Постановление № 5-108/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-108/2017

Дело № 5-108/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Харовск 06 апреля 2017 г.

Судья Харовского районного суда Вологодской области Бараева О.В.,

(г. Харовск Вологодской области, ул. Ленинградская, д. 39),

при секретаре Купцовой И.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, Х года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, зарегистрированного по месту жительства: Х, официально не трудоустроенного, имеющего малолетнего ребенка, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

05 апреля 2017 г. в 16 часов 00 минут ФИО1 в г.Харовске Вологодской области осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу – занимался распространением рекламы (в патенте выданном УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области указана территория действия патента - г.Санкт-Петербург), чем нарушил ст.13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Начальник МП МО МВД России «Харовский», составивший протокол об административном правонарушении, ФИО2, в судебном заседании подтвердила факт составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, просила признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа, вопрос о применении дополнительного наказания в виде выдворения - на усмотрение судьи.

В судебном заседании ФИО1 в полном объеме признал свою вину, пояснил, что сожалеет о случившемся.

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, судья полагает, что вина ФИО3 в том, что он, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент полностью доказана, нашла подтверждение в судебном заседании, его действия верно квалифицированы по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает в случае осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.10 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Объективная сторона ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения или патента, при условии, что такое разрешение или патент требуются в соответствии с миграционными законами.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении Х, от 05 апреля 2017 г., объяснением ФИО1 в котором он подтвердил, что осуществлял работу по распространению рекламных газет в г.Харовске, за данную работу ему заплатили Х рублей, письменными материалами дела.

В ходе оценки доказательств по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства, исследованные в судебном процессе, признаются судьей относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для переквалификации действий ФИО1 и прекращения дела производством судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: полное признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность – судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>)

ИНН <***>

Номер счета получателя платежа 40101810700000010002 в Отделение по ВО Северо-Западного ГУ ЦБ РФ

БИК 041909001

Номер корреспондентского счета получателя платежа 18811640000016022140

ОКТМО 19652101

УИН 18880435170359119889

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись