Решение № 12-106/2026 12-1089/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 12-106/2026

Дело №12-106/2026

23RS0036-01-2025-014119-23


РЕШЕНИЕ

21 января 2026 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Суров А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу главы администрации Крымского городского поселения ФИО9 на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Краснодарскому краю №1 ГМУ ФССП России от 31.10.2025г. по делу об административном правонарушении по ч.1.3 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Краснодарскому краю №1 ГМУ ФССП России от 31.10.2025г. по делу об административном правонарушении № глава администрации Крымского городского поселения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить Постановление судебного пристава СОСП по Краснодарскому краю №1 ГМУ ФССП России от 31.10.2025г. по делу об административном правонарушении, считая его незаконным.

Привлекаемое лицо ФИО1 явку в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы поддержал.

В материалы дела поступили возражения заинтересованного лица СОСП по Краснодарскому краю №1 ГМУ ФССП России, согласно которых оспариваемое постановление о наложении административного наказания в виде штрафа вынесено ввиду того, что в материалах исполнительного производства отсутствовали подтверждающие документы об исполнении решения суда. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении жалобы, полагая, что Постановление от 31.10.2025г. по делу об административном правонарушении 98023/25/716550 является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на решение по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (ст. 26.11 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, решением Крымского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Крымскому городскому поселению Крымского района и ФИО2 о признании недействительным соглашения о перераспределении земель и применении последствий недействительности ничтожной сделки. Применены последствия недействительности ничтожной сделки путем возложения обязанности на администрацию Крымского городского поселения Крымского района возвратить ФИО2 полученные по сделке денежные средства в размере 98789 рублей 40 копеек; на ФИО2 возложена обязанность по возврату администрации Крымского городского поселения Крымского района земельного участка площадью 600 кв.м., приобретенного в результате перераспределения.

На основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Крымским районным судом по делу №, судебным приставом-исполнителем Крымского РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, об обязании исполнения неимущественного характера, возложить обязанность на администрацию Крымского городского поселения возвратить полученные по сделке денежные средства в размере 98789 рублей 40 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес администрации Крымского городского поселения. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа — 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В срок для добровольного исполнения должником администрацией Крымского городского поселения требования исполнительного производства №-ИП, не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ (прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ, посредством ЕПГУ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, установлено, что решение суда не исполнено, о чем составлен акт об обнаружении признаков правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении должником требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю №1 ГМУ ФССП России составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.3 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении главы администрации Крымского городского поселения ФИО1 На момент составления протокола об административном правонарушении, исполнительное производство №-ИП судом не приостановлено, отсрочка исполнения решения суда должнику не представлена.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава СОСП по Краснодарскому краю №1 ГМУ ФССП России от 31.10.2025г. вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №, которым глава администрации Крымского городского поселения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Часть 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве.

Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяется Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 данного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для исполнения обязанностей, возложенных на должника администрацию Крымского городского поселения возвратить полученные по сделке денежные средства, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок, однако доказательства того, что должником предпринимались какие-либо реальные, действенные, исчерпывающие меры, направленные на исполнение судебного решения, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены, при этом также отсутствуют доказательства невозможности исполнения должником названного законного требования судебного пристава-исполнителя вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника.

Доводы заявителя жалобы о том, что решение суда в части возврата денежных средств не может быть исполнено без возврата земельного участка, так как это приведет к нецелевому расходованию, судом отклоняются, поскольку решение Крымского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указаний возвратить полученные по сделки денежные средства после возврата земельного участка.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

В настоящем же случае, как следует из материалов дела, достоверно установлено и нашло свое подтверждение, что при производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности главы администрации Крымского городского поселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не нарушены.

Таким образом, довод жалобы об отсутствии в действиях главы администрации Крымского городского поселения ФИО1 состава вмененного административного правонарушения ни чем не подтверждены и направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств и не свидетельствуют о невиновности в совершении административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену и изменение обжалуемого постановления по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от 31.10.2025г., предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава СОСП по Краснодарскому краю №1 ГМУ ФССП России ФИО7 в отношении должностного лица главы администрации Крымского городского поселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья