Постановление № 5-37/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-37/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Саянск 19 сентября 2017 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Зайнутдинова И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, инспектора отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М.,

рассмотрев материалы дела № 5-37/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношенииФИО1, <данные изъяты>, близких родственников - граждан Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

19 сентября 2017 года в отделении по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: <...>, кабинет № 3 при проверке установлено, что ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>, документа удостоверяющего личность не имеет. Прибыл на территории Российской Федерации 08.07.2009 года с частной целью. С 14.07.2009 до 08.10.2009 года был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> С 09.10.2009 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-Ф3, а также ст. ст. 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года.

В судебном заседанииФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации 08.07.209 года через КПП «Рубцовск» железнодорожным транспортом с частной целью, осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов и оформления трудовых отношений. Был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> действующая регистрация была до 08.10.2009 года. Когда закончилась регистрация, хотел выехать, но не имел денежных средств, зарабатывал, где придется. В связи с утерей паспорта, не имеет документа, удостоверяющего личность. После окончания регистрации проживает на территории Российской Федерации в г.Зиме и Зиминском районе. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Самостоятельно покинуть территорию РФ не может из-за отсутствия денежных средств.

Инспектор отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М. подтвердила сведения, изложенные в рапорте, который приобщен к материалам административного дела.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, винаФИО1 установлена совокупностью исследованных судьей доказательств.

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении <номер изъят> от 19.09.2017 года следует, чтоФИО1, <данные изъяты> являясьгражданином Республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 08.07.2009 года с частной целью. С 14.07.2009 до 08.10.2009 года был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>. 19.09.2017 года в отделении по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: <...>, кабинет № 3 при проверке установлено, что не имеющий документа, удостоверяющего личность, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 с 09.10.2009 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Данный протокол, составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, судьей были исследованы: рапорт инспектора отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М.; справка на лицо - гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; досье иностранного гражданина ФИО1 (ФМС России АС ЦБДУИГ), согласно которому ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 08.07.2009 с целью «частная», сроком пребывания до 08.10.2009 года, с 14.07.2009 был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> с запланированной датой убытия 08.10.2009 года; объяснения ФИО1 от 19.09.2017, в которых он вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся; заявление ФИО1 об отказе от услуг переводчика; медицинская справка <номер изъят>, выданная ОГБУЗ «Саянская городская больница», согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет сделать вывод о том, чтоФИО1 нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Совершенное ФИО1 правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно части 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств не усматривает и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания, суд учитывает то, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринял никаких попыток узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, правонарушение было пресечено сотрудниками полиции. Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение ФИО1, длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, и не принявшего мер к своевременному выезду, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российской миграционное законодательство. При изложенных обстоятельствах, а также с учетом того, что у ФИО1 не имеется документов, удостоверяющих его личность, средств для приобретения проездных документов, у суда не имеется оснований считать, что ФИО1 исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в добровольном порядке. Учитывая изложенное, а также то, что родственников с гражданством Российской Федерации ФИО1 не имеет, иных законных оснований для его дальнейшего пребыванияв Российской Федерации не установлено, в связи с чем, судья считает необходимым назначить емудополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25726000, Р/с <***>, 18811640000016020140.

Для исполнения постановления в части наказания в виде принудительного выдворения содержать ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Иркутской области по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, с 16 часов 00 минут 19 сентября 2017 года, не более 2-х лет с момента вступления решения в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен до следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты в установленный срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Зайнутдинова