Решение № 12-30/2020 12-346/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-30/2020

12-30/20


Р Е Ш Е Н И Е

г.о. Химки <дата>

Судья Химкинского городского суда Московской области Беспалов А.Ю.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, <дата> года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Московская область, <адрес>А, <адрес>,

на постановление <№ обезличен> – 00989/2019 заместителя начальника таможенного поста ФИО2 И.А. от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от <дата> по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одно второй от незадекларированной суммы наличных денежных средств, что составило 255 049 рублей.

Обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО1 подробно изложены в постановлении начальника таможенного поста от <дата>.

Не согласившись с указанным постановлением и назначенным штрафом, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просил оспариваемое постановление изменить, назначив минимально возможное наказание.

В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержал, и пояснил, что в настоящее время испытывает материальные трудности, имеет долги, в том числе перед государством и физическими лицами, в связи с чем просит назначить минимально возможное наказание.

Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд приходит к следующему выводу.

Согласно диспозиции ст. 16.4 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД).

Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Положениями Соглашения о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств через таможенную границу Таможенного Союза, принятого решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС определено, что вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков с таможенной территории Таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке:

при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме;

при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Единовременный вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в общей сумме, равной либо не превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, может быть задекларирован в письменной форме по желанию физического лица. Вывоз физическим лицом денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, осуществляется при условии таможенного декларирования в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Вина ФИО1 в инкриминируемом деянии полностью подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, справкой-расчетом, курсом иностранных валют, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, а также другими доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании указанной совокупности доказательств таможня пришла к выводу о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему деянии.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, оснований для признания совершенного ФИО1 деяния малозначительным, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом совершенного ФИО1 правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя (правонарушение совершенно впервые), отсутствием в деле сведений о повторности совершения однородного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности изменении постановления Шереметьевской таможни, в отношении ФИО1, в части снижения размера наказания административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность ФИО1 впервые совершившего административное правонарушение, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, в связи с чем при назначении наказания руководствуется положениями ч.ч.2.2 чт.4.1 КоАП РФ назначив ему наказание менее минимального размена административного штрафа, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <№ обезличен> от <дата> в отношении ФИО1 – изменить:

снизить назначенное ФИО1 наказание по ст.16.4 КоАП РФ, назначив ему наказание по ст.16.4 КоАП РФ с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одной четвертой суммы наличных денежных средств, что составляет 127 524 (сто двадцать семь тысяч пятьсот двадцать четыре) рубля 50 копеек.

В остальном жалобу оставить - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ю. Беспалов