Решение № 12-160/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 12-160/2017

Дело № 12-160/2017


РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

20 июля 2017 года г.Магнитогорск

Судья Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Бузенюс И.М.,

с участием представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО3 на постановление Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области № № от 10 января 2017 года директор МАУ «Досуговый центр «Утес» ФИО3 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 подал жалобу, в которой просила постановление отменить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, а именно, ссылаясь на то, что заверенная копия постановления администрации г.Трехгорный от 11.02.2016 года о внесении изменений в Устав учреждения, была получена МАУ «ДЦ «Утес» только 11.04.2016 года.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав представителя заинтересованного лица ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "и", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Согласно пункту 2 статьи 17 названного Федерального закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств", в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", утверждены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, в том числе: форма N Р14001 "Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц" согласно приложению N 6 к настоящему приказу.

В соответствии с частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Из материалов дела следует, что 13 апреля 2016 года директор МАУ «Досуговый центр «Утес» ФИО3 представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме N Р14001; постановление администрации г.Трехгорный № 183 от 11.02.2016 года. Подлинность подписи заявителя заверена нотариусом 09 марта 2016 года.

Указанные сведения были представлены 13 апреля 2016 года с нарушением срока, установленного пунктов 5 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора МАУ «Досуговый центр «Утес» ФИО3 протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении начальником Межрайонной ИФНС России N 17 по Челябинской области ФИО4 было вынесено постановление от 10 января 2017 года № № о привлечении директора МАУ «Досуговый центр «Утес» ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначение административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в соответствии с положением ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела.

Выводы, изложенные в оспариваемом постановлении о наличии в действиях директора МАУ «Досуговый центр «Утес» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны должностным лицом на основании исследования собранных по данному делу доказательств, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что в действиях заявителя отсутствует состав вмененного правонарушения, т.к. заверенная копия постановления № 183 от 11.02.2016 года поступила в МАУ «ДЦ «Утес» только 11.04.2016 года, подлежат отклонению, поскольку доказательства, подтверждающие наличие непреодолимых препятствий, не позволивших ФИО3 своевременно совершить все необходимые действия в целях исполнения установленной законом обязанности не представлены. Копия журнала регистрации не является достаточным доказательством, подтверждающим невозможность получения данного документа в день его издания. Кроме того, подлинность подписи заявителя удостоверена нотариусом 09.03.2016 года, а заявление подано только 11.04.2016 года, при этом, законом не предусмотрена обязанность юридических лиц по предоставлению документов, подтверждающих основания для внесения в ЕГРЮЛ сведений о дополнительных видах деятельности, т.е. заявитель, как директор, зная о вносимых в Устав учреждения изменений, касающихся видов деятельности, могла в установленный срок с момента принятия такого решения подать в налоговый орган заявление установленной формы.

Нарушений процедуры привлечения ФИО3 к административной ответственности суд не установил, ФИО3 надлежащим образом извещалась о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении по ее месту жительства, имеющемуся в налоговом органе, и указанном в жалобе.

ФИО3 привлечен к ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, назначенное административное наказание соответствует санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном нарушении не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной инспекции ФНС № 17 по Челябинской области № № о назначении административного наказания от 10.01.2017 года в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья -