Апелляционное определение № 33-579/2026 от 2 марта 2026 г.




КОПИЯ

89RS0001-01-2025-002649-09

Дело № 2-1993/2025

Судья Липчинская Ю.П.

Апелляционное дело № 33-579/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Салехард 03 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Башковой Ю.А.,

судей коллегии Байкиной С.В., Курманова Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пановой Я.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Салехардская окружная клиническая больница» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы и морального вреда

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Салехардского городского суда от 13 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Байкиной С.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» (далее по тексту ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП») о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, указав в обоснование своих требований, что между ФИО1 и ГБУЗ «Салехардская ССМП» заключен трудовой договор от 11 октября 2023 г. № 10/23, который расторгнут по личному заявлению истца с 17 сентября 2025 г. (согласно уточненному заявлению т. 3 л.д. 14). Комиссией по вопросам установления выплат стимулирующего характера работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» истцу за апрель, май 2025 г. установлена стимулирующая выплата в размере 150% от должностного оклада за фактически отработанное время. Согласно положению об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП», утвержденному приказом учреждения от 08 апреля 2025 г. № 30-а, должностной оклад начальника административного отдела составляет в апреле 2025 г. 30 730 руб., за отработанный апрель-май, с применением районного коэффициента (80%) и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера (80%), стимулирующей выплаты, надбавка истца составляет 239 694 руб. (30 730 * 2 * 150% * 2,6 = 239 694 руб.); подлежащая выплате после уплаты НДФЛ в размере 208 533 руб. 78 коп. Услуги по ведению бухгалтерского учета ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» оказывает ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и МТО» на основании договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета от 10 января 2013 г. (с учетом дополнительного соглашения от 22 апреля 2022 г. № 4). Указанные приказы направлены в адрес ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и МТО», которые вернулись с отказом произвести начисления и выплаты, сославшись на «возникший дефицит по фонду оплаты труда, связанный с повышением окладов с 01 апреля 2025 г.». Считала, что доводы ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и MТО» противоречат действительности в связи с тем, что фонд заработной платы учреждения, а именно: подстатьи КОСТУ 211 «Заработная плата», 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» не являются дефицитными. По состоянию на день выплаты заработной платы за апрель 2025 г. (на 05 мая 2025 г.) имелся значительный остаток денежных средств на лицевом счете учреждения в сумме 69 589 948 руб. 01 коп., по состоянию на 05 июня 2025 г. - 68 381 280 руб. 28 коп., на 17 июля 2025 г. - 69 372 508 руб. 61 коп., что подтверждается выписками о состоянии лицевого счета. Согласно утвержденному ПФХД, в рамках которого учреждение производит расходы, плановое значение по показателю выплаты «Заработная плата прочих категорий работников» составило 65 500 000 руб., при этом расход по указанному показателю за период январь-март 2025 г. составил всего лишь 16 290 738 руб. 46 коп. Работодатель при наличии спора с ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и МТО» не обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд для разрешения спора. Бездействие работодателя привело к неначислению и невыплате по настоящее время составной части заработной платы. Недоначисленная сумма заработной платы в части надбавки за интенсивность за апрель 2025 г. составляет 119 847 руб., срок выплаты – 05 мая 2025 г., за май 2025 г. - 119 847 руб., срок выплаты 05 июня 2025 г. По состоянию на 17 июля 2025 г. фактический расчет с истцом не произведен и составляет 18 376 руб. 54 коп. (11 665 руб. 11 коп. – за апрель 2025 г. и 6 711 руб. 43 коп. – за май 2025 г.), чем причинён значительный моральный вред, выразившийся в переживаниях, эмоциональном стрессе, потере благоприятных условий жизни, что привело к нетрудоспособности 19 дней. Принимая во внимание характер нарушенного права, длительность незаконного бездействия ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП», полагала, что справедливой будет денежная компенсация в сумме 500 000 руб. Просила взыскать с ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» неначисленную и невыплаченную составную часть заработной платы, а именно: надбавку за интенсивность труда за апрель 2025 г. и май 2025 г. в размере 239 694 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты надбавки за интенсивность труда за апрель 2025 г. и май 2025 г., за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты заработной платы (05 мая 2025 г. и 05 июня 2025г.) по день фактического расчета включительно в размере одной сто пятидесятой действующей в каждый день ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы 119 847 руб. с 05 мая 2025 г. и суммы 119 847 руб. с 05 июня 2025 г., взыскать с ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» в пользу ФИО1 денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 500 000 руб.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 17 сентября 2025 г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа и ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» (т. 2 л.д. 187-188).

Решением Салехардского городского суда от 13 ноября 2025 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласилась истец ФИО1 В апелляционной жалобе указала, что суд при вынесении решения не учел взыскание стимулирующей выплаты в пользу ФИО2 по аналогичному гражданскому делу № 2-1892/2025. Полагала, что судом необоснованно отклонены ее доводы о наличии профицита обеспеченности финансово-хозяйственной деятельности Учреждения денежными средствами, причинах оставления приказов о выплате ей стимулирующих надбавок без исполнения, которыми является неэффективное использование денежных средств учреждения. Считала, что Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения вмешалась в хозяйственную деятельность работодателя, самовольно оставив без исполнения приказы о выплате надбавки за интенсивность по надуманным основаниям – дефицит средств. Выразила несогласие с приказом об отмене приказов о выплате стимулирующих надбавок за апрель и май и 2025 г. в связи с неознакомлением ее в установленный срок с изменившимися критериями и показателями оценки эффективности деятельности. Указала, что в основу приказов об отмене интенсивности за апрель и май 2025 г. легли критерии и показатели, утвержденные в августе 2025 г., данные критерии не распространяют свое действие на апрель и май 2025 г. Считала, что дата приказа № 364/1 об отмене приказов о стимулирующих выплатах сфальсифицирована, фактически приказ издан после обращения с настоящим иском в суд. Отметила, что на момент подачи иска поводом для отказа в выплате стимулирующих выплат являлся не Акт проверки Департамента здравоохранения ЯНАО, а дефицит средств, о чем свидетельствовало письмо ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» от 02 июня 2025 г. № 89-1881/01-05/977. Указала на исправление описки в исковом заявлении 30 октября 2025 г. Просила решение суда отменить, вынести новое решение в части взыскания стимулирующих выплат за апрель 2025 г. в размере 119 847 руб., май 2025 г. в размере 119 847 руб., денежную компенсацию за невыплату заработной платы на дату решения и перерасчет отпускных выплат в связи с выплатами за апрель и май 2025 г.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2026 г. в связи с прекращением деятельности ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» путем реорганизации в форме присоединения произведена замена ответчика в порядке процессуального правопреемства с ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция сокрой медицинской помощи» на ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница».

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1, представитель ответчика ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница», представители третьих лиц ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению в сфере здравоохранения», Департамента здравоохранения ЯНАО не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается смс-извещением и уведомлением о доставке электронного извещения истцу, уведомлением о доставке электронного извещения ответчику, третьим лицам. В письменном ходатайстве истец ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Информация о времени и месте судебного заседания размещена также на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание, что неявка участвующих в деле лиц не препятствует апелляционному рассмотрению дела, судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 2); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3); нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п. 4).

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и они выразились в следующем.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что между ФИО1 и ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» заключен трудовой договор от 11 октября 2023 г. № 10/23, по условиям которого истец принята в административный отдел общего немедицинского персонала на должность начальника отдела (п. 1.1 договора) (т. 1 л.д.18-24).

За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику устанавливается должностной оклад – 23 893 руб., надбавка за выслугу лет – 25%, надбавка за стаж работы в районе Крайнего Севера – 80%, районный коэффициент – 80% (п. 7.1 договора).

Пунктом 7.2 договора предусмотрены стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки стимулирующего характера), в частности, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (единовременно, ежемесячно), выплаты за качество выполненных работ (единовременно, ежеквартально) в размере, определенном по решению комиссии, а также премиальные выплаты по итогам работы (квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

Согласно п. 7.4 договора работодатель может произвести оплату стимулирующего характера согласно Положению об отраслевой системе оплаты труда работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи». Размер премии не может превышать 100% должностного оклада.

В соответствии с п. 7.5 договора, если в результате принятия нормативных документов и/или проведения специальной оценки условий труда порядок и/или размеры выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера, размер оклада работника, действует порядок начисления, установленный по итогам специальной оценки условий труда или соответствующими нормативными документами (текст приведен, как он указан в трудовом договоре).

На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и локальными нормативными актами (п. 7.8 и п. 12.4 договора).

Согласно п. 7.9 договора заработная плата выплачивается работнику не реже, чем каждые полмесяца (20-го числа текущего месяца - за первую половину месяца и 5-го числа месяца, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц).

Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 08 апреля 2025 г. № 30-а утверждено Положение об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Салехардская станция скорой медицинской помощи» (далее по тексту Положение об оплате труда работников) (т. 1 л.д. 26-27).

Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2025 г. (п. 7 приказа).

Согласно Положению об оплате труда работников оплата труда работников учреждения устанавливается в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, содержащими нормы трудового права, с учетом: Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; государственных гарантий по оплате труда; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; мнения представительного органа работников учреждения (п. 1.2) (т. 1 л.д. 28-44).

В соответствии с п. 2.1 Положения об оплате труда работников оплата труда работников Учреждения включает в себя: оклад (должностной оклад), выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.

Размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждения устанавливаются в соответствии с приложением № 1 к Положению, на основе отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к квалификационным уровням ПКГ (п. 2. 2 Положения об оплате труда работников).

Согласно п. 2 Приложения № 1 к Положению об оплате труда работников оклад начальника отдела составляет 30 730 руб., установленный с учетом индексации, предусмотренной Постановлением Правительства ЯНАО от 14 мая 2024 г. № 234-П «Об индексации» (т. 1 л.д. 45-47).

Пунктом 3.2 Положения об оплате труда работников установлено, что размер компенсационных выплат устанавливается в процентном отношении от окладов (должностных окладов) или в абсолютном значении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, и не образует новых окладов (должностных окладов) для начисления других выплат, надбавок, доплат, кроме районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 4.1 Положения об оплате труда работников в целях стимулирования к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу, работникам Учреждения могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера.

Размеры стимулирующих выплат определяются в процентах от размера оклада (должностного оклада) или в абсолютном значении (п. 4.2 Положения об оплате труда работников).

К выплатам стимулирующего характера относятся: а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: надбавка за интенсивность труда, надбавка за специфику работы, премия за высокие результаты работы, премия за выполнение особо важных и ответственных работ; б) выплаты за качество выполняемых работ: надбавка за наличие квалификационной категории, классности, ученой степени, почетного звания; в) надбавка за выслугу лет; г) премиальные выплаты по итогам работы (п. 4.3 Положения об оплате труда работников).

Перечень выплат стимулирующего характера, их размеры работникам Учреждения установлены в приложении № 4 к Положению (п. 4.4 Положения об оплате труда работников).

Согласно Приложению № 4 к Положению об оплате труда работников надбавка за интенсивность труда не может превышать 200% оклада (должностного оклада), устанавливается ежемесячно, персонально в отношении конкретного работника при условии выполнения (достижения) показателей и критериев эффективности деятельности, к которым относятся сложность выполняемых работ, больший объём работ за меньший относительный временной интервал, перевыполнение плановых объемных показателей и отраслевых норм нагрузки, особый режим работы, выполнение непредвиденных работ, оперативность в исполнении поручений, непосредственное участие в реализации программ развития здравоохранения, подготовке и проведении профилактических, санитарно-просветительских, научно-методических мероприятий, связанных с уставной деятельностью Учреждения, выполнение внеплановой дополнительной работы вне функциональных обязанностей (работа в той или иной комиссии Учреждения: инвентаризационная, по списанию, клинико-экспертная, по премированию, по подготовке к лицензированию Учреждения и пр.), оформление дополнительной медицинской документации при участии Учреждения в каких-либо экспериментах по внедрению новых технологий в лечебно-диагностический процесс, ведение организационной работы, в том числе документооборота при работе созданных в Учреждении медицинских советах, комиссиях, группах и т.п. (т. 1 л.д. 50-63).

Согласно п. 7.1 Положения об оплате труда работников Фонд оплаты труда формируется за счет средств окружного бюджета, государственных внебюджетных фондов (обязательного медицинского страхования – ОМС, социального страхования), средств, поступающих от реализации платных услуг, благотворительных взносов, спонсорской помощи и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, в пределах средств, утвержденных на соответствующий финансовый год.

В соответствии с п. 7.2 Положения об оплате труда работников Фонд оплаты труда работников Учреждения состоит из гарантированной части заработной платы и стимулирующей части заработной платы.

Стимулирующая часть заработной платы состоит из выплат стимулирующего характера, выплаты районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы (п. 7.2.2 Положения об оплате труда работников).

Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 26 февраля 2025 г. № 15-а утверждено Положение о выплатах стимулирующего характера ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» (далее по тексту Положение о выплатах стимулирующего характера) (т. 1 л.д. 89).

Данный Приказ вступает в силу с 01 марта 2025 г. (п. 5 Приказа).

Положение о выплатах стимулирующего характера (т. 1 л.д. 90-102) является локальным нормативным актом (п. 1.2), регулирует порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера, критериев их установления за счет всех источников финансирования (п. 1.3).

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются приказом главного врача в соответствии с решением комиссии по вопросам установления выплат стимулирующего характера работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» (п. 1.5 Положения о выплатах стимулирующего характера).

Размеры выплат стимулирующего характера определяются в процентах от оклада (должностного оклада) или в абсолютном значении (п. 1.6 Положения о выплатах стимулирующего характера).

Согласно п. 2.1 Положения о выплатах стимулирующего характера к выплатам стимулирующего характера относятся: а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: надбавка за интенсивность труда; надбавка за специфику работы; премия за высокие результаты работы; премия за выполнение особо важных и ответственных работ; б) выплаты за качество выполняемых работ: надбавка за наличие квалификационной категории, классности, ученой степени, почетного звания; в) надбавка за выслугу лет; г) премиальные выплаты по итогам работы.

Надбавка за интенсивность труда устанавливается персонально в отношении конкретного работника по представлению руководителя структурного подразделения Учреждения на основании решения Комиссии по вопросам установления выплат стимулирующего характера (п. 3.1.1.1 Положения о выплатах стимулирующего характера).

Размер надбавки за интенсивность труда определяется Комиссией по вопросам установления выплат стимулирующего характера при анализе выполнения (достижения) показателей и критериев эффективности деятельности и не может превышать 200% оклада (должностного оклада) (п. 3.1.1.2 Положения о выплатах стимулирующего характера).

Периодичность осуществления выплаты – ежемесячно (п. 3.1.1.4 Положения о выплатах стимулирующего характера).

Надбавка за интенсивность труда не является обязательной выплатой (п. 3.1.1.5 Положения о выплатах стимулирующего характера).

Надбавка за интенсивность труда не начисляется при наличии действующих дисциплинарных взысканий на дату издания приказа об установлении данной надбавки (п. 3.1.1.6 Положения о выплатах стимулирующего характера).

Размер надбавки также может быть изменен (уменьшен, увеличен, отменен) на основании приказа в соответствии с решением главного врача Учреждения, представления непосредственного руководителя работника или профсоюзного комитета Учреждения, а также на основании добровольного (письменного) отказа работника от выполнения определенного вида работ, за которые предусмотрена выплата, при ухудшении показателей в работе (п. 3.1.1.7 Положения о выплатах стимулирующего характера).

Согласно п. 5.1 Положения о выплатах стимулирующего характера выплаты стимулирующего характера производятся с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Выплаты стимулирующего характера начисляются за фактически отработанное время в отчетном периоде и зависят от оценки эффективности труда работника работодателем, наличия средств в фонде оплаты труда (п. п. 5.2, 5.3 Положения о выплатах стимулирующего характера).

В соответствии с приложением № 1 к Положению о выплатах стимулирующего характера максимальный размер надбавки для начальника отдела составляет 200%, показатели эффективности деятельности (работы): оперативность в исполнении поручений (порученной работы), связанных (ой) с обеспечением уставной деятельности Учреждения (наличие результата – 100%, отсутствие результата – 0%, одно мероприятие – 20%); инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда (наличие результата – 50%, отсутствие результата – 0%, одно мероприятие – 25%); выполнение внеплановой дополнительной работы вне функциональных обязанностей, выполнение непредвиденных работ (наличие результата – 50%, отсутствие результата – 0%, одно мероприятие – 10%) (т. 1 л.д. 103-111).

Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой помощи» от 09 февраля 2024 г. №22-а создана постоянно действующая комиссия по вопросам установления выплат стимулирующего характера работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» (т. 1 л.д. 155-156).

Протоколом заседания комиссии по вопросам установления выплат стимулирующего характера работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 25 апреля 2025 г. № 6 (т. 1 л.д. 241-246) и приказами ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 08 апреля 2025 г. № 8/25 ЗП ИНТ (т. 1 л.д. 247-248), от 23 мая 2025 г. № 10/25 ЗП ИНТ (т. 1 л.д. 249-250) работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» за апрель и май 2025 г. установлены дополнительные стимулирующие выплаты за интенсивность труда.

Приказы ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 08 апреля 2025 г. № 8/25 ЗП ИНТ, от 23 мая 2025 г. № 10/25 ЗП ИНТ направлены в адрес ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» (т. 2 л.д. 1, 9).

Указанные приказы ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» возвращены без исполнения, в связи с возникшим дефицитом по фонду оплаты труда, связанным с повышением окладов с 01 апреля 2025 г. Также указано, что системой оплаты труда не предусмотрены «дополнительные стимулирующие выплаты за интенсивность» (том 2 л.д. 2, 8).

Актом внеплановой камеральной проверки ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 25 апреля 2025 г. выявлены нарушения, в том числе: допущена переплата стимулирующих выплат в сумме 88 678 руб. 98 коп.; допущена недоплата стимулирующих выплат в сумме 5 508 руб. 49 коп.; в нарушение п. 6.1 Приложения № 9 к Положению №17-а оценка показателей для премирования по итогам отчетного периода производится в бальной системе, а должно производится в процентном соотношении; в нарушение Приложения № 9 Постановления 1269-П при установлении критериев и показателей оценки результативности работы Учреждением не соблюдены базовые принципы справедливого распределения стимулирующих выплат среди работников Учреждения; в Учреждении не обеспечена объективная оценка критериев и показателей оценки результативности работы (т. 2 л.д. 109-120).

Департаментом здравоохранения ЯНАО в адрес главного врача ГБУЗ «Салехардская станция скорой медицинской помощи» вынесено предписание № 3 об устранении выявленных в ходе проверки нарушений и возмещении причиненного указанными нарушениями ущерба в виде потери (утраты) денежных средств (т. 1 л.д. 214-217).

Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой помощи» от 04 сентября 2025 г. № 364/1-к в соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО от 29 декабря 2016 г. № 1269-П «Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников государственных медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа», Актом внеплановой камеральной проверки департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, проведенной на основании приказа департамента от 11 апреля 2025 г. № 313-о, и предписаниями к указанному акту, приказы учреждения от 25 апреля 2025 г. № 8/25 3П ИНТ «Об установлении стимулирующих выплат за интенсивность труда», от 25 апреля 2025 г. № 9/25 3П ИНТ «Об установлении стимулирующих выплат за интенсивность труда», от 23 мая 2025 г. № 10/25 3П ИНТ «Об установлении надбавки за интенсивность труда», от 23 мая 2025 г. № 11/25 3П ИНТ «Об установлении надбавки за интенсивность труда» признаны утратившими силу и отменены.

Постоянно действующей комиссии по вопросам установления выплат стимулирующего характера работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» поручено рассмотреть установление надбавки за интенсивность труда работникам учреждения за период с 01 апреля 2025 г. по 31 июля 2025 г. с учетом требований Положения об оплате труда ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП», утвержденного приказом от 08 апреля 2025 г. № 30-а и Положения о выплатах стимулирующего характера ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП», утвержденного приказом от 01 августа 2025 г. № 65-а (т. 2 л.д. 228).

Протоколом заседания комиссии по вопросам установления стимулирующих выплат (надбавки за интенсивность труда) работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой помощи» от 08 сентября 2025 г. № 3 решено установить работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» за период с 01 апреля 2025 г. по 31 июля 2025 г. дополнительные стимулирующие выплаты за интенсивность, связанную с оперативностью выполнений поручений, в размерах от должностного оклада за фактически отработанное время с учетом районного коэффициента и северной надбавки (т. 2 л.д. 240-242).

Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 08 сентября 2025 г. № 365-к, работникам учреждения установлены надбавки за интенсивность труда за период с 01 апреля 2025 г. по 31 июля 2025 г. согласно приложениям №№1-4 к приказу (т. 2 л.д. 229).

Из приложения к указанному приказу следует, что ФИО1 выплат стимулирующего характера не предусмотрено (т. 2 л.д.240-249).

Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 15 сентября 2025 г. № 376-к трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника (т. 2 л.д. 185).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, применив положения ст. ст. 22, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, руководствуясь позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июня 2023 г. № 32-П, учитывая, что выплаты стимулирующего характера не являются гарантированной частью заработной платы, исходил из того, что работодатель самостоятельно принимает решение об оценке результатов выполненной работником работы и определяет размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, и пришел к выводу о том, что суд не может обязать работодателя принять решение о выплате стимулирующей надбавки и оценить работу конкретного сотрудника.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в числе прочего, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу положений ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

Часть 1 ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с абз. 5 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ч. 2 ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, компенсационные выплаты призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, следовательно, оплата труда в таких условиях должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда в нормальных условиях, а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию дополнительного средства побуждения работника к высокопроизводительному труду и к повышению эффективности его трудовой деятельности (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01 октября 2009 г. № 1160-О-О, 17 декабря 2009 г. № 1557-О-О, 12 апреля 2019 г. № 868-О).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей.

Как было указано выше, пунктом п. 7.2 трудового договора от 11 октября 2023 г. № 10/23, заключенного между ФИО1 и ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи», предусмотрены стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки стимулирующего характера), в частности, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (единовременно, ежемесячно), выплаты за качество выполненных работ (единовременно, ежеквартально) в размере, определенном по решению комиссии, а также премиальные выплаты по итогам работы (квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

Согласно п. 7.4 договора работодатель может произвести оплату стимулирующего характера согласно Положению об отраслевой системе оплаты труда работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи». Размер премии не может превышать 100% должностного оклада.

Постановлением Правительства ЯНАО от 29 декабря 2016 г. № 1269-П (в редакции постановления Правительства ЯНА0 от 04 апреля 2025 г. № 181-П) утверждено Отраслевое положение об оплате труда работников государственных медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения ЯНАО.

Во исполнение указанного Отраслевого положения приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 8 апреля 2025 г. № 30-а утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» (т. 1 л.д. 28-44), согласно которому размеры стимулирующих выплат определяются в процентах от размера оклада (должностного оклада) или в абсолютном значении (п. 4.2 Положения об оплате труда работников).

К выплатам стимулирующего характера относятся: а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: надбавка за интенсивность труда, надбавка за специфику работы, премия за высокие результаты работы, премия за выполнение особо важных и ответственных работ; б) выплаты за качество выполняемых работ: надбавка за наличие квалификационной категории, классности, ученой степени, почетного звания; в) надбавка за выслугу лет; г) премиальные выплаты по итогам работы (п. 4.3 Положения об оплате труда работников).

Согласно Приложению № 4 к Положению об оплате труда работников надбавка за интенсивность труда не может превышать 200% оклада (должностного оклада), устанавливается ежемесячно, персонально в отношении конкретного работника при условии выполнения (достижения) показателей и критериев эффективности деятельности (т. 1 л.д. 50-63).

Стимулирующая часть заработной платы состоит из выплат стимулирующего характера, выплаты районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы (п. 7.2.2 Положения об оплате труда работников).

Кроме того, приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 26 февраля 2025 г. № 15-а утверждено Положение о выплатах стимулирующего характера ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» (т. 1 л.д. 90-102), согласно которому надбавка за интенсивность труда относится к выплатам стимулирующего характера (п. 2.1.); устанавливается персонально в отношении конкретного работника по представлению руководителя структурного подразделения учреждения решением комиссии по вопросам установления стимулирующих выплат (п. 3.1.1.1.) в размере не более 200% должностного оклада (п. 3.1.1.2).

Согласно ч. 1 ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч. 8 ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

При разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условия трудового договора, заключенного между работником и работодателем, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, положения которых не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из приведенных норм следует, что работодатель как субъект локального нормотворчества, действуя в пределах своих полномочий, устанавливает правила оплаты труда, но не вправе устанавливать такие правила оплаты труда, которые допускали бы произвольное лишение (уменьшение размера) заработной платы работника (включающей премиальные и иные стимулирующие выплаты).

Давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд первой инстанции не учел, что являющаяся предметом спора стимулирующая выплата предусмотрена локальными актами работодателя; была установлена истцу уполномоченным органом в соответствии с его компетенцией, в размере, не превышающем предельный размер, установленный Положением о стимулирующих выплатах.

При этом наличие между ответчиком как работодателем и учреждением, осуществляющим его бухгалтерское сопровождение, неурегулированного спора относительно возможности установления работникам стимулирующих выплат не может умалять трудовые права истца как работника на своевременное и полное получение заработной платы.

Не оспаривая то обстоятельство, что выплата стимулирующих выплат и определение их размера является правом и прерогативой работодателя, проанализировав положения действующих локальных актов о порядке оплаты труда, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» не доказано наличие оснований для невыплаты ФИО1 спорной стимулирующей выплаты в размере 150% применительно к утвержденным им локальным актам.

Так, доказательств, свидетельствующих об отсутствии личного вклада истца в выполнение работы, привлечения к дисциплинарной ответственности, либо иных оснований, исключающих данную выплату за апрель и май 2025 г., ответчиком не представлено.

Как следует из материалов дела, на дату установления надбавки за апрель 2025 г. и май 2025 г. должностные оклады были повышены, при этом действующая на тот момент система оплаты труда работников в части стимулирующих выплат еще не была пересмотрена, в связи с чем надбавка за интенсивность труда могла составлять до 200%.

Изначально размер стимулирующих выплат за апрель и май 2025 г. установлен уполномоченным органом – комиссией по вопросам установления выплат, утвержден приказом работодателя.

Показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников Учреждения за апрель и май 2025 г. были установлены в соответствии с отраслевым Положением об оплате труда, фактическими должностными обязанностями работников учреждения, содержались в локальных нормативных актах работодателя.

Вопреки выводам суда первой инстанции, причиной неисполнения и возврата приказов о выплате надбавок за интенсивность был указан дефицит денежных средств учреждения, а не несоответствие указанных в них положений системе оплаты труда (т. 2 л.д. 2, 8).

Вместе с тем, доказательств такого дефицита ответчиком не представлено. Кроме того, ни нормами трудового законодательства, ни локальными нормативными актами такое основание для невыплаты надбавки за интенсивность труда не предусмотрено.

Необоснованны и доводы ответчика о том, что системой оплаты труда не предусмотрена «дополнительная» стимулирующая выплата за интенсивность, так как из содержания решения комиссии о назначении такой выплаты следует, что указанная выплата является надбавкой за интенсивность труда. Еще одна надбавка за интенсивность труда ФИО1 не выплачивалась.

Положение о выплатах стимулирующего характера ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП», устанавливающие новые, отличные от действовавших в апреле и мае 2025 г., показатели и критерии оценки эффективности трудовой деятельности, утверждено приказом от 01 августа 2025 г.

На основании этого Положения 04 сентября 2025 г. отменены приказы о стимулирующих выплатах истцу и 08 сентября 2025 г. издан приказ, которым надбавка за интенсивность истцу не установлена.

Вместе с тем, надбавка за интенсивность по условиям трудового договора является составной частью заработной платы и выплачивается ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за расчетным, то есть на дату, когда надбавка была установлена, должна быть начислена и выплачена, новых показателей и критериев оценки деятельности работника принято не было.

Эти показатели и критерии оценки установлены работодателем после обращения истца с настоящим иском в суд (24 июля 2025 г.), ознакомлен с ними работник 17 сентября 2025 г., в день ее увольнения.

Следовательно, надбавка за интенсивность подлежала установлению в размере и по правилам, которые были установлены в период работы, за который предусмотрены надбавки – в апреле и мае 2025 г., на дату принятия комиссией и работодателем решения о выплатах – 25 апреля 2025 г. и 23 мая 2025 г., а не на сентябрь 2025 г.

Выводы суда первой инстанции и доводы ответчика о том, что решения комиссии об установлении истцу стимулирующих выплат за апрель и май 2025 г. отменены, не свидетельствует об обратном, поскольку отмена решения о выплатах имела место в период рассмотрения настоящего спора судом, обусловлена позицией ответчика и третьего лица о несогласии с иском.

Кроме того, приказы от 04 сентября 2025 г. № 364-1/к и от 08 сентября 2025 г. № 365-к основаны на применении критериев, которые не были определены в период осуществления трудовой деятельности в апреле и мае 2025 г., что нарушает права работника, ухудшает его положение по сравнению с теми правилами, на которые он рассчитывал при осуществлении трудовой деятельности в апреле и мае 2025 г.

Следует принять во внимание также то обстоятельство, что проверка Департамента здравоохранения ЯНАО носила выборочный характер, окончена одновременно с принятием работодателем решения о назначении истцу стимулирующей выплаты за апрель (25 апреля 2025 г.), правильность установления выплат ФИО1 не охватывала (т. 2 л.д. 109-129).

Как следует из переписки ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» и ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и МТО», причиной невыплаты истцу стимулирующей выплаты явился отказ ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и МТО» в ее выплате по обстоятельствам, не связанным с поведением работника и исполнением возложенных на него должностных обязанностей, показателей работы.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции с принятием нового решения об удовлетворении иска, поскольку право на получение надбавки за интенсивность в апреле и мае 2025 г. у истца имелось.

Учитывая установленный Положением о выплатах стимулирующего характер порядок назначения выплат, действующий в апреле и мае 2025 г., а также установленные комиссией в апреле и мае 2025 г. выплаты, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в пользу ФИО1 с ответчика подлежит взысканию надбавка за интенсивность труда за апрель 2025 г. в размере 119 847 руб. (30 730 руб. (размер оклада) х 150% х 2,6) и за май 2025 г. в размере 119 847 руб. (30 730 руб. (размер оклада) х 150% х 2,6), всего 239 694 руб.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, надбавка за интенсивность труда ФИО1 не выплачена до настоящего времени.

В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно п. 7.9 трудового договора № 10/23 от 11 октября 2023 г., заключенного между ФИО1 и ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» заработная плата выплачивается работнику не реже, чем каждые полмесяца (20-го числа текущего месяца - за первую половину месяца и 5-го числа месяца, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц) (т. 1 л.д.18-24).

Следовательно, проценты за нарушение срока выплаты стимулирующего характера подлежат исчислению с 06 мая 2025 г. (дня, следующего за днем окончательного расчета за отработанный месяц) за невыплату надбавки за интенсивность труда за апрель 2025 г. и с 06 июня 2025 г. за невыплату надбавки за интенсивность труда за май 2025 г.

Исходя из формулы расчета, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, размер компенсации за период с 06 мая 2025 г. по 03 марта 2026 г. составляет 42 809 руб. 35 коп.:

Сумма задержанных средств 119 847,00 ?

Период Ставка,% Дней Компенсация, ?

06.05.2025 – 08.06.2025 21 34 5 704,72

09.06.2025 – 27.07.2025 20 49 7 830,00

28.07.2025 – 14.09.2025 18 49 7 047,00

15.09.2025 – 26.10.2025 17 42 5 704,72

27.10.2025 – 21.12.2025 16,5 56 7 382,58

22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 7 158,86

16.02.2026 – 03.03.2026 15,5 16 1 981,47

Итого: 42 809,35

Исходя из формулы расчета, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, размер компенсации за период с 06 июня 2025 г. по 03 марта 2026 г. составляет 37 607 руб. 99 коп.:

Сумма задержанных средств 119 847,00 ?

Период Ставка, % Дней Компенсация, ?

06.06.2025 – 08.06.2025 21 3 503,36

09.06.2025 – 27.07.2025 20 49 7 830,00

28.07.2025 – 14.09.2025 18 49 7 047,00

15.09.2025 – 26.10.2025 17 42 5 704,72

27.10.2025 – 21.12.2025 16,5 56 7 382,58

22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 7 158,86

16.02.2026 – 03.03.2026 15,5 16 1 981,47

Итого: 37 607,99

Учитывая характер спорных правоотношений, связанных с защитой трудовых прав работника, а также принимая во внимание, что ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено взыскание компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и иных причитающихся работнику выплат по день фактического расчета включительно, судебная коллегия считает подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании процентов за нарушение сроков выплаты надбавки за интенсивность труда по дату ее фактической выплаты в полном объеме.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за несвоевременную выплату надбавки за интенсивность труда за апрель 2025 г. и май 2025 г. по день вынесения решения суда в размере 80 417 руб. 34 коп. (42 809,35 + 37 607,99) и с 04 марта 2026 г. по дату фактической выплаты указанных надбавок.

Поскольку судебная коллегия установила нарушение трудовых прав работника, имеются основания для взыскания компенсации морального вреда.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Законодатель, закрепляя право на компенсацию морального вреда, не устанавливает единого метода оценки физических и нравственных страданий, не определяет конкретный размер компенсации, а предоставляет определение размера компенсации суду.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» в пользу ФИО1, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что истец как работник является более слабой стороной в правоотношениях с работодателем, учитывает обстоятельства дела, согласно которым ответчик принял решение о выплате истцу надбавки за интенсивность, своевременно его не исполнил, а спустя несколько месяцев принятое решение отменил и вынес новое, которым надбавку не установил.

При определении размера компенсации морального вреда судебная коллегия учитывает также характер допущенного работодателем нарушения трудовых прав работника, а именно: невыплата надбавки за интенсивность труда, которая является только частью заработной платы.

Имеет значение для определения размера компенсации морального вреда и длительность нарушения прав работника – с 05 мая 2025 г. по настоящее время, степень вины ответчика, который сначала установил надбавку работнику, а затем отменил ее, уже после обращения истца с настоящим иском в суд.

Судебная коллегия учитывает также степень причиненных истцу нравственных страданий, которые усугубляются несправедливым отношением работодателя к работнику, не допускавшему нарушений трудовой дисциплины, добросовестно исполняющему свои обязанности.

В материалы дела истцом представлен выписной эпикриз из ГБУЗ «СОКБ», согласно которому ФИО1 02 июня 2025 г. обратилась за медицинской помощью с болью внизу спины, характер заболевания – острое, находилась на лечении до 20 июня 2025 г. (т. 2 л.д. 157-161).

Как следует из материалов дела, доказательств появления этого заболевания либо его обострения в результате переживаний, связанных с нарушением работодателем трудовых прав работника, истцом не представлено.

Вместе с тем, состояние здоровья истца подлежит учету при определении размера компенсации морального вреда.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия приходит к выводу о том, что размер компенсации морального вреда в 20 000 руб. соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле данным о личности истца.

Поскольку истцу не выплачена только часть заработной платы, составляющая стимулирующую выплату, судебная коллегия не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда в большем размере.

Принимая во внимание, что решение суда постановлено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального права, которые повлекли вынесение незаконного и необоснованного решения, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований о взыскании надбавки за интенсивность труда за апрель 2025 г. и за май 2025 г. и требований о компенсации за несвоевременную выплату надбавки за интенсивность труда и частичном удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Требование, изложенное в апелляционной жалобе, о перерасчете отпускных выплат в соответствии с ч. 3 ст. 196, ч. 6 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежит, поскольку оно не было заявлено в суде первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

определила:

Решение Салехардского городского суда от 13 ноября 2025 г. отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Салехардская станция скорой медицинской помощи» о взыскании надбавки за интенсивность труда, компенсации за несвоевременную выплату надбавки за интенсивность труда и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Салехардская станция скорой медицинской помощи» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>) надбавку за интенсивность труда за апрель 2025 г. и май 2025 г. в размере 239 694 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты надбавки за интенсивность труда за апрель 2025 г. и май 2025 г. в размере 80 417 руб. 34 коп., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., а всего взыскать 340 111 руб. 34 коп.

Взыскивать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Салехардская станция скорой медицинской помощи» в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплаты надбавки за интенсивность труда за апрель 2025 г. в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, от 119 847 руб. с 04 марта 2026 г. по день фактического расчета включительно.

Взыскивать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Салехардская станция скорой медицинской помощи» в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплаты надбавки за интенсивность труда за май 2025 г. в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, от 119 847 руб. с 04 марта 2026 г. по день фактического расчета включительно.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 марта 2026 г.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/

Судья С.В. Байкина



Суд:

Суд Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Ответчики:

ГБУЗ ЯНАО Салехардская ССМП (подробнее)

Судьи дела:

Байкина Светлана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Трудовой договор
Судебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ

Судебная практика по заработной плате
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ