Решение № 12-169/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 12-169/2018

дело № 12-169/2018


РЕШЕНИЕ

03 июля 2018 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики ФИО2 Зотеева, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку отсутствует событие и состав административного правонарушения, его транспортное средство на озелененной территории не находилось. Кроме того, административный протокол составлен с нарушением процессуальных сроков, так как должен был быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В протоколе неверно указан адрес места совершения правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, добавил, что на земельном участке где он оставил свой автомобиль каких-либо травяных насаждений не было.

Представитель административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики ФИО3 ФИО4 в судебном заседании с доводами жалобы заявителя не согласилась, просила оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу заявителя ФИО1 без удовлетворения, пояснила, что транспортное средство заявитель разместил в зоне зеленых насаждений, вблизи имеется зона сушки белья.

Изучив представленные материалы, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно статье 1.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленных административным органом материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 12 минуты, ФИО1, возле <адрес>, Республики Татарстан, разместил автомобиль марки «OPEL», государственный регистрационный знак № озелененной территории. В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, постановлением административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В то же время, каких-либо доказательств с достоверностью свидетельствующих о том, что данный земельный участок озеленен, не представлено. Каких-либо границ, информативных указателей, предупреждающих граждан о наличии в этом месте зеленых насаждений, не имеется. На представленных судье фотографиях, произведенных как при фиксации правонарушения, так и на время рассмотрения жалобы, участок парковки автомашины заявителя засыпан песком, щебнем.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: …отсутствие состава административного правонарушения.

Поскольку состав вмененного ФИО1 административного правонарушения является умышленным, доказательств того, что заявителю было известно о наличии в указанном месте каких-либо зеленых насаждений в деле не представлено, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по статьи 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии решения через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья Чистопольского

городского суда <адрес> Н.А. Зотеева