Решение № 2-101/2018 2-101/2018 ~ М-85/2018 М-85/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-101/2018

Гр. дело № 2-101/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Санчурск 28 мая 2018 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Левашовой В.П.,

с участием прокурора Санчурского района Кировской области Лутошкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Санчурского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Санчурского муниципального района об обязании в срок до 01.07.2018 осуществить мероприятия, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок твердых бытовых отходов с земельных участков,

установил:

Прокурор Санчурского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Санчурского муниципального района об обязании в срок до 01.07.2018 осуществить мероприятия, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок твердых бытовых отходов с земельных участков, расположенных по адресам:

- Кировская область, Санчурский район, в 700 метрах от населенного пункта пгт. Санчурск по автодороге Санчурск – Корляки в 15 метрах от края дороги, у съезда вправо, на площади примерно 5*10 метров.

- Кировская область, Санчурский район, в 400 метрах при съезде с автодороги Санчурск – Корляки на проселочную автодорогу Сметанино – Подсевалово, на обочине с правой стороны, у проезжей части автодороги Сметанино – Подсевалово. Далее через 300 метров по ходу движения на съезде влево на обочине автомобильной проселочной автодороги.

- Кировская область, Санчурский район, на обочине с правой стороны автодороги Санчурск – М. Лиса (по ходу движения из пгт. Санчурск), примерно в 350 метрах от поворота влево на полигон твердых бытовых отходов пгт. Санчурск.

Иск мотивирован тем, что в нарушение ч.1 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» ответчиком допущено несанкционированное размещение свалок твердых бытовых отходов по указанным адресам. В этой связи истец просил обязать ответчика осуществить мероприятия, направленные на ликвидацию указанных несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

В судебном заседании прокурор Санчурского района Кировской области Лутошкин А.В., представитель КОГБУ Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» ФИО1 иск поддержали.

Представитель ответчика администрации Санчурского муниципального района Кировской области ФИО2 исковые требования признал полностью. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее по тексту Закон № 89-ФЗ) одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52 - ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержатся в ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 - ФЗ (далее Закон № 7-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 80, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.).

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района при участии главного специалиста отдела охраны окружающей среды и экологической безопасности Кировской области по Санчурскому району КОГБУ «Областной природоохранный центр» ФИО1, установлены несанкционированные свалки:

- Кировская область, Санчурский район, в 700 метрах от населенного пункта пгт. Санчурск по автодороге Санчурск – Корляки в 15 метрах от края дороги, у съезда вправо, на площади примерно 5*10 метров расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов;

- Кировская область, Санчурский район, в 400 метрах при съезде с автодороги Санчурск – Корляки на проселочную автодорогу Сметанино – Подсевалово, на обочине с правой стороны, у проезжей части автодороги Сметанино – Подсевалово, на земельном участке примерно 10*5 метров складирован бытовой мусор. Далее через 300 метров по ходу движения на съезде влево по проселочной автодороге, на площади примерно 30*15 метров расположены еще несколько куч бытового мусора.

- Кировская область, Санчурский район, на обочине с правой стороны автодороги Санчурск – М. Лиса (по ходу движения из пгт. Санчурск), примерно в 350 метрах от поворота влево на полигон твердых бытовых отходов пгт. Санчурск, на площади примерно 3*2 метра размещен бытовой мусор.

В состав перечисленных несанкционированных свалок входят: мешки с бытовым мусором, пластиковые и стеклянные бутылки, жестяные банки, полиэтиленовые и бумажные пакеты, пустые коробки, упаковки от лекарственных средств, различная пищевая тара и отходы от пищевых продуктов, старая одежда, строительный, а также иной бытовой мусор.

Бытовые отходы, размещенные таким способом на указанных земельных участках, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность под отходами не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, что приводит к вредным последствиям для окружающей среды и здоровья граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Таким образом, бездействие администрации Санчурского муниципального района в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, влечет за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Санчурского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Санчурского муниципального района об обязании в срок до 01.07.2018 осуществить мероприятия, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок твердых бытовых отходов с земельных участков - удовлетворить.

Обязать администрацию Санчурского муниципального района Кировской области осуществить мероприятия, направленные на ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов с земельных участков, расположенных по адресам:

- Кировская область, Санчурский район, в 700 метрах от населенного пункта пгт. Санчурск по автодороге Санчурск – Корляки в 15 метрах от края дороги, у съезда вправо, на площади примерно 5*10 метров.

- Кировская область, Санчурский район, в 400 метрах при съезде с автодороги Санчурск – Корляки на проселочную автодорогу Сметанино – Подсевалово, на обочине с правой стороны, у проезжей части автодороги Сметанино – Подсевалово. Далее через 300 метров по ходу движения на съезде влево на обочине автомобильной проселочной автодороги.

- Кировская область, Санчурский район, на обочине с правой стороны автодороги Санчурск – М. Лиса (по ходу движения из пгт. Санчурск), примерно в 350 метрах от поворота влево на полигон твердых бытовых отходов пгт. Санчурск.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Швецова

На момент размещения данный судебный акт не вступил в законную силу