Решение № 2-130/2019 2-130/2019(2-1390/2018;)~М-1287/2018 2-1390/2018 М-1287/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-130/2019

Дело № 2-130/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Кужелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрация Октябрьского района Ростовской области о признании договора дарения состоявшимся, признании права собственности, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 17.08.2010 года и от 22.10.2015 года, ему принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельство о праве на наследство по закону. Владельцем 5/6 долей указанного домовладения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 20.08.2010 года между истцом и ФИО1 заключен договор дарения 5/6 долей данного домовладения. Однако зарегистрировать переход права на указанное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не представляется возможным, поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №. Наследников к имуществу умершей не имеется. Между тем, с момента приобретения недвижимого имущества, истец пользуется участком, следит за его сохранностью, однако в настоящее время лишен возможности распорядиться им, зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Кроме того, в жилом доме по указанному адресу выполнена реконструкция, в результате которой общая площадь жилого дома литера «А» составляет 60,4 кв.м., в том числе жилая – 28,7 кв.м., подсобная-31,7 кв.м. При обращении в Администрацию Октябрьского района, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. Согласно заключению специалиста ООО «Центр технической экспертизы и оценки» от 08.08.2017 года, конструктивное решение здания литера «А» выполнено согласно требованиям СНиП 2.01.02-85 (1991), СП 52.13330.2011, СНиП 21-01-97, СП 55.13330.2011, Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП1.13130.2009, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8а Сборника № 4 УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция жилого дома не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Просил суд признать договор дарения от 20.08.2010 года между ФИО1 и ФИО3, заключенным. Сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м., жилой – 28,7 кв.м., подсобной -31,7 кв.м. в реконструированном состоянии. Признать за ним, ФИО3 право собственности на 5/6 долей земельного участка, общей площадью 1167 кв.м. и жилого дома литера «А», общей площадью 60,4 кв.м., жилой - 28,7 кв.м., подсобной -31,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, исключив ФИО1 из числа владельцев указанного имущества.

В судебное заседание ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался судом о рассмотрении дела надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения требований.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, показания свидетеля, допрошенного в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 17.08.2010 года и от 22.10.2015 года, ФИО3 принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельство о праве на наследство по закону. Владельцем 5/6 долей указанного домовладения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела следует, что 20.08.2010 года между истцом и ФИО1 заключен договор дарения 5/6 долей данного домовладения. Однако зарегистрировать переход права на указанное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не представляется возможным, поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Согласно ответу нотариуса Октябрьского нотариального округа Ростовской области на запрос суда, наследников к имуществу умершей не имеется.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2, будучи предупрежденная об уголовной ответственности за дачу в суде ложных показаний, подтвердила тот факт, что ФИО1 при своей жизни имела намерения подарить ФИО3 5/6 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, заключила договор дарения с истцом, и с момента приобретения недвижимого имущества, ФИО3 пользуется участком, следит за его сохранностью. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку они последовательны и подтверждаются другими материалами дела.

Статья 218 ГК РФ определяет, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Передачей вещи, в соответствии со ст. 224 ГК РФ, признается вручение вещи приобретателю. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.

Договоры о передаче вещи в собственность, иногда называемые договорами с реальным (вещным) действием. Прежде всего, это договоры купли - продажи. Их сопровождает передача самой вещи, выступающая как самостоятельный акт, определяющий переход собственности (ст. 223 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 422 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ст. 433, ст. 551 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации. Стороны не вправе уклоняться от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, другая сторона вправе в судебном порядке потребовать вынесения решения о государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, суд полагает договор дарения, составленный 20.08.2010 года ФИО3 и ФИО1 заключенным, в связи с тем, что условия и предмет договора, отражены в письменной форме. При этом, передача и принятие объекта недвижимости были осуществлены, договор был исполнен.

Кроме того, как следует из материалов дела, в жилом доме по указанному адресу выполнена реконструкция, в результате которой общая площадь жилого дома литера «А» составляет 60,4 кв.м., в том числе жилая – 28,7 кв.м., подсобная-31,7 кв.м.

При обращении в Администрацию Октябрьского района, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с заключением специалиста ООО «Центр технической экспертизы и оценки» от 08.08.2017 года, конструктивное решение здания литера «А» выполнено согласно требованиям СНиП 2.01.02-85 (1991), СП 52.13330.2011, СНиП 21-01-97, СП 55.13330.2011, Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП1.13130.2009, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8а Сборника № 4 УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Выполненная реконструкция жилого дома не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом ФИО3 владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, с учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, используется им в соответствии с его целевым назначением, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полагаю возможным удовлетворить заявленные требования в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрация Октябрьского района Ростовской области о признании договора дарения состоявшимся, признании права собственности, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Признать договор дарения доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от 20.08.2010 года между ФИО1 и ФИО3, заключенным.

Сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м., жилой – 28,7 кв.м., подсобной -31,7 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3 право собственности на 5/6 долей земельного участка, общей площадью 1167 кв.м. и жилого дома литера «А», общей площадью 60,4 кв.м., жилой - 28,7 кв.м., подсобной -31,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, исключив ФИО1 из числа владельцев указанного имущества.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2019 года.

Судья: Н.О. Дыбаль