Решение № 12-5/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-5/2019

Дело № 12-5/ 2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Мураши Кировская область 13 февраля 2019 года

Судья Мурашинского районного суда Кировской области Перминова О.С.,

с участием ФИО1,

должностного лица ИДПС ГИБДД МО МВД России «Мурашинский» ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Мурашинский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

<данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением ИДПС ГИБДД МО МВД России «Мурашинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Требования мотивирует тем, что при движении транспортного средства и в момент его остановки сотрудниками полиции шторки на передних боковых стеклах легкого автомобиля под его управлением были сложены и застегнуты застежкой к задней стойке. Указанные шторки им используются только в летнее время на стоянке с целью исключения нагрева салона автомобиля и обзора находящихся в автомобиле ценных вещей, настаивает на том, что при сложенных и застегнутых шторках угол обзора с места водителя составляет 180 градусов. Ссылаясь на положения Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, ГОСТ Р 51266-99, настаивает на отсутствии события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным, не отрицал, что на передних боковых стеклах автомобиля имеются шторки, которые при движении всегда находятся в сложенном состоянии и застегнуты застежкой к стойке. Также обратил внимание суда на то, что инспектором замеры светопропускания стекол не проводились, вместе с тем указанные замеры обязательны для определения нарушения, которое ему вменяется, настаивает на том, что при застегнутых шторках угол обзора с места водителя составляет 180 градусов, что обеспечивает безопасность движения транспортного средства.

ИДПС ГИБДД МО МВД России «Мурашинский» ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласен, просит суд оставить оспариваемое постановление без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 19 приведенного Федерального закона запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1090 от 23 октября 1993 года утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющийся приложением к Основным положениям.

В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации на водителе лежит обязанность перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условиям, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с п. 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В примечании к указанному пункту предусмотрено, что на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88 (утратил силу с 01.01.2015). Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 46 минут управлял транспортным средством ЛАДА -217030 г/н № на железнодорожном переезд <адрес> при наличии на передних боковых стеклах шторок, ограничивающих обзорность с места водителя.

Наличие установленных дополнительных предметов (шторки в сложенном состоянии) на передних боковых стеклах транспортного средства ЛАДА -217030 г/н №, помимо видеосъемки, истребованной судом, подтверждается и пояснениями заявителя жалобы, указанных в жалобе и в судебном заседании, фотографиями, представленными сотрудником ГИБДД.

Применительно к настоящему делу не имеет значение положение шторок (сложены или расправлены), поскольку Перечень неисправностей запрещает установку дополнительных предметов, влияющих на обзорность с места водителя. При этом при соблюдении определенных условий допускается применять жалюзи и шторки лишь на задних стеклах легковых автомобилей.

Так как шторки на передних боковых стеклах транспортного средства являются дополнительными предметами, ограничивающим обзорность с места водителя, установка которых прямо запрещена п. 7.3 Перечня неисправностей, то их наличие является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует указанным требованиям.

В то же время объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством при наличии неисправностей или условий, изложенных в Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 названной статьи.

Ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена предусмотрена частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Административные правонарушения в области дорожного движения, ответственность за которые установлена главой 12 КоАП РФ, в том числе частями 1 и 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ объединены единым родовым объектом: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств как источников повышенной опасности.

Санкция части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, санкция части 1 статьи 12.5 КоАП РФ помимо административного штрафа в размере 500 рублей предусматривает наказание в виде предупреждения.

Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, объединены единым родовым объектом, и назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, полагаю возможным переквалифицировать действия ФИО1 с части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что шторки, установленные на его автомобиле, во время движения находятся в сложенном состоянии и они не мешают обзору водителя, суд находит несостоятельными, поскольку установка дополнительных предметов на передние боковые стекла транспортного средства, если это не соответствует вышеперечисленным требованиям, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, при этом субъективное восприятие водителя транспортного средства об отсутствии у него ограничения обзорности не влияет на квалификацию содеянного.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Мурашинский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, подлежат изменению путем переквалификации его действий с части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, как наказания при указанных обстоятельствах и данных о привлечении ФИО1 к административной ответственности по Главе 12 КоАП РФ, в наибольшей степени отвечающего требованиям статей 4.1 - 4.3 данного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Мурашинский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, изменить.

Переквалифицировать действия ФИО1 с части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с перечислением по следующим платежным реквизитам указанных в оспариваемом постановлении.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Перминова О.С.