Решение № 2-108/2017 2-108/2017(2-1939/2016;)~М-1872/2016 2-1939/2016 М-1872/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-108/2017

Дело №2-108/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 20 февраля 2017 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Манушенковой Н.Б.

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к войсковой части №, ФКу "УФО МО РФ" по <адрес>» и ФКУ "ОСКВВО" о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате, компенсации морального вреда, возложении обязанности на войсковую часть № с ДД.ММ.ГГГГ установить сокращенную продолжительность рабочего времени и предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве <данные изъяты>

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к войсковой части № о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате, компенсации морального и материального вреда, возложении обязанности на войсковую часть № с ДД.ММ.ГГГГ установить сокращенную продолжительность рабочего времени <данные изъяты> в неделю и предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве <данные изъяты>, указав, что он работает в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ в пожарной команде в должности командира отделения. В ДД.ММ.ГГГГ. он истребовал у работодателя карты аттестации рабочего места, выписки из коллективного договора, расчетные листы. Из документов узнал, что на его рабочем месте при аттестации в ДД.ММ.ГГГГ были выявлены вредные условия труда с общей оценкой 3.3, а коллективным договором водителю предусмотрена <данные изъяты> надбавка к окладу и <данные изъяты> ежегодного дополнительного отпуска, а также согласно ст. 92 ТК РФ должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочей недели 36 часов, тогда как согласно расчетным листам расчет производился за <данные изъяты> в неделю. Трудовым договором сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск не предусмотрены. Все эти компенсации установлены коллективным договором. Работодателем данные компенсации стали применятся с ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялись компенсации (сокращенная продолжительность рабочего времени, что привело к сверхурочной работе, дополнительный оплачиваемый отпуск <данные изъяты> нарушение данных прав повлекло недоначисление заработной платы на сумму <данные изъяты>, причинение морального вреда и материального вреда в сумме <данные изъяты>; судебные расходы в связи с подачей иска <данные изъяты> на составление искового заявления, <данные изъяты> на оформление доверенности, <данные изъяты> на оплату услуг представителя. Просит указанные суммы взыскать, возложить обязанность на войсковую часть с ДД.ММ.ГГГГ установить сокращенную продолжительность рабочего времени не более <данные изъяты> в неделю, предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве <данные изъяты>. К иску приложен расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неначисленной и невыплаченной надбавки <данные изъяты>, сумм неначисленной и невыплаченной заработной платы за работу сверхурочно с учетом <данные изъяты> рабочей недели, в общем размере <данные изъяты>

Судом к участию в деле привлечены ФКУ "УФО МО РФ" по <адрес>» и ФКУ "ОСКВВО"

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал. Пояснил, что уволился из в/ч в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ появились сомнения, что ему недоплачивают заработную плату. Когда получил все документы после увольнения, расчетные листы установил, что недоплачивали заработную плату. С картой аттестации ознакомили в ДД.ММ.ГГГГ. Установление сокращенной продолжительности и предоставление отпуска ему необходимо для перерасчета зарплаты.

Командир войсковой части № ФИО3 в судебном заседании поддержал представленные ранее письменные возражения, ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности и просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что сокращенная продолжительность рабочего времени коллективным договором не установлена,

В письменных возражениях командир войсковой части № указал, что истец работал в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с проведенной аттестацией рабочего места командира отделения пожарной команды оценка вредных условий труда составила 3.3. С ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивается на основании приказа Командира части выплата повышенной зарплаты за работу во вредных условиях труда на <данные изъяты>, и предоставляется дополнительный отпуск <данные изъяты>. До этого выплата не производилась. Однако, истцом пропущен срок обращения в суд, установленный ст. 392 ТК в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, а именно три месяца. Истец узнал о нарушении права когда подписал карту аттестации - в ДД.ММ.ГГГГ., а также выплата с ДД.ММ.ГГГГ повышенной зарплаты свидетельствует о том, что он был уведомлен о наличии у него права на получение выплат, (л.д.64)

Свидетель У пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работает инспектором по охране труда и безопасности в в/ч №. Принимая дела, увидела, что с картами аттестации работники не ознакомлены, о чем доложила командиру, карты аттестации были выданы командирам отделений, которые личный состав ознакомили с картами - в ДД.ММ.ГГГГ, затем карты вернули ей с подписями работников.

Ответчик ФКУ «УФОМО РФ по <адрес>» представителя в судебное заседание не направил, представил возражения на исковые требования, согласно которым, считает необоснованными требования истца в полном объеме, поскольку истцом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, т.к. нарушение не является длящимся. Заработная плата в/ч № начисляется и выплачивается не реже чем два раза в месяц <данные изъяты> число каждого месяца. О размере получаемой заработной платы истцу достоверно было известно в день получения заработной платы. О результатах проведенной аттестации истцу стало известно непосредственно после ее окончания, что свидетельствует подпись в карте аттестации, а о нарушении прав по начислению и выплате заработной платы, иных компенсаций истец должен был узнать в ДД.ММ.ГГГГ при получении зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ. о нарушении прав на ежегодный дополнительный отпуск истец должен был узнать при составлении графика отпусков не позднее чем за две недели до окончания ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требования об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени и дополнительного отпуска несут в себе материальный характер, то к ним также применяются последствия пропуска срока. (л.д.85)

Ответчик ФКУ «"ОСКВВО"» представителя в судебное заседание не направил. В возражениях на иск указал, что просит применить последствия пропуска срока обращения в суд.(л.д.78)

На основании ч.4, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков.

Изучив материалы дела, письменные возражения ответчиков, выслушав пояснения истца, ответчика, свидетеля суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 работал в войсковой части № командиром отделения пожарной команды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-11)

Из заключенного с истцом трудового договора следует, что истец имеет право на гяоевременную и в полном объеме оплату труда в соответствии со своей должностью, квалификацией и сложностью труда, ему установлены районный коэффициент, северный коэффициент, ежегодный основной оплачиваемый отпуск <данные изъяты> к.д., дополнительный за работу в особых климатических условиях - <данные изъяты> к.д., установлен сменный график работы, ему положены выплаты и к компенсации в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, включая рабочее место командира отделения пожарной команды.

Из карты аттестации рабочего места командира отделения пожарной команды по условиям труда № следует, что общая оценка условий труда водителя автомобиля пожарной команды по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса определен как 3.3. аттестация проводилась ДД.ММ.ГГГГ. В карте указаны положенные компенсации - повышение оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность рабочего времени, (л.д.75)

Истец ФИО2 ознакомлен с результатами аттестации в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.68), на что указал в письменных возражениях командир в/ч № Хильченко О, свидетель У не отрицает и сам истец.

Согласно сводной таблице классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест, командиру отделения положены компенсации - повышенный размер оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени.(л.д. 13)

В соответствии с коллективными договорами войсковой части № на ДД.ММ.ГГГГ должность командира отделения пожарной команды включена в Перечень профессий и должностей работников войсковой части, которым на основании проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда предоставляется ежегодный дополнительный отпуск в количестве <данные изъяты> календарных дней. (л.д. 14-18)

Согласно приказу командира в/ч № ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ повышены должностные оклады гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде во вредных условиях труда не менее половины нормы рабочего времени, согласно перечню № к приказу, в т.ч. командиру отделения пожарной команды на <данные изъяты> (л.д. 12).

В соответствии со ст.349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 50 Приказа Минобороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №" установлено, что гражданскому персоналу воинских частей занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда (приложение № к Положению) должностные оклады (тарифные ставки) повышаются до 12 процентов. Повышение устанавливается гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде в тяжелых и вредных, особо тяжелых и особо вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № к настоящему приказу); Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № к настоящему приказу); Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № к настоящему приказу).Данный документ начал действовать с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты компенсационного характера, в том числе за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

В соответствии с п. 15 Положения, выплаты компенсационного характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Согласно п. 16 Положения, гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с тяжелыми и вредными условиями труда 3 и 4 степеней (приложение №, глава 3 приложения № к настоящему Положению), должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на <данные изъяты>.

Должностной оклад (тарифная ставка) повышается гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде в тяжелых и вредных, особо тяжелых и особо вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.209 ТК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению. условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда Проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.210 ТК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно ч.4 ст.27 Закона, в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком.

Аттестация рабочего места истца была проведена до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

По результатам проведенной аттестации рабочего места истца класс условий труда по степени тяжести и вредности был определен как 3.3.

Согласно ч.чЛ и 4 ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Согласно ст.219 ТК РФ, каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса. В соответствии со

ст. 117 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Согласно ст.ст.146, 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается и производится в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст.92 ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более <данные изъяты> в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Коллективным трудовым договором войсковой части № не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ работникам в/ч № предоставляются ежегодные дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда.

Обсудив доводы ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд, и применении последствий пропуска срока, суд находит их обоснованными в связи с о следующим.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГЫ 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу 03.10.2016г)

Спорные суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ, указанные в расчете истца, не начислялись и не выплачивались.

Требование о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска имеет материальный характер, т.к. влечет доначисление заработной платы, к нему также подлежит трехмесячный срок для "обращения в суд.

Трудовые отношения с истцом прекращены ДД.ММ.ГГГГ

Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ФИО2 ознакомлен с результатами аттестации в ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что аттестация проводилась ДД.ММ.ГГГГ указаны все положенные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда с оценкой 3.3 степени, судом установлено, что истец получал заработную плату ежемесячно, ему ежегодно предоставлялись очередные отпуска, следовательно, о том, что он имеет право с момента проведения аттестации в ДД.ММ.ГГГГ на начисление и выплату процентной надбавки за работу во вредных условиях труда, предоставление дополнительного отпуска, и о нарушении своих прав истец должен был узнать с момента ознакомления с картой аттестации в ДД.ММ.ГГГГ., поскольку на тот период данные компенсации и гарантии не предоставлялись. Кроме того, из пояснений истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ он стал понимать, что заработная плата не доплачивается.

В период нарушения прав истца на выплаты действовала норма, предусматривающая трехмесячный срок для обращения в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора. Срок обращения в суд с иском о взыскании неначисленных и невыплаченных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ, пропущен. Срок обращения в суд с иском о возложении обязанности предоставлять с ДД.ММ.ГГГГ ежегодный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве <данные изъяты> пропущен. Кроме того, истец уволен из войсковой части, в связи с этим требование об установлении с ДД.ММ.ГГГГ сокращенной продолжительности рабочего времени и предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях фактически в отношении истца не исполнимо.

Поскольку истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого заявили ответчики, уважительных причин для восстановления этого срока не приведено, истец не ходатайствует о восстановлении пропущенного срока, в удовлетворении требований следует отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 198 -199ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к войсковой части № ФКУ "УФО МО РФ" по <адрес>» и ФКУ "ОСКВВО" о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате, компенсации морального вреда, возложении обязанности на войсковую часть № с ДД.ММ.ГГГГ установить сокращенную продолжительность рабочего времени и предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским дела <адрес> краевого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 28.02.2017г.

Судья Н.Б. Манушенкова