Постановление № 5-31/2019 от 4 мая 2019 г. по делу № 5-31/2019

дело № 5- 31/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ивня Белгородской области 05 мая 2019 года

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Шапилова М.А.

при секретаре Потаповой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 <данные указаны>,

установил:

ФИО1 в нарушение ст.5 Федерального закона от 22.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь гражданином республики <…>, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, 05.05.2019 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал 06.07.2018 года с целью работы, получил патент 10.08.2018 года, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 03.01.2019 года. В настоящее время патент является недействительным, поскольку взносы он не уплачивал в течение 4 месяцев. С времени въезда в Россию за ее пределы не выезжал, проживал в <...> со своей девушкой, находящейся на 4-м месяце беременности. О том, что срок пребывания на территории Российской Федерации закончился, знал, не выехал по личным причинам.

05.05.2019 года, автомобиль, в котором он ехал в Украину был остановлен сотрудниками ДПС, которые при проверке документов выявили, что у него пропущен срок пребывания на территории РФ, в связи с чем, он был доставлен в отдел полиции и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. Близких родственников на территории России не имеет, официально не трудоустроен, за получением гражданства РФ либо вида на жительства не обращался.

Кроме личного признания, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Согласно паспорту гражданина республики <…> (копия на л.д.6) ФИО1 <…> года рождения является гражданином республики <…>, где зарегистрирован по адресу: <…>.

Согласно копии миграционной карты <…>, уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.7,8) гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 06.07.2018 года, должен был выехать 03.01.2019 года. Ранее неоднократно въезжал на территорию РФ (л.д.9).

10.08.2018 года ФИО1 выдан патент № <…> на территории г.Москва (л.д.7). Срок действия патента истек 11.01.2019 года ввиду просрочки патентных платежей.

В соответствии с положениями ст. 5 п.п. 1,2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток и по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из РФ.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 был поставлен на учет по прибытию в Российскую Федерацию 06.07.2018 года, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 06.10.2018 года. В уведомлении о прибытии указан срок пребывания до 03.01.2019 года.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

Из рапорта инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Белгородской области (л.д.2) следует, что 05.05.2019 года в 03 часов 00 минут на 612 км. ФАД М2 «Крым» при проверке транспортного средства было выявлено, что гражданин <…> ФИО1 нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем он был доставлен в ОМВД России по Ивнянскому району (л.д. 2,3).

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 по истечении срока временного пребывания до 03.01.2019 года с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил положения ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту 05.05.2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 1).

Из содержания протокола об административном правонарушении, объяснения на отдельном листе, следует, что ФИО1 русским языком владеет, в помощи переводчика и адвоката (защитника) не нуждается, с предъявленным ему обвинением в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ согласен, замечаний к содержанию протокола не имеет.

Указанные обстоятельства ФИО1 подтвердил и в судебном заседании, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, объяснения записаны им лично, с протоколом он ознакомлен, замечаний не имеет.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Согласно справке ОМВД России по Ивнянскому району от 05.05.2019 года сведения о судимости ФИО1 и привлечения его к административной ответственности отсутствуют.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1 знал, что срок его пребывания истек, и, уклоняясь от выезда, продолжал проживать на территории РФ, находился на территории РФ без соответствующих документов.

Смягчающим его вину обстоятельством признается полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Вопреки доводам ФИО1, доказательств наличия устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации им не представлено. Сведения о регистрации брака в установленном законом порядке с гражданкой РФ С.А.С., страдающей расстройством личности в связи с эпилепсией и находящейся на 4-м месяце беременности, равно как и подтверждающие отцовство ФИО1, им не представлены.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек, ФИО1 подлежит наказанию в виде административного штрафа, с контролируемым самостоятельным выездом гражданина из Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения суд учитывает личность правонарушителя (вину признал полностью, раскаивается в содеянном, имеет объективную возможность для самостоятельного выезда из Российской Федерации).

Таким образом, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не свидетельствует о нарушении права ФИО1 на семейную жизнь применительно к требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья –

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа в соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, на счет № 40101810300000010002 УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ивнянскому району по Белгородской области) ИНН <***>, ОКТМО 14638151, КПП 310901001, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ивнянский районный суд Белгородской области.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья-подпись