В переписке отражены следующие фамилии: Колесников, ФИО47 Радж, ФИО37, ФИО119, ФИО45.

В ходе переписки с абонентом ФИО51 №3 +79204888008, ФИО51 №1 по ее просьбе пересылает ей фотоизображение сметы ФИО119;

- протоколом осмотра документов от *** с фототаблицей и приложениями к нему (том 2 л.д. 172-220, 221-236, том 3 л.д. 1-60), согласно которому осмотрены:

1) личное дело по социальному контракту (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от ***, заключенному между ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и гражданином ФИО7 Личное дело находится в прозрачном файле формата А4, состоит из следующих документов:

- заявление о назначении и выплате государственной социальной помощи, состоящее из 3 листов формата А4, содержащее печатный текст. Заявление на имя начальника управления социальной защиты и семейной политики области ФИО87 от ФИО7, 68 04 133138 Советским РОВД *** ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***-а ***, т. ***. Графы заявления заполнены рукописным текстом красителем синего цвета. В графе «Прошу предоставить государственную социальную помощь для (на) на основании социального контракта» запись «на открытие бизнеса, а именно отделочных работ»; в графе «В связи с тем, что» запись о положении семьи и трудном материальном положении; сведения о составе семьи выполнены в табличной форме, содержащей следующие графы: №, ФИО (при наличии), Степень родства, Документ, удостоверяющий личность, Дата рождения, ИНН, Место жительства (по паспорту и по месту пребывания), ИНН налогового агента, Сведения о доходах по месту работы, Сведения об иных доходах, Сведения об имуществе на праве собственности, в которые внесена следующая информация: ФИО7, заявитель, 68 04 133138 ***, ***, <***>, ***-а ***; ФИО8, жена, 68 05 251791 ***, ***, ***-а ***; ФИО9, сын, 1КС ***, ***, ***-а ***; ФИО121 ФИО42-Мария ФИО53, дочь, 68 18 006787 ***, ***, ***-а ***; в графе «Номер счета заявителя» - 40***; в графе «Достоверность сообщаемых сведений подтверждаю, об ответственности за достоверность представленных сведений проинформирован (а)» содержится подпись; в графе «дата» запись «15.06.2022»; в графе «Подпись заявителя» содержится подпись;

- заявления-согласия на обработку персональных данных от имени ФИО7 в количестве 4 штук, на 2 листах формата А4;

- акт материально-бытового положения заявителя от ***, выполнен на 1 листе формата А4, содержит печатный текст, состоящий из следующих пунктов: 1. Фамилия, имя, отчество заявителя. 2. Адрес регистрации и фактический адрес проживания заявителя (семьи, одиноко проживающего гражданина. 3. Статус семьи. 4. Состав семьи. 5. Источники и виды доходов. 6. Среднедушевой доход составляет. 7.Заявитель имеет среднедушевой доход. 8.Социально-бытовые условия. 9. Сведения о недвижимости и имуществе. 10. Заключение межведомственной комиссии об оказании (либо об отказе с указанием причины) государственной социальной помощи. 11. Подписи членов межведомственной комиссии. В пункте 5 содержится рукописный текст выполненный красителем синего цвета. В п.6 запись – 11729,37 руб. В пункте 10 имеется рукописный текст выполненный красителем синего цвета следующего содержания: «рекомендовано оказать ГСП на основании социального контракта на открытие ИПД (регистрац. в качестве самозанятого) – предоставление отделочных работ в денежной форме в размере 250 000 руб., единовременно. В пункте 11 содержатся подписи заместителя директора ФИО51 №3, начальника отдела оказания социальной помощи ФИО51 №1, специалиста отдела оказания социальной помощи ФИО51 №12, юрисконсульта 1 категории отдела назначения и правового контроля ФИО51 №9, специалиста отдела оказания социальной помощи ФИО51 №4, бухгалтера 1 категории отдела бухгалтерского учёта и отчётности ФИО88;

- копия паспорта серии 68 04 *** на имя ФИО7, заверенная *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста, на 2 л.;

- копия свидетельства о заключении брака I-КС *** от ***, *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста, на 1 л.;

- копия паспорта серии 68 05 *** на имя ФИО8, заверенная *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста, на 2 л.;

- копия свидетельства о рождении ФИО7, *** года рождения, I-KC *** от ***, заверенная *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста, на 1 л.;

- копия свидетельства о рождении ФИО90Н., *** года рождения, I-РЕ *** от ***, заверенная *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста, на 1 л.;

- копия паспорта серии 68 18 *** на имя ФИО90Н., *** года рождения, заверенная *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста, на 2 л.;

- копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования на имя ФИО8, ФИО7, ФИО90Н., ФИО7, заверенные *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста, на 2 л.;

- копия трудовой книжки на имя ФИО7, заверенная *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста;

- копия свидетельства о постановке на учёт физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации на имя ФИО7, заверенная *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста, на 2 л.;

- копия заявления о перевыпуске карты, заверенная *** штампом «Копия верна» ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и подписью специалиста, на 1 л.;

- фотокопия справки о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год на ФИО8 и справка о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год на ФИО8, на 2 л.;

- копия свидетельства о регистрации по месту жительства на ФИО7;

- справки с ТГМПИ имени ФИО89 на ФИО90Н., на 2 л.;

- межведомственные запросы и ответы, на 18 л.;

- бизнес план «Оказание услуг по ремонтным и отделочным работам» выполнен печатным текстом на 14 л. формата А4;

- социальный контракт (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от *** выполнен печатным текстом на 4 листах формата А4; заключен между ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» в лице заместителя директора Учреждения ФИО51 №3 и гражданином ФИО7 Социальный контракт состоит из следующих разделов: 1.Предмет социального контракта. 2. Права и обязанности Сторон при оказании государственной социальной помощи. 3. Виды и размеры государственной социальной помощи. 4. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. 5. Срок действия социального контракта. 6. Порядок изменения и основания прекращения социального контракта. 7. Реквизиты и подписи Сторон. Согласно разделу *** государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей. Согласно п.5.2 раздела *** социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до ***. Согласно раздела *** социальный контракт подписан сторонами ***, подписи заместителя директора ФИО51 №3 и ФИО7 выполнены красителем синего цвета;

- программа социальной адаптации выполнена печатным текстом на 3 листах формата А4, согласно которой, дата начала действия программы: ***, дата окончания действия программы: ***. В разделе *** «Планы мероприятий по социальной адаптации» содержатся следующие мероприятия: пункт 1.1. План мероприятий по социальной адаптации на апрель 2022 года: постановка на учёт в налоговом органе, срок исполнения - июль, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №4, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, орган налоговой службы; пункт 1.2. План мероприятий по социальной адаптации на июль-август 2022 года: приобретение соответствующего товара для осуществления предпринимательской деятельности, срок исполнения - июль-август 2022 года, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №4, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, управление промышленности и торговли области; пункт 1.3. План мероприятий по социальной адаптации на сентябрь 2022 – июнь 2023: 1.осуществление предпринимательской деятельности, 2. получение дохода с целью выхода гражданина на самообеспечение, срок исполнения – сентябрь 2022 – июнь 2023, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №4, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, управление промышленности и торговли области. В разделе *** «Виды предоставляемой помощи» содержится вид помощи – единовременная денежная выплата, размер выплат – 350 000 рублей, срок (сроки) выплат – июль 2022 года и смета затрат на общую сумму 350 000. Раздел *** Сопровождение социального контракта и программы социальной адаптации осуществляет специалист отдела оказания социальной помощи ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №4, контактный телефон: <***> (доб.6435);

- социальный контракт (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от *** с программой социальной адаптации, аналогичные вышеописанным;

- кассовый чек ООО «Все Инструменты Ру.» (ИНН <***>) от *** по заказу *** на сумму 87 984,00 руб.;

- кассовый чек ООО «Все Инструменты Ру.» (ИНН <***>) от *** по заказу *** на сумму 139424,00 руб.;

- кассовый чек ООО «Все Инструменты Ру.» (ИНН <***>) от *** по заказу *** на сумму 104268,00 руб.;

- кассовый чек ООО «Все Инструменты Ру.» (ИНН <***>) от *** по заказу *** на сумму 142428,00 руб.

2) копия приказа ***-ф от *** «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» ФИО7

3) личное дело по социальному контракту (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от ***, заключенному между ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и гражданином ФИО15 Личное дело находится в бумажной папке-скоросшивателе белого цвета формата А4, где на обложке содержится рукописная запись, выполненная красителем зеленого цвета, следующего содержания: «ФИО15. ИП. ***-***. 200 000», содержит документы:

- заявление о назначении и выплате государственной социальной помощи, состоящее из 2 листов формата А4, содержащее печатный текст. Заявление на имя начальника управления социальной защиты и семейной политики области ФИО87 от ФИО15, 68 18 064253 УМВД России по ***, зарегистрированного по адресу: ***, р/п Сосновка, *** (24), проживающего по адресу: ***, ***. Графы заявления заполнены рукописным текстом красителем синего цвета. В графе «Прошу предоставить государственную социальную помощь для (на) на основании социального контракта» запись «Облицовщик+плиточник»»; в графе «в связи с тем, что» запись «достаточно дорогостоящее оборудование, а мое финансовое положение не стабильно»; сведения о составе семьи выполнены в табличной форме, содержащей следующие графы: №, ФИО (при наличии), Степень родства, Документ, удостоверяющий личность, Дата рождения, ИНН, Место жительства (по паспорту и по месту пребывания), ИНН налогового агента, Сведения о доходах по месту работы, Сведения об иных доходах, Сведения об имуществе на праве собственности, в которые внесена следующая информация: ФИО15, заявитель, ***; ФИО51 №2, гражданская жена, ***, ФИО18, пасынок, ***, ФИО17, падчерица, ***; в графе «Номер счета заявителя» - 40***; в графе «Достоверность сообщаемых сведений подтверждаю, об ответственности за достоверность представленных сведений проинформирован (а)» содержится подпись; в графе «дата» запись «***»; в графе «Подпись заявителя» содержится подпись; внизу страницы рукописная запись «Трудовой книжки никогда не имел. ***. Подпись;

- анкета о материально-бытовом положении заявителя выполнена на 1 листе формата А4, содержит печатный текст, состоящий из следующих пунктов: 1. Сведения о гражданине, претендующем на заключение социального контракта, членах его семьи, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство. 2. Источники и виды доходов за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием государственной социальной помощи. 3.Жилищно-бытовые условия семьи. 4.Сведения о недвижимости и имуществе, принадлежащем мне и членам моей семьи на праве собственности, владении земельным участком, хозяйственными постройками, личным подсобным хозяйством. В графе «Анкета составлена ФИО51 №5» подпись отсутствует, в графе «Сведения с моих слов записаны верно ФИО15» подпись, выполнена красителем синего цвета;

- копия паспорта серии 68 18 *** на имя ФИО15, заверенная записью «Копия верна» и подписью специалиста, на 1 л.;

- копия паспорта серии 68 19 *** на имя ФИО51 №2, заверенная записью «Копия верна» и подписью специалиста, на 1 л.;

- копия свидетельства о рождении ФИО17, *** года рождения, серия I-ЕД *** от *** и копия перевода, заверенные записью «Копия верна» и подписью специалиста, всего на 7 л.;

- копия свидетельства о рождении ФИО18, *** года рождения, V-ИК *** от ***, заверенная записью «Копия верна» и подписью специалиста;

- копия свидетельства об установлении отцовства I-ИК *** от ***, заверенная записью «Копия верна» и подписью специалиста, на 1 л.;

- копия свидетельства *** о регистрации по месту жительства от *** на ФИО17 и свидетельства *** о регистрации по месту жительства от *** на ФИО18, заверенные записью «Копия верна» и подписью специалиста, всего на 1 л.;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе на ФИО51 №2, заверенная записью «Копия верна» и подписью специалиста, на 1 л.;

- копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования на ФИО18, ФИО17, ФИО51 №2, ФИО15, заверенные записью «Копия верна» и подписью специалиста, на 1 л.;

- справка УФССП по *** от *** ***, на 1 л.;

- копия трудовой книжки ФИО51 №2, на 6 л.;

- талон *** от ***, талон *** от ***;

- уведомление *** от *** ФИО15, на 1 л.

- межведомственные запросы и ответы, на 22 л.;

- бизнес план предпринимательской деятельности по предоставлению ремонтно-отделочных услуг, выполнен печатным текстом на 10 л. формата А4;

- социальный контракт (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от *** выполнен печатным текстом на 5 листах формата А4; заключен между ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» в лице заместителя директора Учреждения ФИО51 №3 и гражданином ФИО15 Социальный контракт состоит из следующих разделов: 1.Предмет социального контракта. 2. Права и обязанности Сторон при оказании государственной социальной помощи. 3. Виды и размеры государственной социальной помощи. 4. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. 5. Срок действия социального контракта. 6. Порядок изменения и основания прекращения социального контракта. 7. Реквизиты и подписи Сторон. Согласно разделу *** государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде денежной выплаты в размере 200 000 рублей. Согласно п.5.2 раздела *** социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до ***. Согласно раздела *** социальный контракт подписан сторонами ***, подписи заместителя директора ФИО51 №3 и ФИО15 выполнены красителем синего цвета;

- программа социальной адаптации выполнена печатным текстом на 3 листах формата А4, согласно которой, дата начала действия программы: ***, дата окончания действия программы: ***. В разделе *** «Планы мероприятий по социальной адаптации» содержатся следующие мероприятия: пункт 1.1. План мероприятий по социальной адаптации на май 2023 года: постановка на учёт в налоговом органе, срок исполнения – май 2023 года, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №5, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, орган налоговой службы; пункт 1.2. План мероприятий по социальной адаптации на июнь 2023 – июль 2023 года: приобретение соответствующего товара для осуществления предпринимательской деятельности, срок исполнения - июнь 2023 – июль 2023 года, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №5, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, управление инвестиционной политики и развития предпринимательства администрации области; пункт 1.3. План мероприятий по социальной адаптации на август 2023 – апрель 2024 года: 1.осуществление предпринимательской деятельности, 2. получение дохода с целью выхода гражданина на самообеспечение, срок исполнения – август 2023 – апрель 2024 года, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №5, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – управление инвестиционной политики и развития предпринимательства администрации области, учреждение социального обслуживания населения. В разделе *** «Виды предоставляемой помощи» содержится вид помощи – единовременная денежная выплата, размер выплат – 200 000 рублей, срок (сроки) выплат – май 2023 года и смета затрат на общую сумму 200 000. Раздел *** Сопровождение социального контракта и программы социальной адаптации осуществляет специалист отдела оказания социальной помощи ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №5, контактный телефон: <***>;

- справка от *** о постановке на учёт (снятии с учёта) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2023 г. на ФИО15 на 1 л.;

- расписка о приеме документов, подтверждающих целевое использование средств, выплаченных гражданину в соответствии с условиями социального контракта от ***, на 1 л.;

- кассовый чек ООО «Все Инструменты Ру.» на сумму 245000 руб., по заказу *** от *** и копия данного кассового чека.

4) копия приказа ***-ф от *** «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» ФИО15;

- протоколом осмотра документов от *** с фототаблицей и приложениями к нему (том 6 л.д. 102-138, 139-202), согласно которому осмотрены:

1. личное дело по социальному контракту (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от ***, заключенному между ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и гражданином ФИО10 Личное дело находится в бумажной папке-скоросшивателе белого цвета формата А4, где на обложке содержится рукописная запись, выполненная красителем зеленого цвета, следующего содержания: «ИП. ***-***. 350 000. ФИО10». В указанной папке содержатся прозрачные файлы, в которых находятся следующие документы:

- заявление о назначении и выплате государственной социальной помощи, состоящее из двух листов формата А4, содержащее печатный текст. Заявление на начальника управления социальной защиты и семейной политики области ФИО87 от ФИО10, <...> отделом УФМС России по *** в ***, зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, 89027303166. Графы заявления заполнены рукописным текстом красителем синего цвета. В графе «Прошу предоставить государственную социальную помощь для (на) на основании социального контракта» запись «на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (авторемонт)»; в графе «В связи с тем, что» запись «мне необходимо для осуществления и/п деятельности докупить необходимое оборудование и стройматериалы для достройки помещения»; сведения о составе семьи выполнены в табличной форме, содержащей следующие графы: «№п/п», «ФИО (при наличии)», «Степень родства», «Документ, удостоверяющий личность», «Дата рождения», «Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)», «Место жительства (по паспорту и по месту пребывания)», «ИНН налогового агента», «Сведения о доходах по месту работы», «Сведения об иных доходах», «Сведения об имуществе на праве собственности», в которые внесена следующая информация: ФИО10, паспорт <...>, ***, <***>, ***; ФИО11, жена, паспорт <...>, ***, ***; ФИО12, пасынок, свидетельство о рождении 1-КС ***, ***, ***; ФИО13, сын, свидетельство о рождении II-КС ***, ***, ***. Иные графы заявления не заполнены, подпись заявителя отсутствует.

- акт материально-бытового положения заявителя от ***, выполнен на 1 листе формата А4, содержит печатный текст, состоящий из следующих пунктов: 1. Фамилия, имя, отчество заявителя. 2. Адрес регистрации и фактический адрес проживания заявителя (семьи, одиноко проживающего гражданина. 3. Статус семьи. 4. Состав семьи. 5. Источники и виды доходов. 6. Среднедушевой доход составляет. 7.Заявитель имеет среднедушевой доход. 8.Социально-бытовые условия. 9. Сведения о недвижимости и имуществе. 10. Заключение межведомственной комиссии об оказании (либо об отказе с указанием причины) государственной социальной помощи. 11. Подписи членов межведомственной комиссии. В пункте 10 имеется рукописный текст выполненный красителем синего цвета следующего содержания: «Рекомендовано оказать ГСП на основании социального контракта на открытие ИП (регистр. в кач. самоз.) – оказание услуг по авторемонту в денежной форме в размере 350 000 руб., единовр.». В пункте 11 содержатся подписи заместителя директора ФИО51 №3, начальника отдела оказания социальной помощи ФИО51 №1, специалиста отдела оказания социальной помощи ФИО51 №12, юрисконсульта 1 категории отдела назначения и правового контроля ФИО51 №9, специалиста отдела оказания социальной помощи ФИО51 №4, бухгалтера 1 категории отдела бухгалтерского учёта и отчетности ФИО88;

- копия паспорта серии 68 08 *** на имя ФИО10, *** года рождения, на 1 л.;

- копия паспорта серии 68 19 *** на имя ФИО11, *** года рождения, на 1 л.;

- копия свидетельства о заключении брака I -KC *** от ***, на 1 л.;

- копия свидетельства о рождении ФИО12 *** года рождения, I-KC *** от ***, на 1 л.;

- копия свидетельства о рождении ФИО13 *** года рождения, II -KC *** от ***, на 1 л.;

- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя ФИО10, на 1 л.;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 68 *** на имя ФИО10, на 1 л.;

- копия обязательного пенсионного страхования на имя ФИО12, уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учёта (АДИ-РЕГ) на имя ФИО13, уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учёта (АДИ-РЕГ) на имя ФИО11, на 1 л.;

- копия свидетельства *** от *** о регистрации по месту жительства ФИО13 по адресу ***, копия свидетельства *** о регистрации по месту жительства ФИО12 по адресу ***, на 1 л.;

- копия справки ПАО Сбербанк о реквизитах счета ФИО10, содержащей номер счёта: 40***, на 1 л.;

- справка ИП ФИО91 *** от *** о трудоустройстве и заработной плате ФИО11, на 3 л.;

- межведомственные запросы ТОГКУ «ЦСПГ», всего на 31 л.;

- бизнес план «Автосервис» ФИО10, выполненный печатным текстом, на 11 листах формата А4;

- социальный контракт (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от *** выполнен печатным текстом на 4 листах формата А4, заключен между ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» в лице заместителя директора Учреждения ФИО51 №3 и гражданином ФИО10 Социальный контракт состоит из следующих разделов: 1.Предмет социального контракта. 2. Права и обязанности Сторон при оказании государственной социальной помощи. 3. Виды и размеры государственной социальной помощи. 4. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. 5. Срок действия социального контракта. 6. Порядок изменения и основания прекращения социального контракта. 7. Реквизиты и подписи Сторон. Согласно разделу *** государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей. Согласно п.5.2 раздела *** социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует ***. Согласно раздела *** социальный контракт подписан сторонами ***, подписи заместителя директора ФИО51 №3 и заявителя ФИО10 выполнены красителем синего цвета;

- программа социальной адаптации выполнена печатным текстом на 3 листах формата А4, согласно которой, дата начала действия программы: ***, дата окончания действия программы: ***. В разделе *** «Планы мероприятий по социальной адаптации» содержатся следующие мероприятия: пункт 1.1. План мероприятий по социальной адаптации на ноябрь 2022 г.: постановка на учёт в налоговом органе, срок исполнения – ноябрь 2022 г., ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №5, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, орган налоговой службы; пункт 1.2. План мероприятий по социальной адаптации на декабрь 2022 года – январь 2023 года: приобретение соответствующего товара для осуществления предпринимательской деятельности, срок исполнения - декабрь 2022 года – январь 2023 года, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №5, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, Управление промышленности и торговли области. Пункт 1.3. План мероприятий по социальной адаптации на февраль 2023 – октябрь 2023 года: 1. осуществление предпринимательской деятельности, 2. Получение дохода с целью выхода на самообеспечение, срок исполнения - февраль 2023 – октябрь 2023 года, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №5, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, Управление промышленности и торговли области. В разделе *** «Виды предоставляемой помощи» содержится вид помощи – единовременная денежная выплата, размер выплат – 350 000 рублей, срок (сроки) выплат – ноябрь 2022 года и смета затрат на общую сумму 350 000 рублей. Раздел *** Сопровождение социального контракта и программы социальной адаптации осуществляет специалист отдела оказания социальной помощи ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №5, контактный телефон: <***> (добав.6332);

- кассовый чек *** от *** и чек *** от *** на сумму 290 647 рублей (ИП ФИО25, ИНН <***>);

- кассовый чек *** от *** и складская накладная *** от *** на сумму 26 958 рублей (магазин «Малер Маркет» ООО «Ярус», ИНН <***>);

- кассовый чек *** от *** и чек ***от *** на сумму 12 270 рублей (ИП ФИО26, ИНН <***>);

- кассовый чек ***А168722 от *** на сумму 7 059 рублей (магазин «Апельсин» ИП ФИО27, ИНН <***>);

- кассовый чек ***А003224 от *** на сумму 3 210 рублей (магазин «Апельсин» ИП ФИО27, ИНН <***>);

- кассовый чек *** от *** на 6 412 рублей (магазин «Апельсин» ИП ФИО92, ИНН <***>);

- кассовый чек от *** и товарный чек *** от *** на сумму 4 694 рубля (ИП ФИО28, ИНН <***>).

2. Личное дело по социальному контракту (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от ***, заключенному между ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и гражданином ФИО14 Личное дело находится в прозрачном файле формата А4, состоит из следующих документов:

- заявление о назначении и выплате государственной социальной помощи, состоящее из двух листов формата А4, содержащее печатный текст. Заявление на начальника управления социальной защиты и семейной политики области ФИО87 от ФИО14, <...> УМВД России по *** ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, т.***. Графы заявления заполнены рукописным текстом красителем синего цвета. В графе «Прошу предоставить государственную социальную помощь для (на) на основании социального контракта» запись «открытие своего дела, в качестве самозанятого, по производству и изготовлению блоков из ОСП 3,9 и 12 мм с утеплением»; в графе «В связи с тем, что» запись «в настоящее время нахожусь в разводе, имею на иждивении 2 несовершеннолетних детей, проживаю у матери. В течение полугода по состоянию здоровья (сломана ключица) не имел возможности зарабатывать, до этого момента работал у физического лица по вышеуказанному направлению 4 года. В связи с этим хочу преодолеть трудную жизненную ситуацию, улучшить материальное состояние, а также помогать финансово семье и детям»; сведения о составе семьи выполнены в табличной форме, содержащей следующие графы: «ФИО (при наличии)», «Степень родства», «Документ, удостоверяющий личность», «Дата рождения», «Индивидуальный номер налогоплательщика (далее - ИНН)», «Место жительства (по паспорту и по месту пребывания)», «ИНН налогового агента», «Сведения о доходах по месту работы», «Сведения об иных доходах», «Сведения об имуществе на праве собственности», в которые внесена следующая информация: ФИО14, заявитель, паспорт <...> УМВД России по *** ***, ***, <***>, ***; ФИО3, дочь, свид-во о рожд. I-КС 822762 Упр.ЗАГС *** ***, ***, мкр.Южный, ***а; ФИО4, дочь, свид-во о рожд. I-КС 854730 Упр.ЗАГС *** ***, ***, ***, мкр.Южный, ***а; в графе «Наименование кредитной организации» запись «Тамбовское отделение *** ПАО Сбербанк ***», в графе «Номер счета заявителя» - 40***; в графе «Подпись заявителя» подпись отсутствует. В правом верхнем углу первого листа осматриваемого заявления содержится рукописная запись, выполненная красителем серого цвета, следующего содержания: «А.В.»;

- заявления-согласия на обработку персональных данных от имени ФИО14 в количестве 2 штук, на 2 листах формата А4;

- акт материально-бытового положения заявителя от ***, выполнен на 1 листе формата А4, содержит печатный текст, состоящий из следующих пунктов: 1. Фамилия, имя, отчество заявителя. 2. Адрес регистрации и фактический адрес проживания заявителя (семьи, одиноко проживающего гражданина. 3. Статус семьи. 4. Состав семьи. 5. Источники и виды доходов. 6. Среднедушевой доход составляет. 7.Заявитель имеет среднедушевой доход. 8.Социально-бытовые условия. 9. Сведения о недвижимости и имуществе. 10. Заключение межведомственной комиссии об оказании (либо об отказе с указанием причины) государственной социальной помощи. 11. Подписи членов межведомственной комиссии. В пункте 11 содержатся подписи заместителя директора ФИО51 №3, начальника отдела оказания социальной помощи ФИО51 №1, юрисконсульта 1 категории отдела назначения и правового контроля ФИО51 №9;

- копия паспорта серии 68 20 *** на имя ФИО14, *** года рождения, на которой имеется рукописный тест, выполненный красящим веществом синего цвета, следующего содержания: «Копия верна. Спец. Подпись», на 1 л.;

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на ФИО14, на 1 л.;

- копия свидетельства о рождении ФИО4 *** года рождения, I-KC *** от ***, на которой имеется рукописный тест, выполненный красящим веществом синего цвета, следующего содержания: «Копия верна. Спец. Подпись», на 1 л.;

- копия свидетельства о рождении ФИО3 *** года рождения, I-KC *** от ***, на которой имеется рукописный тест, выполненный красящим веществом синего цвета, следующего содержания: «Копия верна. Спец. Подпись», на 1 л.;

- копия свидетельства о расторжении брака I-КС *** от ***, на 1 л.;

- копия свидетельства о постановке на учёт физического лица в налоговом органе серии на имя ФИО14, на 1 л.;

- копия справки ПАО Сбербанк о реквизитах счета ФИО14, содержащей номер счёта: 40***, на 1 л.;

- межведомственные запросы ТОГКУ «ЦСПГ», всего на 6 л.;

- бизнес план «Производство и изготовление Блоков из ОСП 3,9,12 мм с утеплением», выполненный печатным текстом, на 12листах формата А4;

- социальный контракт (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от *** выполнен печатным текстом на 5 листах формата А4; заключен между ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» в лице заместителя директора Учреждения ФИО51 №3 и гражданином ФИО14 Социальный контракт состоит из следующих разделов: 1.Предмет социального контракта. 2. Права и обязанности Сторон при оказании государственной социальной помощи. 3. Виды и размеры государственной социальной помощи. 4. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. 5. Срок действия социального контракта. 6. Порядок изменения и основания прекращения социального контракта. 7. Реквизиты и подписи Сторон. Согласно разделу *** государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде денежной выплаты в размере 250 000 рублей. Согласно п.5.2 раздела *** социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до ***. Согласно раздела *** социальный контракт подписан сторонами ***, подписи заместителя директора ФИО51 №3 и заявителя ФИО14 выполнены красителем синего цвета;

- программа социальной адаптации выполнена печатным текстом на 3 листах формата А4, согласно которой, дата начала действия программы: ***, дата окончания действия программы: ***. В разделе *** «Планы мероприятий по социальной адаптации» содержатся следующие мероприятия: пункт 1.1. План мероприятий по социальной адаптации на февраль 2023 года: постановка на учёт в налоговом органе, срок исполнения – февраль 2023 года, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №4, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, орган налоговой службы; пункт 1.2. План мероприятий по социальной адаптации на февраль-март 2023 года: приобретение соответствующего оборудования и товаров для осуществления предпринимательской деятельности, срок исполнения - февраль-март 2023 года, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №4, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – учреждение социального обслуживания населения, управление инвестиционной политики и развития предпринимательства администрации области; пункт 1.3. План мероприятий по социальной адаптации на март 2023 года – январь 2024 года: 1.осуществление предпринимательской деятельности, 2. получение дохода с целью выхода гражданина на самообеспечение, срок исполнения – март 2023 года – январь 2024 года, ответственный специалист учреждения социального обслуживания населения – ФИО51 №4, орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги – управление инвестиционной политики и развития предпринимательства администрации области, учреждение социального обслуживания населения. В разделе *** «Виды предоставляемой помощи» содержится вид помощи – единовременная денежная выплата, размер выплат – 250 000 рублей, срок (сроки) выплат – февраль 2023 года и смета затрат на общую сумму 250 000 рублей. Раздел *** Сопровождение социального контракта и программы социальной адаптации осуществляет специалист отдела оказания социальной помощи ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» ФИО51 №4, контактный телефон: <***>;

- социальный контракт (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) *** от *** и программа социальной адаптации аналогичные вышеописанным, всего на 8 л.;

- уведомления ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» ***н/03772 от *** в 2 экз., ***н/04521 от ***, ***н/05673 от *** на имя ФИО14, всего на 4 л.;

- договор №ТТ-1954 купли – продажи товара от *** между ООО «Произделия» (ИНН <***>) и ФИО14 на сумму 38 540 рублей и товарная накладная от *** на *** (ООО «Промизделия» ИНН <***>);

- накладная *** от *** на сумму 21 000 рублей (ИП ФИО51 №15);

- кассовый чек *** от *** на сумму 3 719, 90 рублей (магазин «Апельсин» ИП ФИО92, ИНН <***>);

- протоколом обыска от *** (том 2 л.д. 89-92), согласно которому *** в здании Министерства социальной защиты и семейной политики по адресу: *** «А» произведен обыск в ходе которого обнаружено и изъято: 1) Копия приказа ***-ф от ***; 2) Копия приказа ***-ф от ***; 3) Копия приказа ***-ф от ***; 4) Копия приказа ***-ф от ***; 5) Копия приказа ***-ф от ***; 6) Копия приказа ***-ф от ***; 7) Копия приказа ***-ф от ***; 8) Копия приказа ***-ф от ***; 9) Копия приказа ***-ф от ***; 10) Копия приказа ***-ф от ***; 11) Копия приказа ***-ф от ***; 12) Копия приказа ***-ф от ***; 13) Протокол заседания комиссии *** от ***; 14) Протокол заседания комиссии *** от ***; 15) Протокол заседания комиссии *** от ***; 16) Протокол заседания комиссии *** от ***; 17) Протокол заседания комиссии *** от ***; 18) Протокол заседания комиссии *** от ***; 19) Протокол заседания комиссии *** от ***; 20) Протокол заседания комиссии *** от ***; 21) Протокол заседания комиссии *** от ***; 22) Протокол заседания комиссии *** от ***; 23) Протокол заседания комиссии *** от ***;24) приказ ***-ф от ***;

- протоколом осмотра документов от *** с фототаблицей и приложениями к нему (том 4 л.д. 57-65, 66-67, 70-174, том 5 л.д. 1-280), согласно которому произведен осмотр документов, изъятых в ходе обыска *** здании Министерства социальной защиты и семейной политики:

1) Копия приказа Управления социальной защиты и семейной политики *** ***-ф от *** «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», на 5 л., в 2 экземплярах, согласно которому на основании *** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», постановления администрации области от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта» и протокола заседания комиссии управления социальной защиты и семейной политики области по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи и адресной социальной помощи от *** *** врио начальника управления социальной защиты и семейной политики области ФИО87 приказано оказать государственную социальную помощь в виде денежной выплаты гражданам, в том числе п.1.26. ФИО29, проживающему по адресу: ***, корп.А, ***, в сумме 350 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Государственную социальную помощь перечислить на счёт в кредитной организации *** ФИО16; п.1.30. ФИО7, проживающему по адресу: ***А, ***, в сумме 350 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Государственную социальную помощь перечислить на счёт в кредитной организации *** ФИО16;

2) Протокол заседания комиссии управления социальной защиты и семейной политики области по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи и адресной социальной помощи *** от ***, на 11 л., согласно которого председателем комиссии является: ФИО93, зам.председателя комиссии: ФИО51 №7, секретарь комиссии: ФИО94, присутствовали: ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО51 №1. Повестка дня: Рассмотрение 151 обращения граждан об оказании государственной социальной помощи. Далее протокол содержит установочные данные, выступающих по рассматриваемому вопросу, и решения комиссии. В разделе *** содержится решение «Оказать государственную социальную помощь»: пункт 1.1. в виде единовременной выплаты – 83 гражданам на сумму 547180.00 рублей и в табличной форме содержатся установочные данные граждан, которым оказан данный вид социальной помощи; пункт 1.2 в виде социального контракта – 29 гражданам и в табличной форме содержатся установочные данные граждан, которым оказан данный вид социальной помощи, в том числе ФИО29, проживающему по адресу: ***, корп.А, ***; ФИО7, проживающему по адресу: ***А, ***. В разделе *** содержится решение комиссии «Отказать в оказании государственной социальной помощи» 39 гражданам, установочные данные которых и причины отказа перечислены в табличной форме. Протокол подписан председателем комиссии, зам.председателя комиссии, секретарем и членами комиссии;

копия приказа Министерства социальной защиты и семейной политики *** ***-ф от *** «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», на 4 л., согласно которому на основании *** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***», постановления администрации области от *** *** «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта» и протокола заседания комиссии управления социальной защиты и семейной политики области по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи и адресной социальной помощи от *** *** и.о. министра социальной защиты и семейной политики области ФИО93 приказано оказать государственную социальную помощь в виде денежной выплаты гражданам, в том числе п.1.19. ФИО15, проживающему по адресу: ***А, ***, в сумме 200 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Государственную социальную помощь перечислить на счёт в кредитной организации *** ФИО16;

- протоколом осмотра документов от *** с фототаблицей и приложениями к нему (том 6 л.д. 205-207, 208, 209-219), согласно которому осмотрены:

- копия приказа Управления социальной защиты и семейной политики *** ***-ф от *** «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», где в п.1.23. отражено оказать государственную социальную помощь на основании социального контракта ФИО10, проживающему по адресу: ***, в сумме 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Государственную социальную помощь перечислить на счёт в кредитной организации *** ФИО16, а также копия приказа ***-ф от *** «О внесении изменений в приказ управления социальной защиты и семейной политики области», которым установлено внести в приказ управления социальной защиты и семейной политики области от *** ***-ф от *** «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» изменение, изложив подпункт 1.23. в следующей редакции: «1.23. ФИО10, проживающему по адресу: ***, в сумме 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Государственную социальную помощь перечислить на счёт в кредитной организации *** АО «Тинькофф Банк».

- копия приказа Министерства социальной защиты и семейной политики *** ***-ф от *** «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», где в п.1.14. отражено оказать государственную социальную помощь на основании социального контракта ФИО14, проживающему по адресу: ***я, ***, в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Государственную социальную помощь перечислить на счёт в кредитной организации *** ФИО16; в п.1.29. – ФИО30, проживающему по адресу: ул.ФИО39 Лазо, ***, в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Государственную социальную помощь перечислить на счёт в кредитной организации *** АО «Тинькофф Банк»;

-сведениями об открытых (закрытых) банковских счетах, предоставленными УФНС России по *** (исх. 08-08/01263дсп) (том 3 л.д. 225-228), согласно которым в отношении ФИО7 в ПАО «Сбербанк» *** открыт расчетный счет ***; в отношении ФИО15 в ПАО «Сбербанк» *** открыт расчетный счет *** ФИО16;

- сведениями об открытых (закрытых) банковских счетах, предоставленными УФНС России по *** (исх. 08-08/04803дсп от ***), (том 6 л.д. 58-63) в отношении следующих лиц: ФИО98, ФИО99, ФИО47 Р.А., ФИО100, ФИО30, ФИО101, ФИО102, ФИО14, ФИО10, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106 В отношении ФИО10. Из которых следует, что в отношении ФИО14 в ПАО «Сбербанк» *** открыт расчетный счет ***; в отношении ФИО10 в АО «Тинькофф Банк» *** открыт расчетный счет ***;

-выпиской по расчётному счету, предоставленной АО «ТБанк» (исх. 45379794 от ***) в отношении ФИО10 (том 7 л.д.82-133), согласно которой *** на расчетный счет ФИО10 *** поступили денежные средства в размере 350 000 руб. от Министерства финансов *** (ТОГКУ «ЦСПГ);

- заключением бухгалтерской судебной экспертизы *** от *** (том 6 л.д. 231-245), согласно выводам, которой сумма денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» на расчетный счет ФИО7 ***, открытый в ПАО «Сбербанк» по социальному контракту *** от *** составляет 350 000 руб. 00 коп.

Всего из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» на расчетный счет ФИО7 ***, открытый в ПАО «Сбербанк» по социальному контракту *** от *** в размере 350 000 руб. 00 коп. израсходовано в совокупности расходных операций на общую сумму 262 138 руб. 84 коп. в сумме не менее 211 868 руб. 04 коп., из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ», в том числе:

- ФИО31 по расходным операциям на общую сумму 3 000 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 2 998,96 рублей.

- бесконтактная покупка POS ТУ СБ РФ 1310 по расходным операциям на общую сумму 73 036,85 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 57 178,53 рублей.

- платеж с карты через сбербанк онлайн по новой биллинговой технологии 2325 по расходным операциям на общую сумму 3 080 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 3 078,96 рублей.

- выдача наличных в АТМ сбербанк России 2010 по расходным операциям на общую сумму 62 000 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 60 847,92 рублей.

- ФИО8 по расходным операциям на общую сумму 7 500 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 7 497,92 рублей.

- ФИО121 ФИО42-Мария ФИО53 по расходным операциям на общую сумму 5 000 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 4 998,96 рублей.

- погашение кредита через ВСП 2351 по расходным операциям на общую сумму 7 589,04 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 7 588,00 рублей.

- ФИО7 по расходным операциям на общую сумму 43 620,90 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 42 619,86 рублей.

- списание по выписке со счета БК по расходным операциям на общую сумму 2 000 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 848,96 рублей.

- ФИО32 по расходным операциям на общую сумму 40 312,05 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 21 611,01 рублей.

- ФИО33 по расходным операциям на общую сумму 15 000 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 2 598,96 рублей;

- заключением бухгалтерской судебной экспертизы *** от *** (том 7 л.д. 66-73), согласно которому сумма денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» на расчетный счет ФИО14 ***, открытый в ПАО «Сбербанк» по социальному контракту *** от *** составляет 250 000 руб. 00 коп.

Всего из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» на расчетный счет ФИО14 ***, открытый в ПАО «Сбербанк» по социальному контракту *** от *** в размере 250 000 руб. 00 коп. израсходовано в совокупности расходных операций на общую сумму 249 999 руб. 25 коп. в сумме не менее 249 999 руб. 25 коп., из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ», в том числе:

- выдача наличных через POS сбербанка 2020 по расходным операциям на общую сумму 149 850 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 149 850 рублей.

- ФИО51 №6 по расходным операциям на общую сумму 769,25 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 769,25 рублей.

- бесконтактная покупка POS ТУ СБ РФ 1310 по расходным операциям на общую сумму 15 000 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 2 598,96 рублей;

- заключением бухгалтерской судебной экспертизы *** от *** (том 6 л.д. 257-269), согласно которому сумма денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» на расчетный счет ФИО15 ***, открытый в ПАО «Сбербанк» по социальному контракту *** от *** составляет 200 000 руб. 00 коп.

Всего из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» на расчетный счет ФИО15 ***, открытый в ПАО «Сбербанк» по социальному контракту *** от *** в размере 200 000 руб. 00 коп. израсходовано в совокупности расходных операций на общую сумму 140 374 руб. 55 коп. в сумме не менее 83 047 руб. 95 коп., из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ», в том числе:

- выдача наличных в АТМ сбербанк России 2010 по расходным операциям на общую сумму 50 000 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 23 336,70 рублей.

- ФИО15 по расходным операциям на общую сумму 90 374,55 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 59 711,25 рублей;

-заключением бухгалтерской судебной экспертизы *** от *** (том 7 л.д. 174-180), в соответствии с которым сумма денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» на расчетный счет ФИО10 ***, открытый в ПАО «ТБанк» по социальному контракту *** от *** составляет 350 000 руб. 00 коп.

Всего из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» на расчетный счет ФИО10 ***, открытый в ПАО «ТБанк» по социальному контракту *** от *** составляет 350 000 руб. 00 коп. израсходовано в совокупности расходных операций на общую сумму 349 997 руб. 58 коп. в сумме не менее 349 997 руб. 58 коп., из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ», в том числе:

- Снятие наличных по расходным операциям на общую сумму 349 000 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 349 000 рублей.

- оплата ТМЦ по расходным операциям на общую сумму 627,58 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 627,58 рублей.

- комиссия банка по расходным операциям на общую сумму 370 рублей; в размере не менее из денежных средств, поступивших от ТОГКУ «ЦСПГ» 370 рублей;

- сообщением УФНС по *** исх. 12-09/01256дсп от *** (том 3 л.д. 218-219), согласно которому сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за 2021-2023 гг. в отношении ФИО7 (ИНН <***>) и ФИО15 (ИНН <***>) отсутствуют.

ФИО7 (ИНН <***>) зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход ***. Сумма дохода за период с *** по *** составила 31 700 рублей, за период с *** по *** составила 16 000 рублей.

ФИО15 ИНН <***> зарегистрирован в качестве плательщика ФИО110. Сумма дохода за период с *** по *** составила 27 600 рублей;

- сообщением УФНС по *** *** от *** (том 3 л.д. 222), согласно которому по состоянию на *** ФИО7, ФИО15, ФИО35 в качестве индивидуального предпринимателя, либо в качестве самозанятого не регистрировался, а также учредителем либо руководителем коммерческих (некоммерческих) организаций не являлся;

- сообщением УФНС России по *** (исх. 12-09/0485дсп от ***) (том 6 л.д. 70-74), в соответствии с которым ФИО14 ИНН <***> состоял на учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с *** по ***. Сумма дохода за 2023 год составила 0 рублей, за 2024 - 0 рублей. ФИО10 ИНН <***> состоит на учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с *** по настоящее время. Сумма дохода за 2022 год составила 0 рублей, за 2023 - 114400 рублей, за 2024 – 62500 руб.;

- сообщением Министерства социальной защиты и семейной политики *** *** (том 3 л.д. 215-216), из которого следует, что государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам, проживающим на территории ***, на условиях софинансирования из средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». Между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и *** заключено соглашение от *** *** о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. Размер субсидии составлял: В 2022 г. - 172 155 069,61 руб., в том числе 156 661 100,00 руб. - средства федерального бюджета, 15 493 969,61 руб. - средства областного бюджета. В 2023 г. - 196 578 190,86 руб., в том числе 178 886 100,00 руб. - средства федерального бюджета, 17 692 090,86 руб. -средства областного бюджета. Денежные средства на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2022-2023 г.г. израсходованы в полном объеме. По мероприятию социальные контракты заключены с 591 гражданином (количество заявлений – 1 603), проживающим в Тамбовском муниципальном округе ***, городских округах ***: ***, в том числе: в 2022 г. - с 236 гражданами (количество заявлений - 672) на общую сумму 59 679 570,00 руб.; в 2023 г. - с 355 гражданами (количество заявлений - 951) на общую сумму 82 016 769,86 руб. Таким образом, количество граждан, которым в 2022-2023 г.г. отказали в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, составляет 1 012 человек. Причинами отказов в заключении с гражданами социальных контрактов являются не соблюдение условий назначения государственной социальной помощи, указанных в статье 4 3акона *** от *** ***-З «О государственной социальной помощи в ***»;

- копией соглашения о взаимодействии по обмену информацией с ТОГБУ СОН «Забота» от *** с копиями запросов о проведении обследования и актами обследования за 2022-2023 г.г. (том 4 л.д. 96-174, том 5 л.д. 1-280), из которых следует, за период с 2022-2023 не проводилось обследование и не составлялись акты жилищно – бытовых условий в отношении: ФИО7,ФИО10, ФИО15, ФИО14, обратившихся с заявлением о заключении социального контракта.

Проверив и оценив указанные доказательства, в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 88 УПК РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО35, ФИО7, ФИО14 и ФИО15 в совершении ими инкриминируемых им преступлений.

Так, вина ФИО107, ФИО7, ФИО14, ФИО15, каждого полностью установлена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: признательными показаниями ФИО35, ФИО7, ФИО15, ФИО14; показаниями представителей потерпевших ФИО58, данные им в судебном заседании, а также показания представителя потерпевшей ФИО109 и свидетелей: ФИО51 №3, ФИО51 №7, ФИО51 №1, ФИО5, ФИО51 №9, ФИО51 №10, ФИО51 №4, ФИО51 №5, ФИО51 №11, ФИО51 №12, ФИО51 №13, ФИО51 №2, ФИО25, ФИО51 №6, ФИО51 №15, данными в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании; протоколами осмотра и прослушивания фонограммы с записью оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров», используемых для связи ФИО35,. ФИО51 №3, ФИО51 №1; протоколами обысков; протоколами явок с повинной подсудимых ФИО35, ФИО7, ФИО14, ФИО15; протоколами осмотров предметов и документов, проведенных в соответствии с требованиями УПК РФ; заключениями бухгалтерских судебных экспертиз, в выводах которых у суда нет оснований сомневаться ввиду их аргументированности и полноты проведенных исследований; а также иными доказательствами по делу, исследованными судом выше.

Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется, поскольку они дополняют друг друга, не находятся в противоречии между собой и конкретизируют обстоятельства происшедшего. Кроме того, причастность подсудимых к совершенным преступлениям не отрицается и ими самими.

Оценивая показания представителя потерпевшего ФИО58, данные им в судебном заседании, а также показания представителя потерпевшей ФИО109 и свидетелей: ФИО51 №3, ФИО51 №7, ФИО51 №1, ФИО5, ФИО51 №9, ФИО51 №10, ФИО51 №4, ФИО51 №5, ФИО51 №11, ФИО51 №12, ФИО51 №13, ФИО51 №2, ФИО25, ФИО51 №6, ФИО51 №15, данные ими в ходе предварительного расследования и оглашенные в судебном заседании в ходе предварительного расследования, оглашенные в судебном заседании, суд находит их достоверными и объективными, поскольку они последовательны, логичны, дополняют друг друга и не находятся в противоречии с другими исследованными в судебном заседании и приведенными выше доказательствами.

Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности представителей потерпевшего и указанных выше свидетелей в исходе дела либо оговоре подсудимых, которые бы побудили их дать показания, положенные судом в основу приговора, сторонами по делу не представлено и судом не установлено. Будучи допрошенными по обстоятельствам дела в ходе предварительного следствия, а также в суде, представители потерпевшего и свидетели предупреждались об уголовной ответственности, им разъяснялись права и обязанности.

Принимая за основу при вынесении приговора показания ФИО51 №3, данные в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в порядке ст.281.1 УПК РФ, суд исходил из того, что указанные показания логичны, последовательны, согласуются с иными исследованными доказательствами по делу, в том числе показаниями представителей потерпевших и свидетелей оценка, которым дана судом выше.

Оснований свидетельствующих о самооговоре подсудимых ФИО35, ФИО7, ФИО14, ФИО15, суд не усматривает.

Оценивая объективные письменные доказательства по делу, исследованные в судебном заседании и перечисленные выше, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они устанавливают существенные обстоятельства дела, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и при сопоставлении согласуются с другими доказательствами. Процессуальные документы, в том числе протоколы следственных действий, составлены в соответствии с требованиями закона, облечены в надлежащую процессуальную форму и объективно фиксируют фактические данные. Каких-либо существенных нарушений требований уголовно-процессуального закона при их получении и составлении допущено не было.

Давая оценку заключениям бухгалтерских судебных экспертиз *** от ***, *** от ***, *** от ***, *** от ***, представленных стороной обвинения, суд находит их допустимыми доказательствами, поскольку судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст. 195, 199 УПК РФ, выполнена незаинтересованным лицом, обладающим специальными познаниями и значительным стажем экспертной деятельности, отвечает требованиям ст. 204 УПК РФ. В них содержатся полная информация, на основании которой эксперт пришел к указанном в экспертизе выводам, выводы эксперта мотивированы и ясны, не требуют дополнительных разъяснений, по существу согласуется с другими исследованными судом доказательствами. Из заключения экспертизы усматривается, какие исследования и в каком объеме провел эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел, эксперту для проведения экспертизы были представлены материалы в полном объёме. А потому суд признает его допустимым и достоверным доказательствами по делу.

Также суд приходит к выводу, что материалы ОРД по изобличению преступной деятельности подсудимых получены и переданы органу следствия в соответствии с требованиями закона, и являются допустимыми доказательствами, они проводились для решения поставленных перед правоохранительными органами ст.2 Федерального закона от №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» задач по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, а также выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Сотрудники правоохранительных органов действовали в рамках закона, объем и характер их действий определялись задачами, которые сформулированы в постановлениях о проведении ОРМ, их действия были направлены на проверку имеющихся сведений о противоправных действиях и обусловлены оперативной необходимостью выявления преступной деятельности подсудимых, документированием их противоправной деятельности.

Каких-либо оснований полагать, что фиксирование результатов проводимых оперативных мероприятий являлось недобросовестным, оперативные сотрудники преследовали личную заинтересованность, допущена провокация с их стороны, у суда не имеется.

Таким образом, оценив собранные и исследованные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, а их совокупность, достаточной для признания доказанной вины подсудимых в совершении инкриминируемых им преступлений при обстоятельствах, приведенных в описательной части приговора, и квалифицирует действия:

ФИО35 и ФИО7, каждого (по социальному контракту *** от ***) по ч.3 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере;

ФИО35 (по социальному контракту *** от ***) по ч.3 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере;

ФИО35 и ФИО14, каждого (по социальному контракту *** от ***) по ч.2 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору;

ФИО35 и ФИО15, каждого (по социальному контракту *** от ***) по ч.2 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Квалифицируя действия подсудимых таким образом, суд исходит из следующего.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», обман как способ совершения хищения может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного, его полномочиям, намерениям.

В случаях, когда лицо получает чужое имущество, не намереваясь при этом исполнять обязательства, связанные с условиями передачи ему указанного имущества, в результате чего потерпевшему причиняется материальный ущерб, содеянное следует квалифицировать как мошенничество, если умысел, направленный на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, возник у лица до получения чужого имущества или права на него.

В соответствии с Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи в ***, для подтверждения использования средств на приобретение товаров, работ, услуг с целью ведения предпринимательской деятельности в соответствии с методическими рекомендациями по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляются товарный чек с наименованием товара; кассовый чек с указанием наименования товара; приходный ордер; выписка из счета гражданина в кредитной организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью; договор купли-продажи; договор аренды. В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, социальный контракт досрочно расторгается. В случае выявления учреждением факта нецелевого использования заявителем денежных средств, либо прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня установления факта нецелевого использования средств социального контракта либо прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

Об умысле подсудимых ФИО35, ФИО7, ФИО14, ФИО15 каждого на совершение хищения бюджетных денежных средств по каждому из инкриминируемых им преступлений, свидетельствуют фактические обстоятельства дела и способ совершения преступления.

Судом установлено, что в период времени с *** по ***, при изложенных в приговоре обстоятельствах, имея корыстный умысел на хищение бюджетных денежных средств, находясь на территории ***, ФИО35, ФИО7 и ФИО51 №3 (уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство в связи с заключением соглашения о досудебном сотрудничестве, осужденная приговором Ленинского районного суда *** от *** за совершение 28 преступлений, каждое из которых предусмотрено ч.3 ст.159 УК РФ), вступив между собой в преступный сговор, направленный на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, действуя совместно и согласовано, предоставляя в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные сведения о материально - бытовом положении ФИО7, а также о целевом расходовании государственной социальной помощи, создав видимость исполнения программы социальной адаптации по ведению предпринимательской деятельности, незаконно завладели денежными средствами в сумме 350 000 рублей (перечисленными в рамках заключенного с ФИО7 социального контракта *** от ***), причинив тем самым бюджету *** материальный ущерб на указанную сумму в крупном размере.

Кроме того, в период времени с *** по ***, при изложенных в приговоре обстоятельствах, имея корыстный умысел на хищение бюджетных денежных средств, ФИО35, Лицо 1 (уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство) и ФИО51 №3, (уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство в связи с заключением соглашения о досудебном сотрудничестве, осужденная приговором Ленинского районного суда *** от *** за совершение 28 преступлений, каждое из которых предусмотрено ч.3 ст.159 УК РФ), вступив между собой в преступный сговор, направленный на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, действуя совместно и согласовано, предоставляя в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные сведения о материально - бытовом положении Лица***, а также о целевом расходовании государственной социальной помощи, создав видимость исполнения программы социальной адаптации по ведению предпринимательской деятельности, незаконно завладели денежными средствами в сумме 350 000 рублей (перечисленными в рамках заключенного с Лицом *** социального контракта *** от 01.11.20220, причинив тем самым бюджету *** материальный ущерб на указанную сумму в крупном размере.

Кроме того, в период времени с конца января 2023 года по ***, при изложенных в приговоре обстоятельствах, имея корыстный умысел на хищение бюджетных денежных средств, ФИО35, ФИО14 и ФИО51 №3 (уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство в связи с заключением соглашения о досудебном сотрудничестве, осужденная приговором Ленинского районного суда *** от *** за совершение 28 преступлений, каждое из которых предусмотрено ч.3 ст.159 УК РФ), вступив между собой в преступный сговор, направленный на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, действуя совместно и согласовано, предоставляя в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные сведения о материально - бытовом положении ФИО14, о проживающих совместно с ним и находящихся у него на иждивении лицах, а также о целевом расходовании государственной социальной помощи, создав видимость исполнения программы социальной адаптации по ведению предпринимательской деятельности, незаконно завладели денежными средствами в сумме 250 000 рублей (перечисленными в рамках заключенного с ФИО14 социального контракта *** от ***), причинив тем самым бюджету *** материальный ущерб на указанную сумму.

Кроме того, в период времени с *** по ***, при изложенных в приговоре обстоятельствах, имея корыстный умысел на хищение бюджетных денежных средств, ФИО35, ФИО15 и ФИО51 №3 (уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство в связи с заключением соглашения о досудебном сотрудничестве, осужденная приговором Ленинского районного суда *** от *** за совершение 28 преступлений, каждое из которых предусмотрено ч.3 ст.159 УК РФ), вступив между собой в преступный сговор, направленный на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, действуя совместно и согласовано, предоставляя в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверные сведения о материально - бытовом положении ФИО15, о фактическом проживании его на территории ***, о проживающих совместно с ним и находящихся у него на иждивении лицах, а также о целевом расходовании государственной социальной помощи, создав видимость исполнения программы социальной адаптации по ведению предпринимательской деятельности, незаконно завладели денежными средствами в сумме 200 000 рублей (перечисленными в рамках заключенного с ФИО15 социального контракта *** от ***), причинив тем самым бюджету *** материальный ущерб на указанную сумму.

С учетом изложенного, квалифицирующий признак совершения мошенничества «в крупном размере» по преступлению совершенному ФИО35 и ФИО7 по социальному контракту *** от *** и по преступлению, совершенному ФИО35 по социальному контракту *** от ***, нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку согласно примечанию к ст. 158 УК РФ крупным размером признается стоимость имущества, превышающая 250 000 рублей.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ***N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате", под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты (часть 3 статьи 159, часть 3 статьи 159.1, часть 3 статьи 159.2, часть 3 статьи 159.3, часть 3 статьи 159.5, часть 3 статьи 159.6, часть 3 статьи 160 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечаний к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).

Органами следствия ФИО35 обвиняется в совершении каждого из преступлений с использованием служебного положения ФИО51 №3 Постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение не содержат указания на то, что ФИО35 при совершении преступлений являлся лицом, отвечающим требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечания к статье 285 УК РФ, пунктом 1 примечания к статье 201 УК РФ и использовал свои служебные полномочия, в связи с чем из обвинения ФИО35 по каждому из преступлений подлежит исключению квалифицирующий признак мошенничества «совершение с использованием служебного положения».

Так согласно ч.2 ст.35 УК РФ преступление признается совершенным в группе лиц по предварительному сговору, если в его совершении совместно участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Так квалифицирующий признак по каждому из преступлений - «группой лиц по предварительному сговору» подтвержден совокупностью действий самих подсудимых по реализации объективной стороны преступления, их последовательными, согласованными и слаженными действиями, которые дополняли друг друга и были направлены на достижение единого преступного результата – завладение имуществом потерпевшего.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, протоколами осмотра, а также показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, оценку которым дана судом выше, а также не отрицаются самими подсудимыми.

Таким образом, квалифицирующий признак совершения преступления «группой лиц по предварительному сговору» по каждому из преступлений нашел свое подтверждение, так как по каждому из преступлений, а именно по социальному контракту *** от 05.07.20223 - ФИО35, ФИО7 и ФИО51 №3; по социальному контракту *** от *** – ФИО35, Лицо*** и ФИО51 №3; по социальному контракту *** от *** - ФИО35, ФИО108 и ФИО51 №3; по социальному контракту *** от *** – ФИО35, ФИО15 и ФИО51 №3, действовали совместно и согласованно, между ними заранее были распределены роли, действия каждого участника группы охватывались единым умыслом, направленным на достижение общей цели – завладение имуществом потерпевшего, которое было распределено между ними согласно договоренности.

Характер совершенных деяний, конкретные действия подсудимых в своей совокупности по каждому преступлению свидетельствуют о том, что указанные преступления совершены ими умышленно, последние осознавали характер своих действий и желали их наступления.

Таким образом, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, суд полагает вину подсудимых ФИО35, ФИО7, ФИО14, ФИО15 в совершении инкриминируемых каждому из них преступлений полностью установленной.

При определении вида и размера наказания каждому из подсудимых, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, характер и степень фактического участия каждого подсудимого в совершении преступления, значение этого участия для достижения цели каждого преступления, его влияние на характер и размер причиненного вреда, личность каждого подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание каждому из подсудимых, влияние назначенного наказания на исправление каждого из подсудимых и на условия жизни их семей.

ФИО35 совершил два тяжких преступления и два преступления, относящихся к категории преступлений средней тяжести, ранее он не судим, на учете врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

В силу п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающими обстоятельствами подсудимому ФИО35 наличие малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. по каждому преступлению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» под явкой с повинной, которая в силу пункта «и» части 1 статьи 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде. Не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Признание лицом своей вины в совершении преступления в таких случаях может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Не признавая явку с повинной ФИО35, (том 2 л.д. 98-100), обстоятельством, смягчающим наказание по п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ по каждому из преступлений, суд учитывает, что на момент обращения ФИО35 с указанным заявлением о преступлении (***), органы следствия уже располагали сведениями о причастности ФИО35 к совершению инкриминируемых ему деяний. При указанных обстоятельствах, суд не может признать заявление ФИО35 о преступлении добровольным, какой-либо иной значимой и неизвестной на тот момент органам следствия информации, заявление ФИО35, отраженное в протоколе явки с повинной от ***, не содержит.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 58 (ред. от ***) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного пунктом «и» части 1 статьи 61 УК РФ, если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам дознания или следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления (например, указало лиц, участвовавших в совершении преступления, сообщило их данные и место нахождения, сведения, подтверждающие их участие в совершении преступления, а также указало лиц, которые могут дать свидетельские показания, лиц, которые приобрели похищенное имущество; указало место сокрытия похищенного, место нахождения орудий преступления, иных предметов и документов, которые могут служить средствами обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела).

По смыслу закона, активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, если лицо представило органам следствия информацию о совершенном с его участием преступлении, ранее им не известную. При этом данные действия должны быть совершены добровольно, а не под давлением имеющихся улик, направлены на сотрудничество с правоохранительными органами.

Суд также не усматривает в действиях подсудимого ФИО35 по каждому преступлению «активного способствования раскрытию и расследованию преступления», так как дача признательных показаний относительно обстоятельств совершенного преступления, установленных также совокупностью иных доказательств, полученных без участия ФИО35, сообщение им сведений, в том числе фамилии лиц, с которыми он достиг договоренности о предоставлении в ТОГКУ «ЦСПГ» недостоверных сведений и передаче части полученных денежных средств, опознание себя на аудиозаписях, полученных в результате, проводимых в отношении него оперативно-розыскных мероприятий, когда органы следствия уже располагали сведениями о его причастности к инкриминируемым деяниям, а также после произведенных обысков, в том числе автомобиля подсудимого ФИО35, в ходе которого были обнаружены и изъяты предметы, имеющие существенное значение для раскрытия и расследования преступления, признанные впоследствии вещественными доказательствами по уголовному делу, связаны с очевидностью наступивших последствий и не выходят за рамки признания им своей вины, что не может расцениваться как активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Иной значимой информации, которая на тот момент не была известна органам следствия на основании совокупности иных доказательств, подсудимый не сообщил.

Таким образом, оснований учитывать поведение в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, а также явку с повинной ФИО35 по каждому преступлению, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления, у суда не имеется, она учитываются судом по каждому преступлению в качестве иного смягчающего наказание обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ иными смягчающими наказание обстоятельствами по каждому преступлению суд также признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие положительных характеристик по месту жительства и работы, оказание помощи родителям- пенсионерам, наличие у отца второй группы инвалидности, позицию представителя потерпевшего, не настаивающего на строгом наказании.

О наличии иных, имеющих значение для решения вопроса о виде и размере наказания обстоятельствах, подсудимый ФИО35 суду не сообщил и учесть их в качестве смягчающих наказание обстоятельств не просил.

Отягчающих наказание подсудимому обстоятельств, определенных ст.63 УК РФ, по делу не установлено.

В соответствии со ст.6 УК РФ справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Ввиду изложенного и во исполнение требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личности виновного, суд приходит к убеждению, что в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, наказание ФИО35, по каждому преступлению, следует назначить в виде лишения свободы. Исходя из обстоятельств по делу, менее строгие виды наказания, предусмотренные санкцией ч.2 и ч.3 ст. 159 УК РФ, по мнению суда, не смогут обеспечить достижение целей наказания.

Применение дополнительного наказания в виде ограничения свободы по каждому из преступлений, предусмотренным ч.2 ст. 159 УК РФ и штрафа и ограничения свободы по каждому из преступлений, предусмотренному ч.3 ст. 159 УК РФ, суд считает нецелесообразным, находя достаточным для достижения целей уголовного наказания, назначенного судом по каждому преступлению, в виде лишения свободы.

С учетом фактических обстоятельств каждого из преступлений и степени их общественной опасности, суд не считает возможным в силу ч.6 ст.15 УК РФ изменить категорию каждого из преступлений на менее тяжкую.

Окончательное наказание подлежит назначению с учетом требований ч.3 ст. 69 УК РФ.

Вместе с тем, с учетом данных о личности подсудимого ФИО35, совокупности смягчающих обстоятельств, установленных судом, суд полагает возможным к назначенному наказанию применить положения ст.73 УК РФ - условное осуждение, полагая, что исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений может быть достигнуто без реального отбытия наказания. Именно такое наказание, по мнению суда, будет способствовать решению задач, закрепленных в ст.2 УК РФ и осуществлению целей наказания, указанных в ст.43 УК РФ – восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного, предупреждению совершения им новых преступлений.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности каждого из преступлений, не установлено, ввиду чего, суд не усматривает оснований для применения по каждому из преступлений положений ст.64 УК РФ.

ФИО7 совершил преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, ранее он не судим, на учете врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В силу п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающими обстоятельствами подсудимому ФИО7 наличие малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» под явкой с повинной, которая в силу пункта «и» части 1 статьи 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде. Не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Признание лицом своей вины в совершении преступления в таких случаях может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Не признавая явку с повинной ФИО7, (том 7 л.д. 212-214), обстоятельством, смягчающим наказание по п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд учитывает, что на момент обращения ФИО7 с указанным заявлением о преступлении (***), органы следствия уже располагали сведениями о причастности ФИО7 к совершению инкриминируемого ему деяния. При указанных обстоятельствах, суд не может признать заявление ФИО7 о преступлении добровольным, какой-либо иной значимой и неизвестной на тот момент органам следствия информации, заявление ФИО7, отраженное в протоколе явки с повинной от ***, не содержит.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 58 (ред. от ***) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного пунктом «и» части 1 статьи 61 УК РФ, если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам дознания или следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления (например, указало лиц, участвовавших в совершении преступления, сообщило их данные и место нахождения, сведения, подтверждающие их участие в совершении преступления, а также указало лиц, которые могут дать свидетельские показания, лиц, которые приобрели похищенное имущество; указало место сокрытия похищенного, место нахождения орудий преступления, иных предметов и документов, которые могут служить средствами обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела).

По смыслу закона, активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, если лицо представило органам следствия информацию о совершенном с его участием преступлении, ранее им не известную. При этом данные действия должны быть совершены добровольно, а не под давлением имеющихся улик, направлены на сотрудничество с правоохранительными органами.

Вопреки позиции защиты, суд не усматривает в действиях подсудимого ФИО7 «активного способствования раскрытию и расследованию преступления», так как дача признательных показаний относительно обстоятельств совершенного преступления, установленных также совокупностью иных доказательств, полученных без участия ФИО7, опознание себя на аудиозаписях, полученных в результате, проводимых оперативно-розыскных мероприятий, когда органы следствия уже располагали сведениями о его причастности к инкриминируемому деянию, а также после того как по уголовному делу были проведены обыски, в том числе в автомобиле ФИО35, ФИО51 №3, в здании ТОГКУ «ЦСПГ» в ходе которых были обнаружены и изъяты предметы, имеющие существенное значение для раскрытия и расследования преступления, признанные впоследствии вещественными доказательствами по уголовному делу, связаны с очевидностью наступивших последствий и не выходят за рамки признания им своей вины, что не может расцениваться как активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Иной значимой информации, которая на тот момент не была известна органам следствия на основании совокупности иных доказательств, подсудимый не сообщил.

Таким образом, оснований учитывать поведение в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, а также явку с повинной ФИО7 как активное способствование раскрытию и расследованию преступления у суда не имеется, при этом она учитываются судом в качестве иного смягчающего наказание обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ иными смягчающими наказание обстоятельствами по каждому преступлению суд также признает признание вины, раскаяние в содеянном, оказание помощи матери, являющейся пенсионером, принятие мер к частичному возмещению ущерба, позицию представителя потерпевшего, не настаивающего на строгом наказании.

О наличии иных, имеющих значение для решения вопроса о виде и размере наказания обстоятельствах, подсудимый ФИО7 суду не сообщил, и учесть их в качестве смягчающих наказание обстоятельств не просил.

Отягчающих наказание подсудимого обстоятельств, определенных ст.63 УК РФ, по делу не установлено.

В соответствии со ст.6 УК РФ справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Ввиду изложенного и во исполнение требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личности виновного, суд приходит к убеждению, что в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, наказание ФИО7 следует назначить в виде лишения свободы. Исходя из обстоятельств по делу, менее строгий вид наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Применение дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, суд считает нецелесообразным, находя достаточным для достижения целей уголовного наказания, назначенного судом, наказания в виде лишения свободы.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не считает возможным в силу ч.6 ст.15 УК РФ изменить категорию совершенного преступления на менее тяжкую.

Вместе с тем, с учетом данных о личности подсудимого ФИО7, совокупности смягчающих обстоятельств, установленных судом, суд полагает возможным к назначенному наказанию применить положения ст.73 УК РФ - условное осуждение, полагая, что исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений может быть достигнуто без реального отбытия наказания. Именно такое наказание, по мнению суда, будет способствовать решению задач, закрепленных в ст.2 УК РФ и осуществлению целей наказания, указанных в ст.43 УК РФ – восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного, предупреждению совершения им новых преступлений.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности каждого из преступлений, не установлено, ввиду чего, суд не усматривает оснований для применения по каждому из преступлений положений ст.64 УК РФ.

ФИО14 совершил преступление, относящееся к категории преступлений средней тяжести, ранее он не судим, по месту жительства и месту отбытия наказания ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по *** характеризуется положительно, на учете врача психиатра и нарколога не состоит, находился на лечении у врача нарколога в 2022, 2025, 2026 г. с диагнозом «Алкогольная зависимость», «Острый алкогольный галлюциноз».

Согласно заключению амбулаторной психиатрической судебной экспертизы эксперта ***-А от *** (том 7 л.м. 156-161), ФИО14 обнаруживает признаки синдрома зависимости от алкоголя (F10.2 по МКБ 10). Об этом свидетельствуют данные анамнеза, медицинской документации о длительном злоупотреблении спиртными напитками с формированием психофизической зависимости, лечение в условиях наркологического стационара, перенесенных абстинентных состояниях с судорожным синдромом и алкогольным галлюцинозом, а также выявленные при ограничении круга интересов, эмоциональная огрубленность. Однако указанные особенности психики подэкпертного выражены не столь значительно, не сопровождаются существенными расстройствами памяти, мышления, критики и не лишают его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими. В период, относящийся к совершению инкриминируемого ему деяния, у него также не было признаков какого-либо временного психического расстройства, он мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими. Об этом свидетельствуют данные, о сохранности его ориентировки в окружающем, целенаправленный характер его действий, отсутствие в его поведении и высказываниях признаков бреда, галлюцинаций, патологически расстроенного сознания. В настоящее время он также может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, в период следствия может правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, давать о них показания. В принудительных мерах медицинского характера не нуждается. Признаков наркотической зависимости у ФИО14 не выявлено.

В силу п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающими обстоятельствами подсудимому ФИО14 наличие у него на момент совершения преступления малолетних детей 2015, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку на момент совершения настоящего преступления, последний к административной и уголовной ответственности в связи с неисполнением обязанности по содержанию несовершеннолетних детей, не привлекался, (приговорами от ***, *** осужден по ч.1 ст. 157 УК РФ за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей в период после инкриминируемых ему по настоящему уголовному делу событий).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» под явкой с повинной, которая в силу пункта «и» части 1 статьи 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде. Не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Признание лицом своей вины в совершении преступления в таких случаях может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Не признавая явку с повинной ФИО14 (том 7 л.д. 135-137), обстоятельством, смягчающим наказание по п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд учитывает, что на момент обращения ФИО14 с указанным заявлением о преступлении (***), органы следствия уже располагали сведениями о его причастности к совершению инкриминируемого ему деяния. При указанных обстоятельствах, суд не может признать заявление ФИО14 о преступлении добровольным, какой-либо иной значимой и неизвестной на тот момент органам следствия информации, заявление ФИО14, отраженное в протоколе явки с повинной от ***, не содержит.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 58 (ред. от ***) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного пунктом «и» части 1 статьи 61 УК РФ, если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам дознания или следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления (например, указало лиц, участвовавших в совершении преступления, сообщило их данные и место нахождения, сведения, подтверждающие их участие в совершении преступления, а также указало лиц, которые могут дать свидетельские показания, лиц, которые приобрели похищенное имущество; указало место сокрытия похищенного, место нахождения орудий преступления, иных предметов и документов, которые могут служить средствами обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела).

По смыслу закона, активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, если лицо представило органам следствия информацию о совершенном с его участием преступлении, ранее им не известную. При этом данные действия должны быть совершены добровольно, а не под давлением имеющихся улик, направлены на сотрудничество с правоохранительными органами.

Суд также не усматривает в действиях подсудимого ФИО14 «активного способствования раскрытию и расследованию преступления», так как дача признательных показаний относительно обстоятельств совершенного преступления, установленных также совокупностью иных доказательств, полученных без участия ФИО14, в том числе, полученных в результате, проводимых оперативно-розыскных мероприятий, когда органы следствия уже располагали сведениями о его причастности к инкриминируемому деянию, а также после того как были проведены обыски были проведены обыски, в том числе в автомобиле ФИО35, ФИО51 №3, в здании ТОГКУ «ЦСПГ», в ходе которых были обнаружены и изъяты предметы, имеющие существенное значение для раскрытия и расследования преступления, признанные впоследствии вещественными доказательствами по уголовному делу, связано с очевидностью наступивших последствий и не выходят за рамки признания им своей вины, что не может расцениваться как активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Иной значимой информации, которая на тот момент не была известна органам следствия на основании совокупности иных доказательств, подсудимый не сообщил.

Таким образом, оснований учитывать поведение в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, а также явку с повинной ФИО14, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления у суда не имеется, при этом она учитываются судом в качестве иного смягчающего наказание обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ иными смягчающими наказание обстоятельствами по каждому преступлению суд также признает признание вины, раскаяние в содеянном, ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, который не был применен по не зависящим от него основаниям, положительные характеристики по месту жительства и отбытия наказания в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по ***, наличие заболевания «алкогольная зависимость», а также позицию представителя потерпевшего, не настаивающего на строгом наказании.

О наличии иных, имеющих значение для решения вопроса о виде и размере наказания обстоятельствах, подсудимый ФИО14 суду не сообщил и учесть их в качестве смягчающих наказание обстоятельств не просил.

Отягчающих наказание подсудимого обстоятельств, определенных ст.63 УК РФ, по делу не установлено.

В соответствии со ст.6 УК РФ справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Ввиду изложенного и во исполнение требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личности виновного, суд приходит к убеждению, что в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, наказание ФИО14 следует назначить в виде лишения свободы. Исходя из обстоятельств по делу, менее строгий вид наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Применение дополнительного наказания в виде ограничения свободы, суд считает нецелесообразным, находя достаточным для достижения целей уголовного наказания, назначенного судом, наказания в виде лишения свободы.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не считает возможным в силу ч.6 ст.15 УК РФ изменить категорию совершенного преступления на менее тяжкую.

Вместе с тем, с учетом данных о личности подсудимого ФИО14, совокупности смягчающих обстоятельств, установленных судом, суд полагает возможным к назначенному наказанию применить положения ст.73 УК РФ - условное осуждение, полагая, что исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений может быть достигнуто без реального отбытия наказания. Именно такое наказание, по мнению суда, будет способствовать решению задач, закрепленных в ст.2 УК РФ и осуществлению целей наказания, указанных в ст.43 УК РФ – восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного, предупреждению совершения им новых преступлений.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности каждого из преступлений, не установлено, ввиду чего, суд не усматривает оснований для применения по каждому из преступлений положений ст.64 УК РФ.

Поскольку настоящее преступление совершено ФИО14 до осуждения приговором Тамбовского районного суда *** от *** и приговором Тамбовского районного суда *** от ***, указанные приговоры подлежат самостоятельному исполнению.

ФИО15 совершил преступление, относящееся к категории преступлений средней тяжести, ранее не судим, по месту жительства характеризуется положительно, на учете врача психиатра и нарколога не состоит.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» под явкой с повинной, которая в силу пункта «и» части 1 статьи 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде. Не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Признание лицом своей вины в совершении преступления в таких случаях может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Не признавая явку с повинной ФИО15 (том 7 л.д. 290-292), обстоятельством, смягчающим наказание по п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд учитывает, что на момент обращения ФИО15 с указанным заявлением о преступлении (***), органы следствия уже располагали сведениями о его причастности к совершению инкриминируемого ему деяния. При указанных обстоятельствах, суд не может признать заявление ФИО15 о преступлении добровольным, какой-либо иной значимой и неизвестной на тот момент органам следствия информации, заявление последнего, отраженное в протоколе явки с повинной от ***, не содержит.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 58 (ред. от ***) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного пунктом «и» части 1 статьи 61 УК РФ, если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам дознания или следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления (например, указало лиц, участвовавших в совершении преступления, сообщило их данные и место нахождения, сведения, подтверждающие их участие в совершении преступления, а также указало лиц, которые могут дать свидетельские показания, лиц, которые приобрели похищенное имущество; указало место сокрытия похищенного, место нахождения орудий преступления, иных предметов и документов, которые могут служить средствами обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела).

По смыслу закона, активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, если лицо представило органам следствия информацию о совершенном с его участием преступлении, ранее им не известную. При этом данные действия должны быть совершены добровольно, а не под давлением имеющихся улик, направлены на сотрудничество с правоохранительными органами.

Вопреки позиции защиты, суд не усматривает в действиях подсудимого ФИО15 «активного способствования раскрытию и расследованию преступления», так как дача признательных показаний относительно обстоятельств совершенного преступления, установленных также совокупностью иных доказательств, полученных без участия ФИО15, в том числе, опознание себя на аудиозаписях, полученных в результате, проводимых оперативно-розыскных мероприятий, когда органы следствия уже располагали сведениями о его причастности к инкриминируемому деянию, были проведены обыски, в том числе в автомобиле ФИО35, ФИО51 №3, в здании ТОГКУ «ЦСПГ» в ходе которых были обнаружены и изъяты предметы, имеющие существенное значение для раскрытия и расследования преступления, признанные впоследствии вещественными доказательствами по уголовному делу, связано с очевидностью наступивших последствий и не выходят за рамки признания им своей вины, что не может расцениваться как активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Иной значимой информации, которая на тот момент не была известна органам следствия на основании совокупности иных доказательств, подсудимый не сообщил.

Таким образом, оснований учитывать поведение в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, а также явку с повинной ФИО15, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления у суда не имеется, при этом она учитываются судом в качестве иного смягчающего наказание обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ иными смягчающими наказание обстоятельствами по каждому преступлению суд также признает признание вины, раскаяние в содеянном, ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, который не был применен по не зависящим от него основаниям, положительные характеристики по месту жительства, а также позицию представителя потерпевшего, не настаивающего на строгом наказании.

О наличии иных, имеющих значение для решения вопроса о виде и размере наказания обстоятельствах, подсудимый ФИО15 суду не сообщил и учесть их в качестве смягчающих наказание обстоятельств не просил.

Обстоятельств отягчающих наказание подсудимому, определенных ст.63 УК РФ, по делу не установлено.

В соответствии со ст.6 УК РФ справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Ввиду изложенного и во исполнение требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личности виновного, суд приходит к убеждению, что в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, наказание ФИО15 следует назначить в виде лишения свободы. Исходя из обстоятельств по делу, менее строгий вид наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Применение дополнительного наказания в виде ограничения свободы, суд считает нецелесообразным, находя достаточным для достижения целей уголовного наказания, назначенного судом, наказания в виде лишения свободы.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не считает возможным в силу ч.6 ст.15 УК РФ изменить категорию совершенного преступления на менее тяжкую.

Вместе с тем, с учетом данных о личности подсудимого ФИО15, совокупности смягчающих обстоятельств, установленных судом, суд полагает возможным к назначенному наказанию применить положения ст.73 УК РФ - условное осуждение, полагая, что исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений может быть достигнуто без реального отбытия наказания. Именно такое наказание, по мнению суда, будет способствовать решению задач, закрепленных в ст.2 УК РФ и осуществлению целей наказания, указанных в ст.43 УК РФ – восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного, предупреждению совершения им новых преступлений.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности каждого из преступлений, не установлено, ввиду чего, суд не усматривает оснований для применения по каждому из преступлений положений ст.64 УК РФ.

В связи с отказом представителя потерпевшего-гражданского истца от иска к подсудимым ФИО35, ФИО7, ФИО15, ФИО14, производство по данному гражданскому иску подлежит прекращению.

Постановлением Ленинского районного суда *** от *** разрешено наложение ареста на имущество подсудимого ФИО35, а именно: автомобиль ЛАДА 217230, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, VIN ***.

Учитывая, что указанная обеспечительная мера была наложена судом в целях обеспечения исполнения приговора в части взыскания штрафа, других имущественных взысканий, при этом при назначении наказания суд пришел к выводу о назначении ФИО35 основного наказания в виде лишения свободы, и о возможности не применения в отношении ФИО35 дополнительного наказания в виде штрафа, а также учитывая, что в связи с прекращением производства по гражданскому иску в виду отказа представителя потерпевшего-гражданского истца от иска к подсудимым ФИО35, ФИО7, ФИО15, ФИО14, следовательно, арест, наложенный постановлением Ленинского районного суда *** от *** на транспортные средства подсудимого ФИО35, подлежит отмене.

В силу п.5 ч.2 ст.131 УПК РФ, суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном производстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам, порядок и размеры которых, согласно положениям ч.4 названной статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего уголовного дела в суде первой инстанции защиту подсудимого ФИО7 по назначению суда в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ осуществляла адвокат ФИО117 на основании ордера *** от ***. труд которой в соответствии с п. «г» п. 22.1 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу…», утвержденного постановлением Правительства РФ от *** N 1240 (с изменениями от ***) подлежит оплате из расчета 2226 руб. за 1 день участия в деле с 01.102024 и из расчета 2395 руб. за 1 день участия в деле с *** Адвокат ФИО117, участвовала в суде в качестве защитника подсудимого ФИО7 в течение 30 дней, соответственно, вознаграждение адвоката за участие в 22 судебных заседаниях и за ознакомление с делом в суде в течение 8 дней составляет 71681 руб. (2226 х 1день участия) +(2395 руб. х 29 дней участия).

При рассмотрении настоящего уголовного дела в суде первой инстанции защиту подсудимого ФИО15 по назначению суда в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ осуществляла адвокат ФИО118 на основании ордера *** от ***, труд которой в соответствии с п. «г» п. 22.1 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу…», утвержденного постановлением Правительства РФ от *** N 1240 (с изменениями от ***) подлежит оплате из расчета 2395 руб. за 1 день участия в деле с ***. ФИО118, участвовала в суде в качестве защитника подсудимого ФИО15 в течение 24 дней, соответственно, вознаграждение адвоката за участие в 24 судебных заседаниях составляет 57470 руб. (2395 руб. х 24 дня участия).

С учетом изложенного, расходы, связанные с оплатой труда адвоката ФИО117, осуществлявшей по назначению суда защиту подсудимого ФИО7 по настоящему уголовному, в размере 71681 рублей и расходы, связанные с оплатой труда адвоката ФИО118, осуществлявшей по назначению суда защиту подсудимого ФИО15 по настоящему уголовному делу, в размере 57470 рублей, являются процессуальными издержками.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 УПК РФ процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

В силу ч.1 и ч.2 ст.132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются за счет средств федерального бюджета, кроме случаев, предусмотренных ч.4 и ч.5 данной статьи УПК РФ.

Согласно ч.ч.4,5 ст. 132 УПК РФ если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета. В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Согласно ч.6 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы, либо смерти подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 4 части первой статьи 24 настоящего Кодекса. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

В силу ч.7 ст. 132 УПК РФ признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 5.2 и п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» (с изменениями и дополнениями), исходя из положений статей 316, 3177 и 2269 УПК РФ процессуальные издержки не могут быть взысканы с лица, в отношении которого обвинительный приговор или решение о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям постановлены в особом порядке судебного разбирательства. Вместе с тем указанные правила не применяются в тех случаях, когда по уголовному делу с ходатайством обвиняемого об особом порядке (глава 40 УПК РФ) или в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (глава 40 1 УПК РФ), суд при наличии установленных законом оснований принял решение о проведении судебного разбирательства в общем порядке.

Вопрос о распределении процессуальных издержек подлежит разрешению в приговоре или ином итоговом судебном решении, в которых указывается, на кого и в каком размере они должны быть возложены. Если преступление совершено несколькими лицами, то процессуальные издержки подлежат взысканию с осужденных, а также лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, в долевом порядке с учетом характера вины, степени ответственности за преступление и имущественного положения каждого из них (часть 7 статьи 132 УПК РФ).

Подсудимый ФИО7 возражал относительно взыскания с него в доход федерального бюджета в порядке регресса процессуальных издержек в счет возмещения расходов на оплату труда адвоката ФИО117, указав о тяжелом материальном положении, отсутствии постоянного источника дохода, наличия у него ряда кредитных обязательств, а также наличия на иждивении малолетнего ребенка.

Настоящее уголовное дело было рассмотрено судом в общем порядке судебного разбирательства. Случаев предусмотренных ч. 4 и ч. 5 ст. 132 УПК РФ, по данному делу не имеется. Адвокат ФИО117 осуществляла защиту подсудимого ФИО7 по назначению суда, и от её услуг последний не отказывался.

Принимая во внимание, что настоящее уголовное дело рассматривалось судом в отношении нескольких подсудимых (ФИО35, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159 УК РФ, ФИО7, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, ФИО14, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, ФИО15, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ), учитывая трудоспособный возраст подсудимого ФИО7, его состояние здоровья, характер вины и степень ответственности последнего за совершенное им преступление, предусмотренное ч.3 ст. 159 УК РФ, а также с учетом его имущественного положения, наличия у него на иждивении малолетнего ребенка, а также матери-пенсионерки, суд приходит к выводу, что оплата процессуальных издержек в размере 71681 руб. может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на его иждивении, и считает необходимым частично освободить ФИО7 от уплаты процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката ФИО117, осуществлявшей защиту последнего по назначению суда, взыскав в порядке регресса с подсудимого ФИО7 в доход федерального бюджета процессуальные издержки в размере 11975 рублей в счет возмещения расходов на оплату труда адвоката ФИО117 по назначению на стадии судебного разбирательства.

Подсудимый ФИО15 возражал относительно взыскания с него в порядке регресса в доход федерального бюджета процессуальных издержек в счет возмещения расходов на оплату труда адвоката ФИО118, указав о тяжелом материальном положении, отсутствии постоянного источника дохода, наличии у него ряда кредитных обязательств.

Несмотря на наличие ходатайства обвиняемого ФИО15 об особом порядке (глава 40 УПК РФ), судом, в виду наличия установленных законом оснований, было принято решение о проведении судебного разбирательства в общем порядке. Случаев предусмотренных ч. 4 и ч. 5 ст. 132 УПК РФ, по данному делу не имеется. Адвокат ФИО118 осуществляла защиту подсудимого ФИО15 по назначению суда, и от её услуг последний не отказывался.

Принимая во внимание, что настоящее уголовное дело рассматривалось судом в отношении нескольких подсудимых (ФИО35, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159 УК РФ, ФИО7, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, ФИО14, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, ФИО15, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ), с учетом трудоспособного возраста подсудимого ФИО15, его состояния здоровья, характера вины и степени ответственности последнего за совершенное им преступление, предусмотренное ч.2 ст. 159 УК РФ, а также с учетом его имущественного положения, суд приходит к выводу от том, что выплата процессуальных издержек для последнего является затруднительной, существенно отразится на его имущественном положении и полагает возможным частично освободить ФИО15 от уплаты процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката ФИО118, осуществлявшей защиту последнего по назначению суда, взыскав в порядке регресса с подсудимого ФИО15 в доход федерального бюджета процессуальные издержки в размере 11975 рублей в счет возмещения расходов на оплату труда адвоката ФИО118 по назначению на стадии судебного разбирательства.

Судьбу вещественных доказательств суд определяет в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.302-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО111 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (в отношении социального контракта *** от ***) и назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы.

ФИО111 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (в отношении социального контракта *** от ***) и назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы.

ФИО111 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ (в отношении социального контракта *** от ***) и назначить наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

ФИО111 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ (в отношении социального контракта *** от ***) и назначить наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно по совокупности преступлений назначить ФИО111 наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО111 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ в течение испытательного срока возложить на ФИО111 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО111 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

ФИО112 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (в отношении социального контракта *** от ***) и назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО112 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ в течение испытательного срока возложить на ФИО112 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО112 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

ФИО113 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ (в отношении социального контракта *** от ***) и назначить наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО113 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 года.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ в течение испытательного срока возложить на ФИО113 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО113 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Приговор *** районного суда *** от *** и приговор *** районного суда *** от *** – исполнять самостоятельно.

ФИО114 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ (в отношении социального контракта *** от ***) и назначить наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО114 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ в течение испытательного срока возложить на ФИО114 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО114 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Взыскать с осужденного ФИО112 в порядке регресса в доход федерального бюджета 11975 (одиннадцать тысяч девятьсот семьдесят пять) рублей в счет возмещения процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката ФИО117, осуществлявшей по назначению суда его защиту по настоящему уголовному делу.

Взыскать с осужденного ФИО114 в порядке регресса в доход федерального бюджета 11975 (одиннадцать тысяч девятьсот семьдесят пять) рублей в счет возмещения процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката ФИО118, осуществлявшей по назначению суда его защиту по настоящему уголовному делу.

Вещественные доказательств по уголовному делу:

- DVD-R диск SONNEN ***, с записью оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров»; 2 лазерных диска с информацией, скопированной из сетевого хранилища ТОГКУ «ЦСПГ»; документы, изъятые *** в здании Министерства социальной защиты и семейной политики, а именно: копию приказа ***-ф от ***, копию приказа ***-ф от ***, копию приказа ***-ф от ***, копия приказа ***-ф от ***, копию приказа ***-ф от ***, протокол заседания комиссии *** от *** – хранить в материалах уголовного дела;

- мобильный телефон ФИО51 №1 «HUAWEI nova 10 SE»; мобильный телефон ФИО111 марки «Samsung Galaxy А52» IMEI 1: ***, IMEI 2: ***; мобильный телефон ФИО51 №3 «Samsung Galaxy А50» (IMEI 1: ***, IMEI 2: ***); ежедневник в мягкой обложке розового цвета с рукописными записями; ежедневник в твердой обложке розового цвета с рукописными записями, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по *** – хранить до принятия решения по уголовному делу *** в отношении иных лиц;

- документы, изъятые *** в здании ТОГКУ «ЦСПГ» по адресу: ***, а именно: личное дело ФИО112; личное дело ФИО114; личное дело ФИО113, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по *** – хранить при уголовном деле;

- документы, изъятые *** в здании ТОГКУ «ЦСПГ» по адресу: ***, а именно: личное дело ФИО10, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по *** - хранить до рассмотрения, выделенного уголовного дела *** в отношении ФИО10;

Меру процессуального принуждения в виде ареста на транспортное средство автомобиль ЛАДА ***, *** года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, VIN: ***, принадле-жащий ФИО35, по вступлению приговора в законную силу, отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тамбовского областного суда в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать в течение 15 суток о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции; поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Вступивший в законную силу приговор может быть обжалован в порядке главы 47.1 УПК РФ во Второй кассационный суд в течение 6 месяцев со дня вступления приговора в законную силу. Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий О.А.Салиджанова