Решение № 12-34/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 12-34/2019

дело № 12 - 34/2019


Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2019 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Рахимова С.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу и.о. главы администрации городского округа город Нефтекамск ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. главы администрации городского округа город Нефтекамск ФИО1

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации городского округа город Нефтекамск ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить его, а производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование довод жалобы указал, что при вынесении постановления не учтено, что меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе были приняты. Более того, он не является надлежащим субъектом по делу, поскольку на него как на должностное лицо не возложена обязанность по ремонту и содержанию дорог.

Лица, участвующие в деле судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу положений ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Таким образом, из взаимосвязанных положений части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должник, а не любое иное лицо.

Из материалов дела следует, что должником по исполнительному производству №, содержащему требования обязывающие администрацию городского округа город Нефтекамск произвести асфальтирование автомобильных дорог, расположенных на <адрес> в соответствии с установленными нормами в срок до ДД.ММ.ГГГГ, является администрация городского округа город Нефтекамск.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа неимущественного характера в отношении администрации городского округа город Нефтекамск ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В дальнейшем судебным приставом-исполнителем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа город Нефтекамск установлен новый срок исполнения (до ДД.ММ.ГГГГ) для исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, принимая во внимание, что должником по исполнительному производству является администрация муниципального образования, и.о. главы администрации городского округа город Нефтекамск ФИО1 не является должником в исполнительном производстве N №, следовательно, не может быть субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как административной ответственности подлежит только должник.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, вынесенные в отношении и.о. главы администрации городского округа город Нефтекамск ФИО1 по делу об указанном административном правонарушении подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу и.о. главы администрации городского округа город Нефтекамск ФИО1 - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. главы администрации городского округа город Нефтекамск ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья С.К. Рахимова