Постановление № 5-57/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-57/2019

Дело № 5-57/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2019 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Климонтова Е.В.,

при секретаре Аракелян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Детская школа искусств № 8 (ИНН <***>, дата государственной регистрации 14.02.2001), зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛА:

07.12.2018 муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования Детская школа искусств № 8 (далее – МБУ ДО ДШИ № 8), расположенным по адресу: <...>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившиеся в нарушении требований п. 3.8, 5.6 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» - нарушена целостность потолков, стен и полов помещений (в кабинете № 208 линолеум имеет дефекты, трещины; в кабинете № 220 нарушен паркет на полу; в коридоре 2 этажа на стенах и потолке имеются следы протечек; на стенах лестничных маршей имеются трещины и отлетает покраска), что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих средств; в кабинетах № 202, 203 коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным таблицей 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; в кабинетах № 223, № 205 освещенность общая с учетом погрешности не соответствует нормативным величинам, установленным разделом 5 п. 5.6 Сан ПиН 2.4.4.3172-14.

В судебном заседании старший специалист 1 разряда Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Законный представитель МБУ ДО ДШИ № 8 ФИО1 в судебном заседании обоснованность составленного в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении не оспаривала. Пояснила, что в настоящее время ею принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений – в ближайшее время запланирована замена ламп на светодиодные светильники, в летнее время – произведут ремонт коридоров и лестничных маршей.

Изучив материалы дела, выслушав законного представителя МБУ ДО ДШИ № 8 ФИО1, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11, 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе и при производстве, закупке, хранении, транспортировке, реализации пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья.

В соответствии с 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 0 4.07.2014 № 41, используемые строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека. Материалы для внутренней отделки должны быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Допускается использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Потолки, стены и полы всех помещений должны быть гладкими, без нарушения целостности и признаков поражения грибком.

В помещениях на рабочих местах при организации общего искусственного освещения обеспечиваются уровни освещенности люминесцентными лампами в соответствии с пунктом 5.6 СанПиН 2.4.4.3172-14.

Для искусственного освещения предусматривается использование ламп по спектру цветоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый (5.6 СанПиН 2.4.4.3172-14).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 07.12.2018 МБУ ДО ДШИ № 8 допущены нарушения целостности потолков, стен и полов помещений (в кабинете № 208 линолеум имеет дефекты, трещины; в кабинете № 220 нарушен паркет на полу; в коридоре 2 этажа на стенах и потолке имеются следы протечек; на стенах лестничных маршей имеются трещины и отлетает покраска), что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих средств; в кабинетах № 202, № 203 коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным таблицей 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; в кабинетах № 223, № 205 общая освещенность с учетом погрешности не соответствует нормативным величинам, установленным разделом 5 п. 5.6 Сан ПиН 2.4.4.3172-14.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № 1987 от 28.12.2018, протоколом лабораторных испытаний № П18263 от 07.12.2018, заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) № П18263 от 07.12.2018, актом проверки № 0714 от 28.12.2018.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины МБУ ДО ДШИ № 8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях МБУ ДО ДШИ № 8 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств, подтверждающих, что на момент проверки МБУ ДО ДШИ № 8 были предприняты всевозможные меры по недопущению нарушений и соблюдению вышеуказанных санитарных норм и правил, материалы дела не содержат.

При назначении наказания, судья учитывает требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное положение юридического лица.

Вместе с тем, учитывая, что в силу ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, прихожу к выводу, что оснований применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считаю возможным назначить МБУ ДО ДШИ № 8 наказание в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

С учетом того, что ранее МБУ ДО ДШИ № 8 к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, полагаю возможным назначить юридическому лицу штраф в минимальном размере 10000 рублей.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении МБУ ДО ДШИ № 8, применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Детская школа искусств № 8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф должен быть уплачен МБУ ДО ДШИ № 8 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***> КПП 732501001 р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Климонтова