Решение № 12-21/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-21/2020

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2020-772-14

Производство № 12-21/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокузнецк 25 мая 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области Янышева З.В. при секретаре Джафарове Н.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от .. .. ....г..,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление УУП отдела полиции «Новобайдаевский» УМВД России по г. Новокузнецку о прекращении дела об административном правонарушении от .. .. ....г.

В обоснование доводов жалобы указала, что постановление незаконно и необоснованно. Считает, что вывод об отсутствии состава правонарушения основан только на устранимых сомнениях, которые не разъяснены и остается только предположить, что основаны только на том, что телесные повреждения зафиксированы только .. .. ....г. а поквартирный обход, если он фактически не выявил очевидцев – свидетелей происшествия. Оценка действий Д.А.Г. объективно не дана и не приведена в постановлении.

Просит постановление от .. .. ....г.. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

ФИО1 и ее представитель, действующая на основании устного ходатайства ФИО1 Д.Е.Ф. считают, что постановление от .. .. ....г. незаконно и необоснованно. ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

УУП ОП «Новобайдаевский» УМВД России по г. Новокузнецку К.Д.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Д.А.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об АП, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об АП или закона субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, составляет два года.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Частью 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об АП предусмотрены основания для возбуждения дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что определением от .. .. ....г.. было возбуждено дело по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Д.А.Г., который причинил телесные повреждения ФИО1

До возбуждения данного дела от ФИО2 и Д.А.Г. отобраны объяснения от .. .. ....г. и от .. .. ....г.. соответственно.

После возбуждения дела УУП ОП «Новобайдаевский» УМВД России по г. Новокузнецку К.Д.С. также были отобраны объяснения от ФИО1, Д.А.Г., а также К.Д.С.

Постановлением от .. .. ....г.. административное расследование прекращено.

Решением от .. .. ....г.. постановление от .. .. ....г.. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в связи с отсутствием акта судебно-медицинского обследования.

Постановлением от .. .. ....г.. административное расследование по делу в отношении Д.А.Г. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Так, в постановлении от .. .. ....г.. указано, что в ходе поквартирного обхода установить свидетелей и очевидцев произошедшего не представилось возможным, сообщений из медицинских учреждений не поступало. В постановлении указано, что согласно акта №... судебно-медицинского обследования В.М.В. были причинены телесные повреждения непричинившие вреда здоровью.

Однако с таким выводом УУП ОП «Новобайдаевский» УМВД России по г. Новокузнецку К.Д.С. согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств, в частности, из письменных показаний К.Д.С. следует, что очевидцем конфликта являлся А., брат А.. Однако данное лицо в качестве свидетеля допрошено не было.

Кроме того, из акта №... судебно-медицинского обследования следует, что ФИО1 были причинены телесные повреждения непричинившие вреда здоровью, однако не дана оценка возможности получения телесных повреждений, указанных в акте, при обстоятельствах, указанных ФИО1 в письменных объяснениях, не исследован вопрос о механизме причинения вреда здоровью, количестве ударов, сроках давности телесных повреждений.

Также из материалов дела не следует, что устанавливались иные свидетели, очевидцы произошедшего, наличие либо отсутствие записи с видеокамер наблюдения. Не усматривается принятие мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела

При таких обстоятельствах постановление от .. .. ....г.. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему данное постановление, поскольку установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела следует оценить показания К.Д.С. с учетом письменных материалов дела, а также разрешить вопрос о допросе иных лиц, в частности А. – брата Д.А.Г., который из письменных показаний К.Д.С. являлся очевидцем происшествия, дать оценку возможности получения телесных повреждений, указанных в акте от .. .. ....г.., при обстоятельствах, указанных ФИО1 в письменных объяснениях, принять меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела. Необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения, исследовать все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, учесть доводы, изложенные в жалобе, и принять мотивированное решение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку майора полиции К.Д.С. от .. .. ....г. о прекращении административного расследования по делу об административного правонарушения в отношении Д.А.Г. отменить.

Материал проверки (КУСП №...) по заявлению ФИО1 направить в отдел полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Янышева З.В.