Постановление № 5-3/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2020 года г. Ясногорск Тульской области

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Попов А.Н., рассмотрев в помещении Ясногорского районного суда Тульской области по адресу: <адрес>, дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Д., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

18 ноября 2019 года в 17 часов 35 минут ИП Д. в помещении магазина «№», расположенного по адресу: <адрес>, осуществил незаконную продажу товара – одной ёмкости объемом № литра по цене № рублей стеклоомывающей жидкости марки «<данные изъяты>» с содержанием метилового спирта (метанола) №, свободная реализация которого запрещена законодательством Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП Д. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вину признаёт.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" (далее - Постановление), которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный №, и опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в "Российской газете". Пунктом 1 Постановления организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99 утверждены санитарные правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом" (далее - Санитарные правила), которые зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный №, и опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 42. В силу абзаца седьмого пункта 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, руководитель которой является главным государственным санитарным врачом Российской Федерации (пункт 1, абзац второй пункта 8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 322).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Исходя из положений статьи 7 Закона РФ "О защите прав потребителей", статьи 13 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека", что у ИП Д. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершенного ИП Д., правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ясногорскому району Л. от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; актом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; письменными объяснениями А. и В. от ДД.ММ.ГГГГ; определением №-АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением о назначении химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Ясногорскому району П. и определением о продлении срока проведения административного расследования №- АР от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные обстоятельства дела в их совокупности, считаю, что вина ИП Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждена, имеющимися в деле вышеуказанными доказательствами, которые взаимно согласуются друг с другом и добыты с соблюдением действующего законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ИП Д. не установлено.

При назначении наказания ИП Д. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, в силу санкции, предусмотренной ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд находит возможным, применить к ИП Д. наказание в виде штрафа без конфискации, поскольку бутылка объемом 5 литров содержит остатки стеклоомывающей жидкости марки «<данные изъяты>» с содержанием метилового спирта (метанола) № % подлежит уничтожению, а иных вещей и предметов не запрещенных к обороту не изымалось.

Руководствуясь ст. 3.5, ст. 3,7, ст. 3.9; ст. 4.1; ст. 4.2., ч. 1 ст. 29.9; ст. 29.10; ст. 29.11, ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя Д., <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без конфискации.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа: идентификатор № ОМВД России по <адрес> ИАЗ, КПП № ИНН № Код ОКТМО № БИК №, Счет получателя №, наименование платежа – административный штраф, код КБК №.

Предметы административного правонарушения: изъятую бутылку объемом № литров с остатками стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости марки «<данные изъяты>» с содержанием метилового спирта (метанола) № - уничтожить.

На постановление может быть принесена жалоба в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Попов