Решение № 2-498/2017 2-498/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-498/2017

Дело № 2-498/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 июля 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шмакова Е.С.,

при секретаре Ивановой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области первоначально обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика незаконно полученную сумму пенсии в размере 85738,87 рублей, незаконно полученную сумму ФСД в размере 3645,73 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2881,54 рубль.

С учетом реорганизации юридического лица 30.06.2017, наименование истца судом определением от 14.07.2017 уточнено на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное)

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как ребенок, потерявший родителя, обучающийся по очной форме в образовательном учреждении, до окончания им такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, а также а также получателем Федеральной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В мае 2016 года в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка из учебного заведения поступили справки об отчислении ответчика с 11.07.2014, о повторном зачислении приказом № 749/09ф от 11.08.2014 и последующем отчислении с 30.04.2015 приказом № 597/09ф от 14.05.2015.

В связи с чем, согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 № 805н выплата пенсии и ФСД была прекращена.

Ответчик не сообщила о фактах отчисления ее из учебного заведения, в связи с чем, образовалась переплата пенсии за период с 01.08.2014 по 10.08.2014 и с 01.05.2015 по 30.04.2016 в размере 85738,87 рублей, а также ФСД за период с 01.01.2016 по 30.04.2016 в размере 3645,73 рубля, тем самым нарушила п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социально помощи», п. 31 Правил № 805н от 30.09.2009, в соответствии с которыми, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Ответственность для физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовой пенсии, в виде возмещения ущерба Пенсионному фонду Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлена ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Аналогичная норма содержалась в ранее действующей ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.06.2016 № 117 ответчику было предложено добровольно возместить незаконно полученные суммы пенсии, чего до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Представитель истца – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности № 25 от 03.07.2017, действительной по 31.12.2017, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 3)

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации ответчика, не изменившемуся на момент рассмотрения дела, согласно полученным сведениям по запросу суда из отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новокузнецку (л.д. 22).

Направляемая ответчику судебная повестка о назначении дела к рассмотрению в судебном заседании, назначенного на 14.07.2017 возвратилась в суд без вручения, с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения (л.д. 27).

Извещение ответчика о досудебной подготовке по делу на 22.06.2017 путем направления судебной повестки и копии иска, ответчиком ФИО1 получена лично 15.06.2017, что следует из уведомления о вручении (л.д. 23), то есть, о наличии спора в суде, предъявленных к ней исковых требованиях ответчик была извещена.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу и всеми предусмотренными законом способами (статьи 113, 114 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Поскольку судом при рассмотрении настоящего гражданского дела были предприняты все предусмотренные процессуальным законодательством меры по надлежащему извещению ответчика ФИО1, однако последняя не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемой ей судом почтовой корреспонденции, суд признает данное поведение ответчика как отказ от пользования своими процессуальными правами, который влечет соответствующие последствия, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется гражданам в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты> являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 11 ч. 1 п. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», по достижении возраста 18 лет выплата пенсии продлена в связи с ее с обучением на очном отделении образовательного учреждения (л.д. 6-7).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного закона Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

На основании данной нормы ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата с 01.01.2016 к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера на территории РФ (л.д. 10).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения правоотношений) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

На основании п. 4 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения правоотношений) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 2 ст. 25 указанного выше Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 26, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ответчик была предупреждена при обращении 05.09.2013 в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (л.д. 6-7).

Как следует из справок, выданных НИ ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный университет» ФИО1 была зачислена в учебное заведение 01.09.2013, отчислена по собственному желанию на основании приказа № 665/09ф от 11.07.2014 (л.д. 11); зачислена вновь 11.08.2014, отчислена 30.04.2015 (л.д. 12).

При этом ответчик не исполнила обязанность по уведомлению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка о прекращении обучения, в связи, с чем незаконно получила пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.08.2014 по 10.08.2014, с 01.05.2015 по 30.04.2016 в сумме 85738,87 рублей; за период с 01.01.2016 по 30.04.2016 ответчик также незаконно получила ФСД в сумме 3645,73 рублей (л.д. 15).

Решением от 12.05.2016 УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка прекратило выплату социальной пенсии и ФСД ФИО1 (л.д. 13, 14)

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка 07.06.2016 принято решение о возмещении ФИО1 причиненного ущерба в размере 85738,87 рублей – излишне выплаченной суммы пенсии и ФСД в размере 3645,73 рублей (л.д. 16), должнику предложено в добровольном порядке возместить излишне выплаченные суммы.

Поскольку в добровольном порядке ФИО1 излишне полученную сумму пенсии и ФСД не возвратила, УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) обратилось с иском в суд.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами пенсионного и гражданского законодательства, приходит к выводу о том, что указанные выше денежные суммы получены ФИО1 неосновательно, а потому подлежат взысканию с нее в пользу УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное).

Размер необоснованно выплаченной пенсии за период с 01.08.2014 по 10.08.2014, с 01.05.2015 по 30.04.2016 составил 85738,87 рублей, ФСД за период с 01.01.2016 по 30.04.2016 - 3645,73 рублей, следует из протокола № 117 от 07.06.2016 и подтверждается размером назначенной ФИО1 ежемесячной выплаты пенсии и ФСД, количеству выплат, произведенных в спорных периодах. Указанный размер необоснованно выплаченной пенсии ответчиком, уклонившейся от явки в суд, не оспаривается.

Учитывая, что ответчик была уведомлена об обязанности извещать органы Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, однако дважды не исполнила свою обязанность, в период с 01.08.2014 по 10.08.2014, с 01.05.2015 по 30.04.2016 пенсия по случаю потери кормильца, а в период с 01.01.2016 по 30.04.2016 ФСД истцом производилась без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, поскольку в спорные периоды ФИО1, достигшая возраста 18 лет, не являлась лицом, обучающимся по очной форме обучения.

Поскольку ответчик не сообщил истцу об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и ФСД (отчислении из учебного заведения дважды), суд полагает, что при рассмотрении дела нашел подтверждение факт недобросовестного поведения ответчика, и к спорным отношениям не применимы нормы подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 доказательств, опровергающих факт недобросовестности с ее стороны при получении пенсии по случаю потери кормильца при отсутствии на нее права, суду не представлено. Ответчик от участия в судебном разбирательстве уклонилась, отзыв на иск, доказательства, обосновывающие свою позицию по иску суду не представила, в связи с чем, суд оценивает только доказательства, представленные стороной истца.

Соответственно, имеются предусмотренные законом основания для взыскания излишне выплаченной суммы пенсии и ФСД, размер которой в общей сумме составил 89384,60 рубля, образовавшуюся переплату необходимо взыскать с ФИО1 в пользу УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное).

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в сумме 2881,54 рубль на основании платежного поручения № 557417 (л.д. 5).

В связи с тем, что заявленные исковые требования удовлетворяются судом полностью, то государственная пошлина, исчисленная от цены иска в соответствии с ч. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 2881,54 рубль подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 11,12, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), место нахождения: 654007, <...>, ИНН<***>, дата регистрации 30.06.2017,

- незаконно полученную сумму пенсии за период с 01.08.2014 по 10.08.2014 и с 01.05.2015 по 30.04.2016 в сумме 85738 (восемьдесят пять тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 86 копеек; незаконно полученную сумму ФСД за период с 01.01.2016 по 30.04.2016 в размере 3645 (три тысячи шестьсот сорок пять) рублей 73 копейки, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2881 (две тысячи восемьсот восемьдесят один) рубль 54 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения судом первой инстанции.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2017.

Судья Е.С. Шмакова