Решение № 2-736/2019 2-736/2019~М-459/2019 М-459/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-736/2019

№2-736/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием истца ФИО2

третьего лица ФИО6

рассмотрев в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1обратилсяв суд с иском кадминистрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, указав следующее.

На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.3ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Администрацией городского округа <адрес> сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принял в аренду земельный участок по адресу <адрес>. Земельный участок из категории земель –земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, площадь 577 кв.м. В 2010 году на данном земельном участке истцом возведен жилой дом общей площадью 50,2 кв.м. с инвентарным номером 18:428:002:001661930. В жилом доме имеется жилая комната площадью 19,3 кв.м., санузел площадью 8,0 кв.м (лит А) и пристройка площадью 22,9 кв.м. (лит.а). Данная постройка возведена без разрешительной на строительство документации.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ изготовленному ИП ФИО4 самовольная постройка удовлетворяет требованиям градостроительного регламента соответствует нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Просил признать право собственности на самовольную постройку –жилой дом, общей площадью 50,2 кв.м., жилой площадью 19,3 кв.м., с кадастровым номером 34:39:000013:1827, расположенный по адресу <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям и просил суд их удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требования и пояснила, что земельный участок, расположенный по адресу <адрес> является смежным с земельным участком по адресу <адрес>. На земельном участке по адресу <адрес> расположен жилой дом, который принадлежит ей на праве собственности. Она состоит в браке с истцом ФИО1и не возражает против удовлетворения его исковых требований. Её права и законные интересы возведением постройки на расстоянии менее 3-х метров от смежной границы с принадлежащим ей земельным участком не нарушены.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, обратилась в суд с заявлением о рассмотрение дела в отсутствие представителя, не возражали против удовлетворения требований истца.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.3ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа <адрес> предоставлен ФИО1 земельный участок в аренду по адресу <адрес> на срок 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7-12/.

Как следует из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Фроловское отделение жилой дом общей площадью 50,2 кв.м., жилой площадью 19,3 кв.м., с кадастровым номером 34:39:000013:1827, расположен по адресу <адрес> /л.д.13-22/.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).Правособственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Экспертом ФИО4 изготовлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию жилого дома.

Как следует из заключения эксперта, строительная готовность жилого <адрес>%. Жилой дом является объектом завершенного строительства, как строительная конструкция удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес> правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с ФЗ №от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешённого использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельными параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес>, третьи лица ФИО3, ФИО5 возражений относительно заключения эксперта,не представили.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела установлено, что земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится в аренде у истца и предоставлен ему для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из положений п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Данные требования закона истцом соблюдены, реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящемся в аренде у истца.

Каких либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости - жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено. Третье лицо ФИО5 своих претензий по поводу несоответствия расположения жилого дома истца менее 3-х метров до границы принадлежащего ей земельного участка суду не представила, также как и доказательств подтверждающих существенное нарушение её прав.

Таким образом, произведенная истцом самовольная постройка жилого дома по адресу <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 признание права собственности на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требованияФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 50,2 кв.м., жилой площадью 19,3 кв.м., с кадастровым номером 34:39:000013:1827,расположенный по адресу <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ год.

Судья М.Н. Власова