Постановление № 5-32/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-32/2017

№ 5-32/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2017 года г. Белокуриха

Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, ФИО1,

при ведении протокола ФИО2,

с участием МЕ, переводчика ГНБ,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Магеррамзаде Ельмара, родившего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, не работающего, проживающего без регистрации, место фактического пребывания (проживания), <адрес>,

в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 минут начальником миграционного пункта МО МВД России «Белокурихинский» МИБ совместно с врио начальника УУП и ПДН МО МВД России «Белокурихинский» ТАА по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджан МЕ, который находясь на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации.

Так, гражданин Республики Азербайджан МЕ пребывая с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации с частной целью выезда, должен был выехать из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, так как пребывая с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ, нарушил режим пребывания, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации. Тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Определением врио начальника полиции МО МВД РФ «Белокурихинский» дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Белокурихинский городской суд по подведомственности.

В судебном заседании МЕ свою вину признал и пояснил, что нарушение им допущено поскольку не было денег вовремя выехать. В настоящее время ему собраны средства его земляками для выезда за пределы Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием переводчика ГНБ, которая предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за осуществление заведомо неправильного перевода.

В соответствие ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Случаи ограничений, особенностей и изъятие из правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, разрешительный порядок режима пребывания, уведомления властей РФ о пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ установлены и обеспечиваются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ), а также другими законами и иными нормативными актами РФ.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 25.07. 2002 N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 466-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Гражданин Республики Азербайджан МЕ, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не имеет документов, которые бы давали ему право на пребывание в Российской Федерации.

Вина МЕ в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника МП МО МВД России «Белокурихинский» МИБ; объяснениями МЕ (л.д.7), а также его признательными показаниями в судебном заседании; справкой начальника МП МО МВД России «Белокурихинский» МИБ из которой следует, что согласно информационной базе СПО «Мигрант» АС ЦБДУИГ, ППО «Территория» гражданин Республики Азербайджан МЕ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет по прибытию вставал по адресу: <адрес>, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении девяносто суток после пересечения государственной границы не выехал за пределы РФ. Документов, дающих право пребывать и осуществлять трудовую деятельность на территории РФ не имеет; копией удостоверения личности МЕ, и его миграционной карты, согласно которой срок пребывания МЕ в Российской Федерации установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; другими материалами дела.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Из материалов дела следует, что МЕ ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Оценив представленные доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, суд назначает наказание в соответствии с законом, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначение наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации санкцией не предусмотрено.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения в отношении МЕ наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не установлено. Ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела, он на наличие устойчивых родственных либо семейных связей не ссылался, хронических заболевания не имеет.

Таким образом, исключительные обстоятельства, которые свидетельствовали бы о невозможности применения МЕ, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствуют.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку МЕ имеет финансовую возможность самостоятельного выезда, поэтому суд считает возможным применить дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда МЕ из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. ч.1.1 ст. 18.8, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать, МЕ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда МЕ из Российской Федерации.

Контроль за исполнением самостоятельного выезда МЕ из Российской Федерации возложить на миграционный пункт МО МВД России «Белокурихинский».

Взыскание штрафа произвести из личных средств ФИО10 по следующим реквизитам для оплаты: Расчетный счет получателя: 40№ в отделение Барнаул <адрес>; БИК: банка получателя <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Белокурихинский городской суд по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Белокурихинский городской суд.

Судья Белокурихинского

городского суда ФИО1