Решение № 2-1949/2018 2-8/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1949/2018

Дело № 2-8/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 16 января 2019 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре Пилюковой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО7 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ... к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО7 об отмене решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от 13 октября 2017 г. <№> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Пенсионным фондом ему засчитан стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: с 01.08.2008 по 21.10.2008 в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в автоколонне специальной техники, Список № 2 - 02 мес. 21 дн.; с 29.01.2009 по 11.06.2009, с 22.01.2010 по 15.02.2013, с 01.03.2013 по 06.06.2013, с 01.11.2013 по 07.02.2014 работа в Районе Крайнего Севера - 3 г. 11 мес. 20дн.; (также работал машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки); с 25.02.2014 по 14.11.2014 работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 8 мес. 20 дн.; с 18.11.2014 по 24.11.2015, с 01.12.2015 по 31.12.2016 в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в автотранспортном цехе, Список № 2 - 2 г. 01 мес. 08 дн., работа в Районе Крайнего севера. Всего стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования Списка № 2 6 лет 10 месяцев 04 дня.

Пенсионным фондом ему не засчитан стаж, дающий право на досрочное по Списку № 2, не засчитаны периоды работы в качестве машиниста паровой установки 5 разряда: с 28.05.2001 по 31.12.2001, с 08.01.2002 по 31.12.2003, с 13.01.2004 по 28.02.2006, с 01.03.2006 по 02.07.2006, с 03.07.2006 по 31.12.2006, с 01.07.2007 по 31.07.2008, с 25.11.2015 по 30.11.2015. Всего 6 лет 07 месяцев 22 дня.

Пенсионный фонд отказал ему в установлении пенсии ссылаясь на ст. 30,32, 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и на отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списка № 2 и отсутствие кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица.

Постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 2 подтверждается трудовой книжкой, свидетельскими показаниями.

Записи трудовой книжке свидетельствуют о том, что я работал машинистом паровой передвижной установки по пятому разряду: с 28.05.2001 по 04.01.2003 в ЗАО «Зирган», с 04.01.2003 по 30.04.2004, с 01.11.2005 по 01.03.2006, с 03.07.2006 по 31.07.2008 в ООО «Зирган», с 01.05.2004 по 31.10.2005, с 01.03.2006 по 03.07.2006 в ООО «Зирган- Нефть».

Считает, что нарушено его право на досрочное пенсионное обеспечение, так как его страховой стаж 35 лет 09 месяцев 16 дней, по Списку № 2 стаж с тяжелыми условиями труда, 6 лет 10 месяцев 04 дня и не учтенный стаж 6 лет 07 месяцев 17 дня. Таким образом, у него 13 лет 05 мес. 21 дней стажа работы с тяжелыми условиями труда, что является основанием для назначения мне досрочно пенсии по старости в 55 лет со дня обращения в Пенсионный фонд.

Просит признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз № 66 от 13.10.2017 «Об отказе в установлении пенсии» незаконным; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; засчитать ему, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы машинистом паровой передвижной установки по пятому разряду: с 28.05.2001 по 04.01.2003 в ЗАО «Зирган», с 04.01.2003 по 30.04.2004, с 01.11.2005 по 01.03.2006, с 03.07.2006 по 31.07.2008 в ООО «Зирган», с 01.05.2004 по 31.10.2005, с 01.03.2006 по 03.07.2006 в ООО «Зирган-Нефть», всего 6 лет 07 месяцев 17 дней; обязать ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда с момента официального обращения за назначением пенсии, с 06.09.2017.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. Его представитель по доверенности ФИО4 исковые требования уточнил, просил включить спорные периоды работы машинистом паровой передвижной установки в ЗАО (ООО) «Зирган», ООО «Зирган-Нефть» с 28.05.2001 по 31.12.2001, с 08.01.2002. по 31.12.2003, с 13.01.2004 по 28.02.2006, с 01.03.2006 по 02.07.2006, с 03.07.2006 по 31.12.2006, с 01.07.2007 по 31.07.2008, с 25.11.2015 по 30.11.2015 (6 л. 07 мес. 22 дн.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО7 ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях, так как на период обращения в пенсионный орган истец не выработал стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 лет (требуемый стаж с у четом возраста Истца на дату обращения в УПФ - для 56 лет). Для целей исчисления стажа работы в РКС к стажу работы в РКС (МКС) может быть суммирован период работы по Списку №2(наоборот недопустимо). Решением отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. В специальный стаж по Списку № 2 истца не включены следующие оспариваемые им периоды работы: 28.05.2001 по 31.12.2001, с 08.01.2002. по 31.12.2003, с 13.01.2004 по 28.02.2006, с 01.03.2006 по 02.07.2006, с 03.07.2006 по 31.12.2006, с 01.07.2007 по 31.07.2008, с 25.11.2015 по 30.11.2015 (6 л. 07 мес. 22 дн.) - машинистом паровой передвижной установки в ЗАО (ООО) «Зирган», ООО «Зирган-Нефть» в связи отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списка № 2 и отсутствием кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица. Оспариваемые истцом периоды полностью относятся к периоду после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. Анализ выписки из лицевого счёта застрахованного лица - ФИО3, показал, что позиции «особые условия труда (код)» работодателем ООО «Зирган» (ООО «Зирган-Нефть») за оспариваемые им периоды не заполнены. Предметом доказывания для истца будет являться не только постоянный характер деятельности организации только по добыче нефти, газа и газового конденсата, но и дновременно факт собственной постоянной занятости в течении не менее 80% рабочего времени на работах по Списку №2. Работодателем истца в соответствующий орган ПФР предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако истцом не представлено доказательств того, что эти сведения относительно спорных периодов ек работы являются недостоверными.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с 1992 г. по 2004 г. работал механиком в АО «Зирган» (после переименования ЗАО «Зирган», ООО «Зирган»). ФИО3 работал там же с 2001 г. по 2008 г. машинистом передвижной паровой установки. Записи о приеме на работу вносились в трудовую книжку. Работали постоянно только на добыче нефти. Условия труда были тяжелые. Приходилось выходить на работу, в том числе, в ночное время так как скважины необходимо было парить, чтобы не замерзли.

Свидетель ФИО2 в суде пояснил, что с 1998 г. по 2004 г. работал электриком в АО «Зирган» (после переименования ЗАО «Зирган», ООО «Зирган»). ФИО3 работал там же, точный период его работы не помнит. Изначально ФИО3 был принят водителем на АРОК, затем переведен машинистом ППУ, данная должность была в штате предприятия одна, других машинистов ППУ не было, поэтому ФИО3 был постоянно занят, в том числе, приходилось выходить в ночное время, парить скважины, чтобы не замерзли.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06 сентября 2017 г. ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании представленных документов решением от 13 октября 2017 г. <№> отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсии по старости. Установлено, что продолжительность страхового стажа 35 лет 09 мес. 16 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования работы по Списку № 2 – 6 лет 10 мес. 04 дня. Отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет в районах Крайнего Севера.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитаны периоды работы истца: с 28.05.2001 по 31.12.2001, с 08.01.2002 по 31.12.2003, с 13.01.2004 по 28.02.2006, с 01.03.2006 по 02.07.2006, с 03.07.2006 по 31.12.2006, с 01.07.2007 по 31.07.2008, с 25.11.2015 по 30.11.2015 (6 лет 07 мес. 22 дня) в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 2 и отсутствие кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица; с 01.01.2002 по 07.01.2002, с 01.01.2004 по 12.01.2004, с 01.07.2013 по 31.10.2013, с 16.02.2013 по 28.02.2013, с 07.06.2013 по 30.06.2013 – отпуск без сохранения заработной платы (5 мес. 27 дней) – не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были изложены в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный Федеральный закон не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами.

Согласно п. п. 2 и 3 настоящих Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда; 11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1-10, 16-18.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенный в действие с 01 января 1992 г.

В соответствии с пунктом «а» подраздела 2 раздела 12 »Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок (позиция 2130200а-13969).

Из записей в трудовой книжке ФИО3 следует, что 28 мая 2001 г. он был принят на работу в ЗАО «Зирган» машинистом ППУ по 5 разряду (приказ <№> от 28 мая 2001 г.), 04 апреля 2003 ЗАО «Зирган» преобразовано в ООО «Зирган» (протокол <№> от 18 декабря 2002г.), 30 апреля 2004 г. уволен в порядке перевода в ООО «Зирган-Нефть» (приказ <№> от 30 апреля 2004 г.), 01 мая 2004 г. принят машинистом ППУ по 5 разряду (приказ <№> от 01 мая 2004 г.), 31 октября 2005 уволен по собственному желанию (приказ <№> от 31 октября 2005 г.), 01 ноября 2005 г. принят в ООО «Зирган» машинистом паровой передвижной установки по 5 разряду (приказ <№> от 31 октября 2005 г.), 01 марта 2006 уволен в связи с переводом в ООО «Зирган-Нефть» (приказ <№> от 01 марта 2006 г.), 01 марта 2006 г. принят в ООО «Зирган-Нефть» машинистом паровой передвижной установки по 5 разряду (приказ <№> от 01 марта 2006 г.), 03 июля 2006 г. уволен в связи с переводом в ООО «Зирган» (приказ <№> от 03 июля 2006 г.), 03 июля 2006 г. принят в ООО «Зирган» машинистом паровой передвижной установки по 5 разряду в порядке перевода из ООО «Зирган-Нефть» (приказ <№> от 03 июля 2006 г.), 31 июля 2008 г. уволен по собственному желанию (приказ <№> от 31 июля 2008 г.), 01 августа 2008 принят в ООО «Ишимбайское управление технологического транспорт» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки по 5 разряду в автоколонну специальной техники (а/п <№>) (приказ <№> от 01 августа 2008 г.), 21 октября 2008 г. уволен по инициативе работника (приказ <№> от 21 октября 2008 г.), 29 января 2009 г. принят в ООО «Ямалспецавтострой» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки по вахтовому методу (приказ <№> от 29 января 2009 г.), 11 июня 2009 г. уволен по собственному желанию (приказ <№> от 11 июня 2009 г.), 22 июня 2009 г. принят в ООО «Спецавтохозяйство» трактористом шестого разряда в автоколонну <№> (приказ <№> от 17 июня 2009 г.), 08 декабря 2009 г. уволен по собственному желанию (приказ <№> от 08 декабря 2009 г.), 22 января 2010 г. принят в ООО «Ямалспецавтострой» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки по вахтовому методу (приказ <№> от 22 января 2010 г.), 20 декабря 2013 г. трудовой договор прекращен в связи с переводом в ООО «Ямалмеханизация» (приказ от 20 декабря 2013 г.), 20 декабря 2013 г. принят ООО «Ямалмеханизация» в порядке перевода из ООО «Ямалспецавтострой» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки по вахтовый метод работы (приказ <№> от 20 декабря 2013 г.), 07 февраля 2014 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ <№> от 07 февраля 2014 г.), 25 февраля 2014 г. принят в ООО «ТрансСпецСервис» принят машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки по вахтовым методом (приказ <№>-к от 12 февраля 2014 г.), 14 ноября 2014 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ <№>/к от 11 ноября 2014 г.), принят в ООО «Паргин Логистика» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки шестого разряда в Производственное управление «Технологический транспорт» в автотранспортный цех Месторождения им. Р. Требса и ФИО6 вахтовым методом в районах Крайнего Севера (приказ <№> от 17 ноября 2014 г.), с 01 января 2017 г. ООО «Паргин Логистика» Производственное управление «Технологический транспорт» переименовано в ООО «Таргин Логистика», 01 августа 2017 г. ООО «Таргин Логистика» переименовано в ООО «РН-Транспорт», 01 ноября 2017 г. переведен в филиал ООО «РН-Транспорт» в г. Уфа производственное управление технологического транспорта (приказ <№> от 01 ноября 2017 г.).

Из архивной справки ООО «Башнефть-Добыча» от 24 января 2018 г. <№> усматривается, что ФИО3, <дата обезличена> года рождения 28 мая 2001 г. принят на работу машинистом ППУА (приказ о приеме от 28 мая 2001 г. <№>), 30 апреля 2004 г. уволен в порядке перевода в ООО «Зирган-Нефть» согласно пункта 5 статьи 77 ТК РФ (приказ о переводе от 30 апреля 2004 г. <№>), 01 ноября 2005 г. принят в машинистом паровой передвижной установки по 5 разряду (приказ о приеме от 31 октября 2005 г. <№>), 28 февраля 2006 г. уволен в связи с переводом в ООО «Зирган-Нефть» (приказ об увольнении от 01 марта 2006 г. <№>), 03 июля 2006 г. принят в порядке перевода из ООО «Зирган-Нефть» машинистом паровой передвижной установки по 5 разряду (приказ о приеме от 03 июля 2006 г. <№>), 31 июля 2008 г. уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ об увольнении от 31 июля 2008 г. <№>).

Согласно историческим сведениям, указанным в архивной справке от 24 января 2018 г., ЗАО «Зирган» зарегистрировано постановлением администрации г. Ишимбая от 20.04.1992 г. <№>. На основании решения внеочередного общего собрания участников ЗАО «Зирган» преобразовано в ООО «Зирган» (протокол <№> от 18 декабря 2002 г.). С 01 июля 2003 г. ООО «Зирган прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Башнефть-Добыча».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Зирган» являлась добыча нефти и природного газа (11.10).

Для установления юридически значимых обстоятельств по настоящему гражданскому делу судом была назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Отделу государственной экспертизы условий труда Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Заключением государственной экспертизы условий труда от 17.12.2018 <№> установлено, что в периоды работы с 28.05.2001 по 04.01.2003 в ЗАО «Зирган», с 04.01.2003 по 30.04.2004, с 01.11.2005 по 01.03.2006 по 31.07.2008 в ООО «Зирган», с 01.05.2004 по 31.10.2005, с 01.03.2006 по 03.07.2006 в ООО «Зирган-Нефть» ФИО3 (с большей вероятностью) был занят по профессии машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, предусмотренной позицией 2130200а-13969 подраздела 2 раздела 12 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Данное заключение судебной экспертизы признано судом относимым, допустимым и достоверным доказательство по делу, соответствующим требованиям закона.

Как следует из представленных документов, штатным расписанием ООО «Зирган» за 2004 г. предусмотрена штатная единица – машинист ППУА, в 2006 г. – машинист передвижной депарафинизированной установки (ППУ), в 2007 г. - машинист передвижной депарафинизированной установки (ППУ).

По данным личных карточек формы Т-2 следует, что с 28.05.2001 ФИО3 работал в ЗАО «Зирган» машинистом ППУА 5 разряда, с 03.07.2006 по 31.07.2008 - в ООО «Зирган» машинистом паровой передвижной установки 5 разряда на участке добычи нефти и газа.

Кроме того, работа ФИО3 по профессии машиниста паровой передвижной установки 5 разряда подтверждается приказами по личному составу и по общим вопросам ЗАО «Зирган» и ООО «Зирган» за период с 2001 – 2008 г.г., а также расчетными ведомостями за 2001 -2008 г.г., табелей учета рабочего времени за 2002 -2003 г.г.

Сведений о занятости ФИО3 в период работы в ЗАО «Зирган», ООО «Зирган», ООО «Зирган-Нефть» на иной работе либо профессии материалы дела не содержат.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что «машинист паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда» и «машинист паровой передвижной установки 5 разряда» это разные именования одной профессии, в связи с чем находит требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить периоды работы истца с 28.05.2001 по 31.12.2001, с 08.01.2002 по 31.12.2003, с 13.01.2004 по 28.02.2006, с 01.03.2006 по 02.07.2006, с 03.07.2006 по 31.12.2006, с 01.07.2007 по 31.07.2008, с 25.11.2015 по 30.11.2015 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражения ответчика о том, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.12.1998, однако, сведения о стаже после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования представлены работодателем без указания кодов особых условий труда, в данном случае не могут повлечь отказ в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ.

Невыполнение страхователем требований Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Более того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что из ООО «Зирган» ФИО3 был уволен 31.07.2008. При этом генеральным директором ООО «Зирган» был утвержден Перечень профессий и должностей ООО «Зирган», работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в связи с вредными условиями труда, который согласован с Министерством труда и Социального развития РБ 26.02.2008. Пунктом 9 данного Перечня предусмотрена профессия «машинист паровой передвижной депарафинизационной установки участка по добыче нефти и газа», однако, как указано, в 2008 г. сведения о стаже ФИО3 представлены работодателем без указания кодов особых условий труда.

На момент обращения в пенсионный орган 06.09.2017 ФИО3 достиг возраста 56 лет, имел страховой стаж 35 л. 09 мес. 16 дн. С учетом бесспорного специального стажа, засчитанного ответчиком, - 6 л. 10 мес. 04 дн. (в том числе по Списку № 2) и спорного периода (стаж 6 лет 07 мес. 22 дня по Списку № 2) соблюдаются условия для назначения истцу пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 ... к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО7 об отмене решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО7 от 13 октября 2017 г. <№> об отказе в установлении пенсии ФИО3 ... признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО7 включить периоды работы ФИО3 ... в ЗАО «Зирган» (ООО «Зирган», ООО «Зирган-Нефть») в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки) 5 разряда с 28 мая 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 08 января 2002 г. по 31 декабря 2003 г., с 13 января 2004 г. по 28 февраля 2006 г., с 01 марта 2006 г. по 02 июля 2006 г., с 03 июля 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 01 июля 2007 г. по 31 июля 2008 г., с 25 ноября 2015 г. по 30 ноября 2015 г. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО7 назначить и выплачивать ФИО3 ... досрочную страховую пенсию по старости с 06 сентября 2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Решение принято в окончательной форме 21 января 2019 г.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова