Решение № 12-44/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 12-44/2017

№ 12-44/2017


РЕШЕНИЕ

09 февраля 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Гаврилова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Бажковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Оренбургский районный суд Оренбургской области, в которой ставит вопрос о смягчении назначенного ему наказания и снижении размера административного штрафа. Считает, что при назначении наказания не принято во внимание его имущественное и семейное положение, а также, что в результате допущенного им нарушения какого-либо вреда личности, обществу и государству не причинено.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Просил снизить размер назначенного ему штрафа, поскольку в настоящее время он официально не трудоустроен, на его иждивении находится супруга, которая занимается воспитанием ребенка, а также трое детей, он является многодетным отцом. В настоящее время старшему ребенку исполнилось 18 лет, однако он продолжает оставаться на его полном обеспечении, поскольку является студентом учебного заведения по очной форме обучения. Дополнительно пояснил, что сам факт совершения административного правонарушения он признает.

Должностное лицо, составившее протокол – ФИО2, в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на пункте весового контроля был остановлен грузовой автомобиль под управлением ФИО1, который перевозил груз в виде деревянных шпал. Поскольку при проверке документов оказалось, что автомобиль зарегистрирован в <адрес>, то использовать его для перевозки грузов или пассажиров между населёнными пунктами в Российской Федерации действующим законом запрещено и данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.26 КоАП РФ. В связи с этим в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. При составлении протокола и вынесении постановления ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, копии данных документов вручены, при этом от подписи в них ФИО1 отказался, что зафиксировано понятыми. Сведений о том, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности из имеющейся в их распоряжении базы данных, не установлено.

Заслушав доводы заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 11.26 КоАП РФ, использование автотранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными на территорию Российской Федерации, между пунктами, расположенными на территории России.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» иностранный перевозчик - иностранное юридическое или физическое лицо, использующее принадлежащее ему транспортное средство для перевозок грузов или пассажиров.

Субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>) автомобильной дороги <адрес> водитель ФИО1 осуществлял перевозку груза (шпалы деревянные б/у) на автомашине <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ФИО6(страна регистрации <адрес>), между пунктами, расположенными на территории <адрес>, а именно из <адрес> расположенного в <адрес>, в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые подтверждают правильность выводов должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.26 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации транспортного средства, копией накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, копией водительского удостоверения ФИО1, копией страхового полиса <данные изъяты> на имя ФИО6, копией доверенности от ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исследованных доказательств должностным лицом при вынесении постановления, правильно установлены фактические обстоятельства данного дела, и действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 11.26 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

Каких-либо нарушений, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

Вместе с тем, довод жалобы заявителя о смягчении назначенного ему наказания и применении положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, заслуживают внимания.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10000 рублей, а для должностных лиц - не менее 50000 рублей.

Согласно ч. 2.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Из приложенных к жалобе документов следует, что ФИО1 является многодетных отцом, на его иждивении находится трое детей, один из которых является студентом очной формы обучения, а остальные малолетние, в настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие реального ущерба, полагаю, что имеются основания для назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 11.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, снизив размер административного штрафа до 75000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Ю.В. Гаврилова