Решение № 2-828/2017 2-828/2017~М-710/2017 М-710/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-828/2017

Дело № 2-828/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 21 августа 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

при секретаре Иващенко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный участок» к ФИО1 о взыскании денежных средств за хранение автомобиля на специализированной штрафной стоянке,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилищно-коммунальный участок» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за хранение автомобиля в размере 115 104 рублей и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 502,08 рублей.

Требования мотивирует тем, что 15.10.2016 года в 17.00 часов на специализированную штрафную стоянку ООО «ЖКУ», расположенную по адресу: ххх, поступил автомобиль ххх, государственный регистрационный знак ххх.

Основанием для помещения автотранспортного средства на штрафстоянку послужил протокол о задержании ххх от 15.10.2016 г., составленный инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Осинники в отношении ФИО1, управлявшим ТС и совершившим административное правонарушение по ст. 12.26 ч.1 КРФобАП.

Между ООО «ЖКУ» и Отделом МВД России по г.Осинники заключен договор о взаимодействии должностных органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке от 29.07.2014 года, согласно раздела № 1, п.1.1 договора от 29.07.2014 года, орган Внутренних дел в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 года № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» передает задержанное транспортное средство, а организация осуществляет их транспортировку, хранение и выдачу.

Также, согласно Раздела № 1, п.1.3 договора от 29.07.2014 года, «Оплата за перемещение, хранение задержанных транспортных средств возмещается лицом, совершившим административное правонарушение, согласно размера платы, установленного Постановлением Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «Об установлении размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств».

Согласно постановления РЭК КО от 04.09.2015 года № 296 «Об установлении размера платы за перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стояке ООО «ЖКУ» составляет: перемещение задержанных ТС в размере 104 рубля за каждый полный километр расстояния, пройденного эвакуатором от специализированной стояки до места нахождения задерживаемого транспортного средства и обратно. Размер платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках составляет: категория А- 22 рубля за один час; категория В и Д массой более 3,5 тонны -44 рубля за один час; категория Д массой 3,5 тонны, С и Е.- 85 рублей за один час; негабаритные транспортные средства- 131 ру6лей за один час.

Транспортное средство ххх, государственный регистрационный знак ххх, находилось на специализированной штрафстоянке в период с ххх по ххх.

Указывают, что обращались с претензией к ответчику ххх о погашении указанной задолженности, до настоящего времени оплату не произвел.

В судебном заседании представитель истца ООО «ЖКУ» ФИО2, действующая на основании доверенности ххх от ххх, сроком действия на год (л.д.26), исковые требования уточнила в части периода, просила взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за хранение автомобиля на штрафстоянке за период с ххх по ххх, за 109 дней, дала пояснения аналогичные иску.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно сведениям ОУФМС России по Кемеровской области в г.Осинники, ответчик значится зарегистрированным по адресу: ххх, по данному адресу ответчик своевременно извещался судом, однако заказную корреспонденцию не получает, направленная ответчику корреспонденция об извещении возвращается в суд в связи с истечением срока хранения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ответчик злоупотребляет своим процессуальным правом на участие в судебном заседание, и, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Согласно ст. 896 ГК РФ хранитель имеет право требовать с поклажедателя уплаты вознаграждения за хранение. Поклажедатель обязан уплатить хранителю сумму вознаграждения.

Статьей 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) предусматривает возможность применения уполномоченным лицом в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ).

Нормы п. 7 ч. 1 ст. 27.1 и ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривают применение в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения, использования и управления транспортным средством, такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 11 ст. 27.13 КоАП РФ установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 этой статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

При этом ч. 10 статьи 27.13 КоАП РФ устанавливает, что законами субъектов Российской Федерации определяется порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 этой статьи, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств.

В соответствие со ст. 3 Закона Кемеровской области от 09.07.2012 г. № 78-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 05.07.2012 г.), исполнитель (юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению, возврату транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, определенное (определенный) по итогам конкурсного отбора в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области) в лице своего представителя принимает задержанное транспортное средство (далее также - транспортные средства) от лица, в отношении которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - задержание транспортного средства (далее - лицо, в отношении которого применено задержание транспортного средства), на основании акта приема-передачи транспортного средства, составляемого им в присутствии должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях (далее - должностное лицо), и осуществляет перемещение транспортного средства на специализированную стоянку.

На основании статьи 5 указанного закона в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждый час его нахождения на специализированной стоянке. При получении транспортного средства со специализированной стоянки до истечения первого часа его хранения взимается плата за один час хранения.

Размер платы за один километр пути эвакуатора и размер платы за один час хранения задержанного транспортного средства устанавливаются исполнительным органом государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области.

Из выше приведенных норм права в их совокупности следует, что основанием для возникновения гражданско-правового обязательства юридических лиц по хранению задержанных транспортных средств является исполнение публично-правовой обязанности, возлагаемых на них в силу закона, поскольку основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а административно-властный акт (протокол о задержании транспортного средства).

Таким образом, расходы на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке подлежат возмещению лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Судом установлено, что на основании договора № 82 от 29.07.2014 года, заключенного между Департаментом транспорта и связи Кемеровской области и ООО «ЖКУ», ООО «ЖКУ», имеющее статус юридического лица, осуществляет деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению, возврату транспортных средств и владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами на территории Осинниковского городского округа (л. д. 18-20 - договор № 83, л.д.14 – свидетельство о государственной регистрации юридического лица, л.д.15 – свидетельство о постановке на учет в налоговом органе).

Взаимодействие Отдела МВД России по г. Осинники с ООО «ЖКУ» регулируется договором о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке от 29.07.2014 года (л.д. 21-22).

В силу п. 1.2 указанного договора хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: <...> – л.д.21.

Постановлением Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области от 04.09.2015 г. № 296 «Об установлении размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств» плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке ООО «ЖКУ», категории В и Д массой до 3,5 т. составляет 44 рублей в час (л.д. 16).

В судебном заседании установлено, что 15.10.2016 года в 17.00 часов на основании протокола ххх о задержании транспортного средства, на специализированную стоянку ООО «ЖКУ», расположенную по адресу: <...> в связи с отстранением от управления транспортным средством ФИО1, ххх года рождения, был помещен автомобиль ххх, государственный регистрационный знак ххх (копия протокола л.д.5, копия акта приема-передачи автомобиля к протоколу ххх о задержании транспортного средства от ххх – л.д.6, 57).

Согласно сведениям ФИС ГИБДД-М ИСОД МВД России собственником автомобиля ххх, государственный регистрационный знак ххх является ФИО1 (л.д. 38).

15.10.2016 года в 15.45 часов в отношении водителя ФИО1 составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством (л.д.54).

В 16.16 часов 15.10.2016 года был составлен протокол о задержании транспортного средства ххх, государственный регистрационный знак ххх, за совершение ФИО1 нарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КРФ обАП для транспортировки и помещения на специализированную стоянку ООО «ЖКУ» по адресу: <...> (л.д.57).

15.10.2016 года в 16.30 часов в отношении водителя ФИО1 был составлен акт ххх освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого, состояние алкогольного опьянения не установлено (л.д.55).

15.10.2016 года в 16.45 часов в отношении водителя ФИО1 был составлен протокол ххх о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с наличием признаков опьянения и отрицательном результате освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, которое ФИО1, пройти оказался (л.д.56).

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, 15.10.2016 года в 17:05 часов, отношении водителя ФИО1, был составлен протокол ххх об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ ( л.д. 53).

14.11.2016 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ ему и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев (л.д.58-61).

Постановление в установленном порядке ФИО1, обжаловано не было, материалы дела об административном правонарушении, таких данных не содержат.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 15.10.2016 года вручена копия протокола о задержании транспортного средства, согласно которому транспортное средство помещено на специализированную штрафную стоянку ООО «ЖКУ», о чем имеется отметка в протоколе (л.д. 57).

Разрешая спор по существу заявленных исковых требований, руководствуясь ст.ст.896, 897, 885 ГК РФ, ст. 27.13 п. 1 и п. 11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика ФИО1 обязанности по оплате расходов по хранению транспортного средства, поскольку в силу закона данные расходы возлагаются на лицо, совершившее административное правонарушение, которым в данном случае является собственник транспортного средства ФИО1, так как в судебном заседании достоверно установлено, что транспортное средство ххх, г/н ххх, было задержано в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, плата за хранение автомобиля на специализированной штрафной стоянке подлежит взысканию с ответчика ФИО1

27.12.2016 года ООО «ЖКУ» направило ответчику претензию об оплате стоимости хранения автомобиля (л.д.25). Однако данная претензия не была исполнена ответчиком в добровольном порядке.

Задолженность за хранение автомобиля на специализированной штрафной стоянке за период с 15.10.2016 г. по 31.01.2017 г., составит 115 104 рубля, исходя из следующего расчета: (44 рубля х 24 часа) х 109 дней.

С учетом изложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 расходов за хранение автомобиля на специализированной штрафной стоянке, за период с 15.10.2016 г. по 31.01.2017 г. в размере 115 104 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 502,08 рублей, понесенные последним при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный участок» с ФИО1 задолженность за хранение автомобиля в размере 115 104 рублей, государственную пошлину в размере 3 502,08 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2017 года.

Председательствующий: