Решение № 12-177/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 12-177/2019

Дело № 12-177/2019


РЕШЕНИЕ

«18» ноября 2019 года гор. Магнитогорск

Судья Правобережного суда города Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Целишевой М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка №3 Правобережного района г.Магнитогорска о прекращении производства по делу об административном правонарушении от Дата ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Правобережного района г.Магнитогорска поступил протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Дженирал Фуд» ФИО2-о. от Дата .

Дата мировым судьей судебного участка №3 Правобережного района г.Магнитогорска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Дженирал Фуд» ФИО2-о. по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекращено за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Начальник Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное)обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что в представленных ФИО2-о сведениях на застрахованное лицо от Дата имело место не исправление ошибок, а предоставление дополнительных сведений по истечении срока, предусмотренного п.2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имелось.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности от Дата , доводы жалобы поддержала.

ФИО2-о. о дне и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя ГУ УПФ РФ в гор. Магнитогорске Челябинской области ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что Дата заместителем начальника Управления ФИО4 в отношении директора ООО «Дженирал Фуд» ФИО2-о. был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья указал, что поскольку общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений, откорректировав их путем предоставления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, указанное допускает не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные ст. 15 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно положениям п.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов административного дела следует, что Дата ООО «Дженирал Фуд» представило в установленной форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» на 23 застрахованных лиц за отчетный период - январь 2019 года по телекоммуникационным каналам связи Дата .

После установленного срока, Дата , страхователем впервые в составе «дополняющей» формы были представлены сведения на одно застрахованное лицо, сведения на которое отсутствовали в ранее поданной исходной форме.

При этом, мировой судья не исследовал с достаточной полнотой все обстоятельства по делу и не дал оценки действиям должностного лица - директора ООО «Дженирал Фуд», в части предоставления дополняющих сведений по истечении срока, предусмотренного п.2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, выводы мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО2-о. состава административного правонарушения являются преждевременными.

Кроме того, мировым судьей было вынесено оспариваемое постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Дженирал Фуд» ФИО2-о., в то время, как директором вышеуказанного общества является - ФИО2-о., протокол об административном правонарушении был составлен в отношении ФИО2-о..

Несоблюдение положений, предусмотренных статьями 24.1 и 26.1 КоАП РФ, и неправильная оценка доказательств не позволила мировому судье в данном случае всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, судебное решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении административного дела мировому судье необходимо в полном объеме исследовать представленные доказательства, дать оценку действиям лица, в отношении которого, возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья, -

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Правобережного района г. Магнитогорска от Дата о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Дженирал Фуд» ФИО2-о. отменить, возвратить дело мировому судье на новое рассмотрение.

Судья -