Решение № 2-712/2020 2-712/2020~М-678/2020 М-678/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-712/2020

Дело № 2-712/2020

УИД: 23RS0049-01-2020-001105-78

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 27 октября 2020 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечаева Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кукишевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Тбилисский районный суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил обязать гражданику Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащую ей долю в размере 31000/1741169 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, Ловлинское с/о, в границах землепользования закрытого акционерного общества «Заря»; определить стоимость доли в размере 31000/1741169 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, Ловлинское с/о, в границах землепользования закрытого акционерного общества «Заря», в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что согласно письма Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестра) от 20.11.2019 № 43-2122 департаменту имущественных отношений Краснодарского края было сообщено, что на долю в размере 31000/1741169 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, Ловлинское с/о, в границах землепользования закрытого акционерного общества «Заря», зарегистрировано право собственности за гражданикой Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее - ответчик). Ответчик зарегистрировал право собственности 18.07.2017 года. Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2020 № КУВИ- 002/2020-14586491.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливается, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 101 -ФЗ) иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, статьёй 24 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Однако ответчик, будучи гражданкой Украины, в нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ не произвел в установленный законом срок отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащей ей на праве собственности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В целях исполнения решения суда по указанной категории дел необходимо определить начальную цену земельного участка, реализуемого впоследствии по итогам торгов, либо установить порядок её определения.

Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3, Положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345, департамент имущественных отношений Краснодарского края обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

Учитывая изложенное, данный иск не подлежит оценке в соответствии с требованиями статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что нахождение земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственности иностранного гражданина нарушает законодательство Российской Федерации, восстановить нарушенное право возможно только посредством обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представив ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Против рассмотрения настоящего дела в порядке заочного судопроизводства истец не возражает. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к убеждению о необходимости рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства и что исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой иностранного государства – Республики Украина.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут ответственность наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Статьей 8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливается, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть, пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, статьей 24 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве обшей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве обшей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве обшей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В данному случае судом было установлено, что запись о праве долевой собственности ФИО1 на долю в размере 31000/1741169 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, Ловлинское с/о, в границах землепользования закрытого акционерного общества «Заря» погашена 13.10.2020 года на основании договора купли-продажи. Данный факт подтвержден ответом Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 26.10.2020 года.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как разъяснено в пункте 5 части 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ установлено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует. Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В данном случае судом установлено, что охраняемые Законом интересы нарушены не были, поскольку ответчик являясь гражданином иностранного государства произвел отчуждение принадлежащей ему земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, отказать в полном объеме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/

Подлинник заочного решения находится в деле № 2-712\2020