Решение № 2-222/2017 2-222/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-222/2017

СТРОКА №111г

Дело № 2-222/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Рамонь Воронежской области 25 апреля 2017 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Меньших А.Г.,

с участием истцов представителя администрацииРамонского муниципального района Воронежской области ФИО3, представителя администрацииРамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО4,

ответчикаФИО7,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спораФИО12а А.А., ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлениюадминистрации Рамонского муниципального района Воронежской области, администрации Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области к ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности на <.......> долю в праве на жилое помещение и продаже с публичных торгов <.......> доли в праве на жилое помещение с выплатой собственнику от продажи вырученных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения,

установил:

ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит <.......> доля в праве на квартиру, расположенную по адресу: <.......>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.... С июля 2016 года в администрацию Рамонского муниципального района стали поступать обращения ФИО5, проживающей по адресу: <.......>, и ФИО8, проживающей по адресу: <.......>, по вопросу нарушения, в том числе ФИО7, прав и законных интересов соседей и общественного порядка, что выражается в злоупотреблении спиртными напитками, нарушение тишины и покоя граждан в том числе в ночное время, высказывании угроз физической расправой, а также уничтожением принадлежащего им имущества путем поджога. ДД.ММ.ГГГГ администрация Рамонского муниципального района Воронежской области направила в адрес собственника квартиры, расположенной по адресу: <.......>, ФИО7 предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений для чего установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 нарушения не устранены, о чем был составлен акт визуального осмотра и фотоматериалы. На основании трех материалов проверки КУСП ОМВД России по Рамонскому району, поступивших в административную комиссию администрации Рамонского муниципального района Воронежской области в 2016 году вынесено три постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО7 по ст. 20. Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» за нарушение тишины и покоя граждан, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в совокупности в размере <.......> рублей. Указанные постановления вступили в законную силу. Из обращений ФИО8 в прокуратуру Воронежской области и администрацию муниципального района следует, что ФИО7 по настоящее время проживает в указанной квартире, продолжая нарушать общественный порядок, права и законные интересы соседей ФИО5 и ФИО8 На основании изложенного, в соответствии со ст. 1, 30 ЖК РФ, 293 ГК РФ, администрация Рамонского муниципального района Воронежской области и администрация Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области обратились в суд с иском к ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности на <.......> долю в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> продаже с публичных торгов <.......> доли в праве на указанное жилое помещение с выплатой собственнику от продажи вырученных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (л.д. 2-7).

Определением суда от 30.03.2017 года, вынесенным в протокольной форме, из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключена ФИО1 в связи с её смертью (л.д. 65об.).

В судебном заседании представители истцов - администрацииРамонского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО3 и администрацииРамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО4 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании предъявленные исковые требования не признал, возражал в их удовлетворении, просил в иске отказать.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спораПодпоринова Н.Н., ФИО5 по вопросу удовлетворения заявленных исковых требований полагались на усмотрение суда.

Третье лицо не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спораФИО12 А.А. в удовлетворении заявленных исковых требований возражал, просил отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание третье лицо не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставила.

Выслушав пояснения истцов - представителя администрацииРамонского муниципального района Воронежской области ФИО3 и представителя администрацииРамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО4, ответчика ФИО7, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спораФИО12а А.А., ФИО5, ФИО6, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <.......> принадлежит на праве общей долевой собственности (<.......> доля у каждого) - ответчику по делу ФИО7, третьему лицу не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спораСмирнову А.А., ФИО9 и ФИО1 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10-11, 56).

Согласно ответа нотариуса нотариального округа Рамонского района Воронежской обалсти ФИО10 на запрос суда, в её производстве нет наследственного дела к имуществу ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).

В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО12 (после замужества ФИО12) Д.А., ФИО2, ФИО12, А.А., ФИО№, ФИО7 (л.д. 41, 72, 73).

В связи с поступившим обращением граждан ФИО5, проживающей по адресу: <.......>, и ФИО8, проживающей по адресу: <.......>, по поводу нарушения прав и законных интересов соседей ФИО13 и ФИО14, администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области в адрес ФИО13 и ФИО14 было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по устранению указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13, 16-17).

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО15 указанные нарушения устранены не были, о чем был составлен акт визуального осмотра и фотоматериалы (л.д. 18-19, 20-24).

Кроме того, в 2016 году административной комиссией администрации Рамонского муниципального района Воронежской области в отношении ФИО7 были вынесены три постановления о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20. Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (л.д. 25-26, 27-28, 29-30).

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями ст. 1 ЖК РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ и п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца администрации Рамонского муниципального района ФИО3 предупреждение о необходимости устранения нарушений ФИО7 получено не было, конверт возвратился обратно (л.д. 44). В ходе рассмотрения дела, указанное предупреждение также вручено не было.

Разрешая заявленные исковые требования, исследовав представленные доказательства, и проверив соблюдение порядка предупреждения, предшествовавшего обращению с указанным иском, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку истцами на момент вынесения решения судом в нарушение ст.56 ГПК РФ не предоставлено достаточных доказательств, отвечающим требованиям ст.67 ГПК РФ, позволяющих установить, что ответчик ФИО7 был предупрежден о том, какие меры ему следует предпринять по устранению выявленных нарушений, с предоставлением разумного срока, что является обязательным при принятии решения о прекращении права собственности гражданина на жилое помещение.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что жилое помещение - квартира №... расположенная в доме <.......>, находится в долевой собственности. Квартира реально не разделена.

В силу ст.ст. 247, 249 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

С учетом изложенного, возложение обязанностей по содержанию дома на одного из сособственников и применение к нему санкций, предусмотренных ст. 293 ГК РФ, противоречит требованиям закона.

Доказательств того, что именно ответчик ФИО7 ненадлежащим образом содержит свое жилье, а не остальные сособственники спорного жилого помещения, истцами в суд в нарушение ст.56 ГПК РФ на момент вынесения решения, представлено не было.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области и администрацией Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области иные меры защиты гражданских прав и гражданско-правовой ответственности к собственнику спорного жилого помещения, не связанные с лишением его владения, не применялись, а продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, суд приходит к выводу о преждевременности заявленных требований, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, администрации Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области к ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности на <.......> долю в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> и продаже с публичных торгов <.......> доли в праве на указанное жилое помещение с выплатой собственнику от продажи вырученных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через суд принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято судом в окончательной форме 28 апреля 2017 года.