Постановление № 5-25/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-25/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2019 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Тимофеева Надежда Александровна,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, незамужней, неработающей, на территории Российской Федерации проживающей по адресу <адрес>, д, 26, к административной ответственности ранее привлекавшейся ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 00 минут в ходе проведения проверки соблюдения правил миграционного законодательства в г. Узловая Узловского района Тульской области установлено, что гражданка республики Узбекистан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на миграционный учет на территории Российской Федерации по адресу <адрес>, а фактически более семи рабочих дней без постановки на миграционный учет проживала по адресу <адрес>, д, 26, то есть совершила нарушение правил миграционного учета и порядка выбора места пребывания, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уже была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что в услугах защитника не нуждается. Указала, что считала свое пребывание на территории РФ законным. О том, что фактически проживает не по адресу, указанному в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, узнала по истечении трех-четырех дней с момента получения миграционной карты. Пояснила также, что близких родственников, которые бы являлись гражданами РФ, а также жилого помещения в собственности, находящегося на территории РФ, не имеет.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (часть 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно проживающие и пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Обстоятельства нарушения ФИО2 миграционного законодательства Российской Федерации, выразившегося в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета и порядка выбора места пребывания, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом при изложенных ранее обстоятельствах, в котором ФИО2 в присутствии переводчика собственноручно даны объяснения о согласии с протоколом;

её объяснениями, данными в ходе составления протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела,

копией удостоверения личности – паспортом гражданина Республики Узбекистан № в котором имеются отметки о въезде ФИО2 на территорию Российской Федерации 14.01.2019;

выпиской из базы данных лиц, пребывающих на территорию РФ (Мигрант-1), из которой усматривается, что ФИО2 въехала на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ и ей в тот же день выдана миграционная карта для работы в г. Туле;

уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, выданного ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с местом пребывания на территории Российской Федерации по адресу <адрес>;

рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Узловскому району о том, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 более семи рабочих дней проживала по адресу <адрес> без постановки на учет по месту пребывания;

справкой о проведении обязательной дактилоскопической регистрации;

объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в его доме № по <адрес> проживала ФИО2 без регистрации по месту пребывания.

Кроме того, как следует из справки о совершенных правонарушениях, ФИО2 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство также подтверждается копией названого постановления.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО2, являющейся гражданкой Республики Узбекистан, в повторном в течение одного года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и квалифицирует её действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер правонарушения, данные о её личности, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации при указанных обстоятельствах связано также с интересами обеспечения общественного порядка и предотвращения беспорядков и правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая приведенные положения законодательства и установленные обстоятельства, судья считает, что ФИО2 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Сведений о наличии у ФИО2 заболеваний, препятствующих её нахождению в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и удостоверенных медицинским заключением по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в установленном порядке, в материалах дела не имеется. Наличие таких заболеваний опровергается медицинской справкой ГУЗ «Узловская районная больница» от 27.02.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5100 (пять тысяч сто) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 711701001, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по Тульской области) р/с <***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области БИК 047003001, ОКТМО 70644000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880371190260061950, назначение платежа – штраф ОМВД по ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с пп.2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: <...>.

Постановление суда в части помещения ФИО2 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.А. Тимофеева