Решение № 2-1346/2018 2-1346/2018~М-1167/2018 М-1167/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1346/2018

Дело № 2-1346/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» сентября 2018 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В.,

с участием представителя истца - ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) – ФИО5, действующей на основании доверенности № НШ 000000047 от 17.09.2018,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, третье лицо – ФИО2,-

У С Т А Н О В И Л :

Истец ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) обратилось в Новошахтинский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) сумму, излишне выплаченной ежемесячной выплаты в размере 88 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 480 руб., а всего 90 480 руб.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее ответчик), обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ребенок-инвалид), ухаживающее лицо - ФИО1.

При этом ответчик был предупрежден об обязанности сообщать в ПФР обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты (в том числе при прекращении осуществления ухода ухаживающим лицом), о чем имеется отметка в заявлении.

В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы», ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» неработающему родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты) предоставляется ежемесячная выплата с 01.01.2013 в сумме 5 500 руб.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Согласно пп. Д, п. 12 постановления Правительства РФ от 02.05.2013 № 397, осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случаях выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п. 13 постановления Правительства РФ от 02.05.2013 № 397, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 настоящих Правил.

Истец указывает, что в январе 2018 г. Управлением была проведена проверка с целью выявления факта работы в период получения ежемесячных выплат трудоспособными лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами.

В результате данной проверки было установлено, что ответчик, осуществляет предпринимательскую деятельность с 04.08.2016, в результате чего в период с 01.09.2016 по 31.12.2017 (с 01.01.2018 выплата прекращена) образовалась переплата ежемесячной выплаты в сумме 88 000 руб. по вине ухаживающего лица.

Ответчику направлялись письма, с целью добровольной уплаты ежемесячной выплаты. Однако до настоящего времени переплата не погашена.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу ст. 1103 ГК РФ, правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, изложенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена законный представитель несовершеннолетней ФИО3 – ФИО2

В судебном заседании представитель истца ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) – ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы и основания, приведенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В предыдущее судебное заседание ответчик также не явился, будучи надлежащим образом извещенным. Представил ходатайство об отложении судебного заседания, в котором указал, что не согласен с предъявленными требованиями, просил отложить судебное заседание для подготовки расчетов и возражения на исковое заявление, предоставление дополнительных документов по делу, на срок не ранее 15 сентября. Сведений о причинах неявки в настоящее судебное заседание ответчик не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений на исковое заявление ответчиком представлено не было. При таких обстоятельствах суд считает, что неявка ответчика связана с затягиванием рассмотрения дел по существу и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представила ходатайство об отложении судебного заседания, в котором указала, что не согласна с предъявленными требованиями, просит отложить судебное заседание для подготовки расчетов и возражения на исковое заявление, предоставление дополнительных документов и встречных требований, на срок не ранее 10 октября. Суд, с учетом мнения представителя истца, находит данное ходатайство не подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФИО2

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд отмечает, что ст. 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как следует из положений ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ч.1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследуя обоснованность заявленных требований, суд учитывает, что Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы (далее - ежемесячные выплаты): родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей, другим лицам - в размере 1200 рублей (п. 1). Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (п. 3). Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 4).

В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы», ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 года N 397, предусматривают ежемесячные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" пункта 12 Правил).

В соответствии с п. 13 указанных правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 и третье лицо ФИО2 приходятся родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является ребенком-инвалидом.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратился к истцу ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в связи с осуществлением ухода за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В заявлении ответчик указал, что на момент его подачи, он не работает, не является получателем ежемесячной выплаты от другого ведомства за указанным ребенком-инвалидом, не является получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, не получает пособия по безработице в соответствии с законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», не обучается по очной форме в образовательном учреждении.

Ответчик был предупрежден о необходимости в течение 5 дней известить территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе, о выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, что подтверждается его подписью в заявлении.

Согласно материалам дела ответчику была назначена ежемесячная выплата в сумме 5 500 руб.

Из материалов дела следует, что в январе 2018 г. Управлением была проведена проверка с целью выявления факта работы в период получения ежемесячных выплат трудоспособными лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами.

Истец указывает, что в результате данной проверки было установлено, что ответчик, осуществляет предпринимательскую деятельность с 04.08.2016, в результате чего в период с 01.09.2016 по 31.12.2017 (с 01.01.2018 выплата прекращена) образовалась переплата ежемесячной выплаты в сумме 88 000 руб. по вине ухаживающего лица. Данные доводы подтверждаются материалами дела.

Согласно докладной записке ведущего специалиста эксперта КС ФИО7 от 12.04.2018, во время приема ФИО1 12.04.2018 была выявлена переплата компенсационной выплаты по уходу в сумме 88 000 руб. Переплата образовалась в связи с тем, что ФИО1 являлся предпринимателем с 04.08.2016. О сумме переплаты ФИО1 уведомлен в устной форме, погашать отказался.

Из протокола выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 16.05.2018 № 146 следует, что в отношении ФИО3 выявлен факт излишней выплаты компенсации за уход за период с 01.09.2016 по 31.12.2017 в сумме 88 000 руб. в связи с трудоустройством ухаживающего лица (ФИО1) и не сообщении в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельства, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно сведениям из ЕГРИП по состоянию на 21.08.2018, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 04.08.2016.

Таким образом, из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривалось, что, будучи лицом, получающим компенсационную выплату, ответчик с 04.08.2016г. осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность, что является основанием для прекращения указанных выплат.

Ответчик ФИО1 должен был безотлагательно известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, однако этого он не сделал. В связи с этим, суд полагает, что в действиях ответчика имеет место недобросовестность.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из изложенного следует, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, в связи с чем, судом заявленные требования разрешены на основе имеющихся в деле доказательств.

Как следует из представленного расчета переплаты пенсии, за период с 01.09.2016 по 31.12.2017 (с 01.01.2018 выплата прекращена) образовалась переплата ежемесячной выплаты в сумме 88 000 руб.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению представленный истцом расчет, который судом проверен и представляется верным. Несмотря на требования ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, доказательств, свидетельствующих о недостоверности или неправильности расчета переплаты ежемесячной выплаты, ответчик не представил. Своего контррасчета ответчик также не представил.

Также в соответствии с принципами диспозитивности и состязательности гражданского процесса, ответчик не представил ни одного доказательства, свидетельствующего о неправильном отражении в документах истца движения денежных средств, неверное исчисление размера переплаты.

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, стороной ответчика суду представлено не было. Изложенные истцом факты в исковом заявлении, суд принимает как доказательства, поскольку они подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком.

Доказательств, опровергающих доводы истца, а также представленные истцом расчеты и размер переплаты ежемесячной выплаты, ответчиком суду не представлено.

Истец указывает, что ответчику направлялись письма, с целью добровольной уплаты ежемесячной выплаты. Однако до настоящего времени переплата не погашена.

Доказательств возврата суммы переплаты ежемесячной выплаты, ответчиком суду не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что ФИО1 была излишне выплачена ежемесячная выплата за период с 01.09.2016 по 31.12.2017 в сумме 88 000 руб., и он обязан возвратить сумму задолженности за неосновательно полученные денежные средства, поэтому полагает возможным исковые требования истца о взыскании излишне выплаченной ежемесячной выплаты в размере 88 000 руб. удовлетворить полностью.

Доказательств, подтверждающих обратное, а равно доказательств отсутствия своей вины в непредставлении сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячной выплаты, доказательств уважительности причин невозвращения излишне выплаченной денежной суммы, ответчиком суду представлено не было.

Своей неявкой в судебное заседание ответчик лишил себя возможности дать объяснения по заявленным исковым требованиям, равно как и представлять возражения по иску, если таковые у него имелись.

Доводы ответчика о несогласии с иском, приведенные в письменном ходатайстве об отложении предыдущего судебного заседании, суд не принимает во внимание, поскольку они являются несостоятельными. Из материалов дела следует, что ответчик не поставил в известность истца в установленном законом порядке (подачей соответствующего заявления) о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и, имея статус трудоустроенного лица, в период с 01.09.2016 года по 31.12.2017 года в счет денежной выплаты получил 88000 рублей, что противоречит требованиям указанных выше Правил.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), была уплачена сумма государственной пошлины по делу в размере 2 480 руб., что подтверждается платежным поручением № от 25.06.2018, в связи с этим с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по делу в полном объеме, то есть в сумме 2 480 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) сумму, излишне выплаченной ежемесячной выплаты в размере 88 000 руб. и расходы по уплате госпошлины в сумме 2 480 руб., а всего 90 480 руб. (Получатель - УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, ИНН <***>, КПП 616301001, БИК 046015001, ОКТМО 60 730 000, расчетный счет <***>, КБК 392 113 02996 06 6000 130).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Говорун А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2018 года.