Решение № 2-191/2019 2-191/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-191/2019

Гражданское дело №2-191-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аюпова Р.А.,

при секретаре Баймурзаевой А.А., с участием истца помощника прокурора Ногайского района Абдуллаева С.Ш., ответчика ФИО1, ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ногайского района РД Дильманбетова А.Т. к ФИО6 и ФИО1 о признании постановки иностранного гражданина ФИО7 на учет по месту пребывания по адресу ул. МЖС, д. 18, с. Терекли-Мектеб, Ногайского района, РД недействительной, снятии ФИО1 с миграционного учета по месту пребывания по адресу ул. МЖС, д. 18, с. Терекли-Мектеб, Ногайского района, РД.,


УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> РД ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения миграционного законодательства при оформлении иностранного гражданина по месту пребывания.

Установлено, что ФИО4, являясь собственником <адрес> по ул. МЖС, <адрес>, РД, ДД.ММ.ГГГГ оформила уведомление о прибытии в данное жилое помещение гражданина иностранного государства - Республики Таджикистан. Указанные действия привели к тому, что в доме по месту ее жительства в настоящее время поставлен на учет по месту пребывания иностранный гражданин ФИО2, который фактически с момента регистрации проживает по другому адресу: РД, <адрес>.

Как установлено в ходе проведения проверки указанный иностранный гражданин по месту регистрации не проживает и никогда не проживал, о чем свидетельствует объяснение ФИО9, и постановление о возбуждении уголовного дела в отношении нее от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать постановку иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет по месту пребывания по адресу ул. МЖС, <адрес>, РД недействительной, снять ФИО2 с миграционного учета по месту пребывания по адресу ул. МЖС, <адрес>, РД, взыскать с ФИО3 государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО10 исковые требования и.о. прокурора поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить их.

Ответчики, ФИО4 и ФИО2 в судебном заседании признали исковые требования и.о. прокурора в полном объеме просили суд принять их признание иска, последствия признания иска им разъяснены

Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходи к следующему.

Согласно статье 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствие с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно и временно проживающие в Российской Федерации граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) является фиксация в установленном порядке, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ.

Согласно статье 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

<адрес> действует в интересах Российской Федерации в связи с тем, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение предусмотренных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения прав каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места жительства и пребывания в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции. Необходимость сбора такой информации обусловлена, необходимостью обеспечения национальной безопасности страны.В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность.

Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета при получении от принимающей стороны уведомления о прибытии иностранного гражданина по адресу, где иностранный гражданин или лицо без гражданства находятся.

Порядок постановки на миграционный учет по месту пребывания и снятия с него регламентируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу п. 37 указанного постановления снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется:после получения от территориального органа Федеральной миграционной службы по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания; после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации; после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

В соответствии с п. 40 указанного Постановления при получении документов, предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил, должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

При отсутствии сведений, указанных в ст. 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п. 37 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снять иностранных граждан с учета по месту пребывания, а также внести необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Регистрация иностранных граждан, не пребывающих по месту регистрации нарушает интересы государства, в том числе создавая условия для противоправных действий зарегистрированных таким образом лиц, затрудняет контроль государства за выполнением ими обязанностей перед государством и другими субъектами.

В силу требований части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд руководствуясь положениями части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ принимает признание ответчиками иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считает требования и.о. прокурора подлежащими удовлетворению.

В случае признания иска ответчиком, согласно абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что требования заместителя и.о. прокурора <адрес> удовлетворены в полном объеме, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (трёхсот) рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора <адрес> РД ФИО8 удовлетворить.

Признать постановку иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет по месту пребывания по адресу: ул. МЖС, <адрес>, Республики Дагестан недействительной.

Снять ФИО2 с миграционного учета по месту пребывания по адресу ул. МЖС, <адрес>, Республики Дагестан.

Взыскать с ФИО5 и ФИО3 солидарно государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 30 дней с момента его вынесения.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Р.А. Аюпов