Постановление № 5-37/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 5-37/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 июля 2017 года город Иркутск

Судья Иркутского гарнизонного военного суда Титенков Виталий Викторович, при секретаре судебного заседания Жуковой Е.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, по адресу: <...>, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части <...><...> ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1 в срок, предусмотренный КоАП РФ, назначенный ему административный штраф в размере <...> руб. не уплатил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела ФИО1 вину в совершённом административном правонарушении признал, объяснил, что документы о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ он не получал, поскольку они поступали на его имя в войсковую часть <...>. Соответствующие должностные лица этой воинской части ему сообщали, что документы в отношении него не поступали.

При этом ФИО1 заявил, что 5 июня 2017 года уплатил назначенный ему в феврале 2017 года административный штраф в размере <...> руб., представив этому чек – ордер.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав протокол от 3 июня 2017 года № о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и иные материалы дела, судья находит, что его виновность в совершении административного правонарушения установлена.

Согласно копии постановления № по делу об административном правонарушении, которое составлено 9 февраля 2017 года инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области <...>, в 16 часов 13 минут 5 февраля 2017 года комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, установленном по адресу: <адрес>, в зоне действия знака 3.24 (50 км/ч) зафиксировано превышение скорости движения на 24 км/ч транспортным средством марки «<...>», государственный регистрационный знак <...>, двигавшимся со скоростью 74 км/ч. Собственником указанного транспортного средства является ФИО1.

Указанное должностное лицо полиции признало ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, наложило на него административный штраф в размере <...> руб.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подтверждается копий данных специального технического средства «<...>», работавшего 5 февраля 2017 года в автоматическом режиме по вышеуказанному адресу.

Оценивая последующую деятельность сотрудников полиции по своевременному доведению до ФИО1 документов о совершении им указанного административного правонарушения, судья на основе представленных документов констатирует, что эти действия соответствовали положениям ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 подтвердил, что автомобилем марки «<...>», государственный регистрационный знак <...> во время фотовидеофиксации совершения приведённого административного правонарушения управлял он.

Несмотря на неполучение ФИО1 копий документов, относящихся к совершению им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, этот факт судья не признаёт, исключающим его административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи со следующим.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Обстоятельства своевременного направления Бывшему по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации вышеуказанного транспортного средства, должностными лицами полиции копий постановления № по делу об административном правонарушении от 9 февраля 2017 года, данных специального технического средства «<...>» и почтовой квитанции о необходимости уплаты административного штрафа в размере <...> руб. подтверждены соответствующим заказным письмом с уведомлением, имевшим почтовый идентификатор №.

Также судья находит, что были выполнены положения приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее-Правила), которые вступили в законную силу с 23 января 2015 года, поскольку постановлением Правительства РФ №45 от этой даты было признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 года №221, которым были объявлены Правила оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с п.п. 34 и 35 Правил почтовые отправления при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям, в том числе при отсутствии адресата по указанному адресу.

Из копии отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что письмо ФИО1 сотрудником полиции направлено 11 февраля 2017 года, поступило в место вручения 15 февраля 2017 года, в этот же день попытка вручения отправления ФИО1 была неудачной, 15 марта 2017 года истёк срок хранения данного письма, оно возвращено отправителю – ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области.

Поскольку дата получения ЦАФАП возвращенного письма не указана, то судья признаёт этой датой 20 марта 2017 года, поскольку она сопоставима с датами отправки письма сотрудником полиции ФИО1 и его получения соответствующим отделением «Почты России» в Иркутской области.

Исходя из вышеизложенного, применяя по аналогии руководящие разъяснения абзаца 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** (ред. от **/**/****) N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ), судья находит, что постановление № по делу об административном правонарушении от 9 февраля 2017 года вступило в законную силу с 00 часов 00 минут 31 марта 2017 года.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, указывающих на наличие ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, или предоставление ФИО1 отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, не установлено.

На основании вышеизложенного, судья находит, что, начиная с 00 часов 00 минут 31 марта 2017 года, в течение шестидесяти дней ФИО1 назначенный ему административный штраф не уплатил, т.е. он бездействовал, срок, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, когда по делу об административном правонарушении постановление судьёй не может быть вынесено, не истёк, так как датой совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является 00 часов 00 минут 30 мая 2017 года. Протокол в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ сотрудником полиции составлен 3 июня 2017 года.

Что касается объяснения ФИО1 о том, что назначенный ему административный штраф он не уплатил в связи с неполучением копии постановления от 9 февраля 2017 года, судья находит, что до 24 часов 00 минут 29 мая 2017 года у ФИО1 имелась реальная возможность при должной осмотрительности знать о привлечении его к административной ответственности за нарушение ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере <...> руб., и в установленный КоАП РФ срок уплатить сумму назначенного штрафа.

Действия ФИО1, который в предусмотренный КоАП РФ срок не уплатил назначенный ему постановлением административный штраф в размере <...> руб., судья расценивает как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и уплата им 5 июня 2017 года административного штрафа в размере <...> руб.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не установил.

Поскольку административные наказания в виде административного ареста или обязательных работ, указанные наряду с административным штрафом в санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, к военнослужащим не применяются, то судья назначает виновному административный штраф.

Судья не находит оснований для применения положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку исключительные обстоятельства не установлены и назначает административный штраф в двукратном размере суммы своевременно неуплаченного административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать <...> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и наложить на него административный штраф в размере <...> рублей.

Получателем настоящего административного штрафа является УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области): ИНН <***>; КПП 380801001; р/с <***>; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России КБК 188 1 164 3000 01 6000 140; БИК 042520001; ОКТМО 25736000; УИН 18810438172300005494.

В соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ ФИО1 назначенный ему административный штраф должен уплатить в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье Иркутского гарнизонного военного суда, вынесшим настоящее постановление, либо непосредственно в Восточно-Сибирский окружной военный суд.

Судья В.В. Титенков