Решение № 12-9/2020 12-9/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-9/2020

дело №12-9/2020

№

РЕШЕНИЕ

г. Нефтекумск 02 марта 2021 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Апальков А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель №-/2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка России, <данные изъяты>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности, зарегистрированная по <адрес>, проживающая по <адрес>,

привлечена к ответственности по ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в районный суд с жалобой и просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, мотивируя тем, что считает наложенное наказание неправомерным, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ей на праве собственности не был отмежеван и она не могла точно на месте знать территорию земельного участка, так как не учтены границы, в силу ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В ближайшее время планирует отмежевать земельный участок.

При рассмотрении жалобы ФИО1 ее доводы поддержала.

Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела в совокупности, нахожу доводы жалобы необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Диспозиция нормы ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность граждан за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как усматривается из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>, принадлежит ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается плановым (рейдовым) заданием на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных на территории Нефтекумского городского округа <адрес>, утвержденным приказом управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка с местоположением: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, в ходе которого выявлено его смещение относительно своего фактического положения севернее на 5м, площадь увеличена на 244кв.м; схемой взаимного расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории; фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ №; сведениями из ЕГРН; сведениями из автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные документы отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств.

Доводы ФИО1 о том, что принадлежащий ей земельный участок не отмежеван, суд признает несостоятельными, поскольку согласно сведениям из автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости указана уточненная площадь земельного участка, таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлены.

Административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа назначено уполномоченным на то должностным лицом.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При наложении административного взыскания должностным лицом учтены характер и степень общественной опасности правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, взыскание наложено в пределах санкции статьи, предусматривающей наказание за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления государственного инспектора Нефтекумского района Ставропольского края по использованию и охране земель не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьей 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.