Решение № 2-264/2019 2-264/2019(2-4878/2018;)~М-5501/2018 2-4878/2018 М-5501/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-264/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

при секретаре судебного заседания Парака О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Хабаровске и <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в должности: акушерки роддома в Родильном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; медицинской сестры офтальмологическом кабинете, медсестры в гинекологическом кабинете, акушерки гинекологического кабинета Консультативно-диагностического центра «Вивея» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; анестезистки «Анестезиологической службы» в Родильном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; акушерки, главной медсестры, медсестры СПА-отделения в ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; главной медсестры центра здоровья и красоты в ООО «Эстетик СПА-клуб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, возложении обязанности назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа 30 лет. Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным, так как заявленные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию. При включении спорных периодов в стаж, на дату обращения к ответчику истец имела стаж более 30 лет. Просит требования удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО2 уточнила заявленные требования, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке исчисления – один год как один год и шесть месяцев, периоды работы в должности: акушерки роддома в Родильном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; анестезистки «Анестезиологической службы» в родильном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в календарном порядке исчисления: акушерки, главной медсестры, медсестры СПА-отделения в ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; главной медсестры центра здоровья и красоты в ООО «Эстетик СПА-клуб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила требования, просила по мимо заявленных исковых требований, засчитать курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном порядке исчисления один год, как один год шесть месяцев. Заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении, в дополнение пояснила, что просит включить в специальный стаж в льготном порядке исчисления работу в родильном доме, работу акушерки и должность анестезистки, ибо это учреждение поименовано в списках в п.20. В списке поименованы врачи анастезиологи и отделение анестезии. Эти периоды подлежат зачислению в специальный стаж в льготном порядке. Просит включить в специальный стаж работу в должности главной медсестры ООО «Эстетик СПА-клуб» и ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц» у истца стаж более 13 лет. Согласно устава ООО «Эстетик СПА-клуб» указано, что деятельность является медицинской. Истец работает в должности старшей медсестры осуществляя мед. деятельность. Таким образом, считает, что эти обстоятельства доказывают тождественность организаций организациям указанным в списках.

В судебном заседании истец ФИО1 позицию представителя, заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 заявленные требования не признала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в возражениях, в дополнение пояснила, что по работе акушерки стаж не подлежит включению, так как отсутствует наименование отделения. В спорном периоде нет доказательств, к какому отделению относилась работа истца. Период работы в должности акушерки, главной медсестры, медсестры СПА-отделения в ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц», главной медсестры центра здоровья и красоты в ООО «Эстетик СПА-клуб» не подлежат включению, так как работа осуществлялась в учреждении не поименованном в списке. Для права на досрочное назначение пенсии истцу не хватает 11 лет 8 месяцев 5 дней.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи, с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, требуемого в соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанным решением, в специальный стаж истца было зачтено 18 лет 03 месяца 25 дней.

В специальный стаж не зачтены, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки, главной медицинской сестры, медицинской сестры СПА-отделения в ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц», так как работа протекала в организации, не поименованной в списке от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры центра красоты и здоровья в ООО «Эстетик СПА-клуб», так как работа протекала в организации, не поименованной в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности акушерка в Родильном <адрес>( с ДД.ММ.ГГГГ Родильный <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности анестезистки «Анестезиологической службы» в Родильном <адрес>, ( с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение объединенного родильного <адрес>) зачтены в календарном порядке.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При рассмотрении требований истца о зачете в специальный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности акушерка в Родильном <адрес>( с ДД.ММ.ГГГГ Родильный <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности анестезистки «Анестезиологической службы» в Родильном <адрес>, ( с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение объединенного родильного <адрес>) в льготном порядке исчислении, суд полагает, что они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно нормам п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81-О, вытекает, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

В соответствии с п. 3 Постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

П. 1 списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, определенно, что право на пенсию за выслугу лет имеют, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При определении права на пенсию по нормам действующего законодательства применяются нормативные правовые акты, а именно Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список и Правила от ДД.ММ.ГГГГ № применяются ко всем периодам работы, независимо от времени, когда она протекала.

Для зачета периодов деятельности в специальный стаж необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях, предусмотренных вышеназванным Спискам.

В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период спорных правоотношений действовало Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. № согласно п. 2 которого, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Списками № предусмотрено, что при определении права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью необходимо одновременное наличие двух условий обеспечивающих включение периодов работы гражданина в специальный стаж: 1) наименование учреждения; 2) наименование должности. Перечень данных учреждений и должностей содержится в Списках должностей и учреждений.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную деятельность в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности акушерка в Родильном <адрес>( с ДД.ММ.ГГГГ Родильный <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности анестезистки «Анестезиологической службы» в Родильном <адрес>, ( с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение объединенного родильного <адрес>. Структурное подразделение, в котором с ДД.ММ.ГГГГ работала ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ называлось «Анестезиологическая служба», а с ДД.ММ.ГГГГ- «Отделение анестезиологии и реанимации». На основании приказа ГЗО № от ДД.ММ.ГГГГ род<адрес> переименован в родильный <адрес>. На основании Устава, зарегистрированного постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Родильный <адрес> переименован в Муниципальное учреждение объединенного родильного <адрес>. На основании Свидетельства о государственной регистрации изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, название учреждения изменено на Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» Отдела здравоохранения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № И. На основании Устава, зарегистрированного инспекцией МНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» Отдела здравоохранения администрации <адрес> переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» управления здравоохранения Администрации <адрес>. На основании приказа Управления здравоохранения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером 2112722084704 Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» Управления здравоохранения Администрации <адрес> переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» управления здравоохранения администрации <адрес>. На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» управления здравоохранения администрации <адрес> переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» министерства здравоохранения <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, копией справки, также не оспаривается ответчиком в судебном заседании.

В связи с переименованием учреждения и отделения истица продолжала исполнять обязанности до с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности акушерка в Родильном <адрес>( с ДД.ММ.ГГГГ Родильный <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности анестезистки «Анестезиологической службы» в Родильном <адрес>, ( с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение объединенного родильного <адрес>, фактически работала в Отделении анестезиологии и реанимации, то данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке исчисления один год, как один год шесть месяцев.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца при назначении досрочной страховой пенсии оспариваемых периодов, в льготном исчислении, не основаны на нормах действующего положения пенсионного законодательства, по выше изложенным основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Аналогичные положения содержались и в пункте статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1 (действовало в период нахождения истца на курсах повышения квалификации в период до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), согласно которой право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Согласно Условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 982н, сертификат специалиста свидетельствует о достижении его обладателем уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" предусмотрено, что повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Наличие у медицинских работников, осуществляющих медицинскую деятельность, сертификата специалиста, соответствующего требованиям и характеру выполняемых работ (услуг), а также повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет, являются лицензионными требованиями, установленными Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 291. Соблюдение лицензиатом указанных требований в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельность" обязательно.

Таким образом, повышение квалификации медицинских работников, работающих в медицинских учреждениях, является обязанностью работодателя согласно абз. 4 ст. 196 ТК РФ, производится за его счет и является необходимым условием осуществления им лицензированной медицинской деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Эта правовая позиция закреплена в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 67-В11-8.

Как установлено судом, направление истицы на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, осуществлялись самим работодателем, в эти периоды за ней сохранялись место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истец возвращалась на свое прежнее место работы, по окончании курсов о повышении квалификации она получила свидетельства, удостоверения об их окончании. Данные обстоятельства подтверждаются: справками, свидетельствами, удостоверениями, сертификатами о повышении квалификации.

Так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала в должности дающей право на назначение пенсии в льготном порядке исчисления, то он должен быть зачтен, один год работы, как год и шесть месяцев и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Так как в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала в должности, не дающей право на назначении пенсии в льготном порядке исчисления, то данные периоды подлежат зачету в календарном порядке исчисления.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Следовательно, спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности: акушерки, главной медсестры, медсестры СПА-отделения в ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; главной медсестры центра здоровья и красоты в ООО «Эстетик СПА-клуб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности: акушерки, главной медсестры, медсестры СПА-отделения в ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры центра здоровья и красоты в ООО «Эстетик СПА-клуб».

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, следует иметь в виду, что в силу п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае значения не имеет. Из положений статьи 120 ГК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) и положений статьи 123.21 ГК РФ (в редакции с ДД.ММ.ГГГГ) следует, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. В соответствии с параграфам 2 главы 4 ГК РФ общества относятся к коммерческим организациям.

Принимая во внимание, что ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц», ООО «Эстетик СПА-клуб» не являются учреждениями (некоммерческой организацией), то, соответственно, они не могут быть отнесены к категории учреждений здравоохранения, несмотря, на то, что занимаются оказанием медицинских услуг. По своей организационно-правовой форме ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц», ООО «Эстетик СПА-клуб» являются коммерческими организациями, созданными для целей извлечения прибыли, и, не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях Здравоохранения.

Согласно разъяснениям, в п.п. 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии за выслугу лет, в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: акушерки, главной медсестры, медсестры СПА-отделения в ООО «Медико-эстетический центр «Биарриц», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры центра здоровья и красоты в ООО «Эстетик СПА-клуб».

С учетом того, что на день обращения к ответчику истца ДД.ММ.ГГГГ и на день вынесения решения суда специальный стаж ФИО1 по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения меньше 30 лет, то её требование о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности акушерка в Родильном <адрес>( с ДД.ММ.ГГГГ Родильный <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности анестезистки «Анестезиологической службы» в Родильном <адрес>, ( с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение объединенного родильного <адрес>) в льготном порядке исчисления один год, как один год шесть месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: в льготном порядке исчисления один год, как один год шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в календарном порядке исчисления: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья: С. А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.