Решение № 2-107/2024 2-107/2024~М-7/2024 М-7/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-107/2024

Дело № 2-107\2024

УИД 66RS0059-01-2024-0000-11-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года г.Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Муниципальному автономному

дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №5 «Огонёк»

общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по

физическому развитию детей Туринского городского округа о признании

незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору., приказа

о внесении изменений в должностные инструкции младших воспитателей и

должностной инструкции в части проведения влажной уборки коридора у

музыкального зала музыкальный зал через день

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Туринский районный суд с исковым заявлением к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Огонёк» №5 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей Туринского городского округа, о признании незаконным дополнительное соглашение № б/н, составленное 20.12.2023 года к трудовому договору № б/н от 02.09.2023 года о дополнительной нагрузке – обеспечивать санитарное состояние помещений и оборудования, а также коридор у музыкального зала, музыкальный зал через день.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указала, что 01.10.2004 года она принята на работу в МАДОУ №5 детский сад «Огонёк» в должности младшего воспитателя. 26.12.2023 года работодателем МАДОУ «Детский сад № 5 «Огонек» в лице заведующей ФИО3, действующей на основании Устава, предложено заключить дополнительное соглашение № б/н составленное 20.12.2023 года к трудовому договору № б\н от 02.09.2023 года о дополнительной нагрузке: обеспечивать санитарное состояние помещений и оборудования, а также коридор у музыкального зала, музыкальный зал через день.

С данным дополнительным соглашением не согласна, так как полагает, что оно увеличивает нагрузку не входящую в должностные обязанности и не предусматривает оплату за дополнительную нагрузку, что противоречит трудовому законодательству. Коридор у музыкального зала и музыкальный зал относятся к вспомогательным помещениям детского сада и уборку помещений детского сада должен осуществлять младший персонал МАДОУ № 5 « Огонек», а не младший воспитатель детских возрастных групп. В обязанности младшего воспитателя не входит уборка вспомогательных помещений детского сада.

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н. Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» указывает, что в должностные обязанности младшего воспитателя входит: участвовать в планировании и организации жизнедеятельности воспитанников, в проведении занятий, организуемых воспитателем, осуществлять под руководством воспитателя повседневную работу, обеспечивающую создание условий для социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации воспитанников, совместно с медицинскими работниками и под руководством воспитателя обеспечивает сохранение и укрепление здоровья воспитанников, проведение мероприятий, способствующих их психофизическому развитию, соблюдению ими распорядка дня, организовывать с учетом возраста воспитанников их работу по самообслуживанию, соблюдение ими требований охраны труда, оказывает им необходимую помощь, участвовать в работе по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек у воспитанников, обеспечивать состояние помещений и оборудования, соответствующее санитарно-гигиеническим нормам их содержания, взаимодействовать с родителями воспитанников (лицами, их заменяющими), обеспечивать охрану жизни и здоровья воспитанников во время образовательного процесса, выполнять правила по охране труда и пожарной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования изменила, просит суд признать незаконными дополнительное соглашение № б/н, составленное 20.12.2023 года к трудовому договору № б/н от 02.09.2023 года о дополнительной нагрузке – обеспечивать санитарное состояние помещений и оборудования, а также коридор у музыкального зала, музыкальный зал через день, приказ № 155-П от 26.12.2023 года о внесении изменений в должностные инструкции младших воспитателей и должностную инструкцию младшего воспитателя в части проведения влажной уборки коридора у музыкального зала музыкальный зал через день.

Надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала, суду пояснила, что ФИО1 принята на работу в детский сад в должности младший воспитатель с 01.10.2004 года. 25.12.2023 года работодателем с ней заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, с которым она не согласна, поскольку оно увеличивает нагрузку и не предусматривает оплату. Уборка коридора у музыкального зала и музыкальный зал полагает должен осуществлять младший персонал, в обязанности младшего воспитателя это не входит.

Младший воспитатель должен осуществлять свою работу под руководством воспитателя и не имеет право уходить из группы от детей. Из должностной инструкции от 26.12.2023 года убраны все помещения которые относятся к возрастной группе, за которыми младший воспитатель осуществляет уборку. Полагает, что руководитель не имеет право менять инструкцию. В должностной инструкции от 01.12.203 года указано что младший воспитатель проводить влажную уборку если группа находится на втором этаже, санитарную обработку. В должностной инструкции от 26.12.2023 года добавлено проводить младшему воспитателю влажную уборку, а также коридор и музыкальный зал через день. Полагает, что эти помещения не относятся к помещениям групповым и работодатель не предупредил ФИО1 за два месяца об изменении должностной инструкции.

Считает незаконный приказ №155-П в нем содержится ссылка на приказ №-п, из которого следует, что в детском саду сокращается группа. Однако, в приказе №155-П не сделана руководителем ссылка на то что сокращением группы увеличивается нагрузка на младших воспитателей. Всем младшим воспитателям вменены дополнительные обязанности по уборке разных территорий. За ФИО8 и ФИО1 закреплены уборка коридора и музыкальный зал. С 08.04.2024 года уборку осуществляет также младший воспитатель ФИО9. ФИО1 уборку коридора и музыкального зала после того как ей было предложено заключить дополнительное соглашение, не производила и не производит.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Огонёк» №5 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей Туринского городского округа адвокат Башкова С.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании 07.02.2024, 29.05.2024 года исковые требования ФИО1 не поддержала, суду пояснила, что влажная уборка как составная часть обеспечения состояния помещений и оборудования, соответствующего санитарно-гигиеническим нормам их содержания, прямые должностные обязанности младшего воспитателя. Эти должностные обязанности предусмотрены как в трудовом договоре от 11.01.2009 года., трудовом договоре от 15.09.2016 года, трудовом договоре от 02.09.2023 года, так и в должностных инструкциях истца. Эти обязанности следуют из устава поддерживать в надлежащем состоянии санитарно гигиенические нормы, которые установлены Пунктом СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", выдержка прикреплена к материалам дела, все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. Ссылка истца на Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), зарегистрированный в Минюсте РФ 06.10.2010 № 18638 необоснованна, поскольку в нем напрямую предусмотрено в качестве должностной обязанности младшего воспитателя обеспечение состояния помещений и оборудования, соответствующего санитарно-гигиеническим нормам их содержания, что нашло отражение в трудовых договорах и должностных инструкциях истца.

Выполнение указанных в оспариваемом дополнительном соглашении обязанностей охватывается трудовой функцией истца как младшего воспитателя, работодатель, возлагая на истца в оспариваемом дополнительном соглашении обязанности, лишь констатирует функциональные обязанности ФИО1 изложенные в трудовом договоре в соответствии с которым младший воспитатель обеспечивает состояние помещений и оборудования, соответствующее санитарно-гигиеническим нормам их содержания, соблюдает санитарно-гигиенические нормы и требования. Увеличения трудовых обязанностей либо изменение трудовой функции истца при этом не произошло.

В детском саду нет таких должностей как младший обслуживающий персонал, менеджер по уборке, что следует из штатного расписании, все обязанности распределены между младшими воспитателями. Работодатель, предлагая истцу подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, не увеличил трудовую функцию истца, а в рамках этой трудовой функции, в пределах своих полномочий, руководствуясь в том числе санитарными правилами 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", лишь конкретизировал должностные обязанности работника в части указания помещений, подлежащих влажной уборке.

Такая конкретизация должностных обязанностей проведена в отношении всех младших воспитателей. 26 декабря 2023 года руководителем МАДОУ «Детский сад №5 «Огонёк» издан приказ №155-П «О внесении изменений в должностные инструкции младших воспитателей». Иные помещения закреплены за другими сотрудниками. Как следует из штатного расписания 11.4 ставки младшего воспитателя невозможно всех младших воспитателей закрепить за определенной группой, никакой дискриминации нет. Обязанности функции младшего воспитателя поддерживать в надлежащем состоянии санитарно гигиенические нормы, соблюдать, она была есть и остается основной трудовой функцией никакого увеличения должностных обязанностей не произошло, изменения трудовой функции, произошло только организационное решение по которому были распределены обязанности за разными воспитателями. Никаких нарушений трудовых прав со стороны ответчика не было допущено. Несмотря на дополнительное соглашение, несмотря на вынесенный приказ с 01.01. 2024 года ФИО1 права ничем не нарушены, ни к какой дисциплинарной ответственности она не привлекалась, поэтому трудовые права ее не нарушаются.

До издания приказа, уборкой музыкального зала, коридора занималась ФИО9, она работает машинистом по стирке белья, но поскольку ФИО1 не выполняет работу по уборке музыкального зала, коридора то она продолжает выполнять работу которую не делает ФИО1 Приказ от 27.10. 2023 года изменен, издан приказ от 28.10. 2023 года. Анализировать приказ от 27.10.2023 года нет необходимости, он недействующий, подтверждается приказом от 10.11. 2023 года, где утвержден график работы ФИО1. Что касается вопроса представителя истца где еще 0.4 ставки, приказ от 27.10. 2023 года содержит фамилию ФИО4, ставка 0,4. Если посчитать количество младших воспитателей 12., а в приказе от 28.10. 2023 года ФИО4 отсутствует, она длительное время не работает, болеет и болеет ФИО12 уже два года на больничном у неё онкология, на их место никто не принят, поэтому они отсутствуют в приказе. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство».

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело при данной явке в отсутствии представителя ответчика.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой из сторон.

В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу требований статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Согласно статье 71 ГПК Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим, установить достоверность документа способом. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

Заслушав доводы представителя истца,, исследовав и оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных в судебное заседание доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно части 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с абзацем 3 части 1 и абзацем вторым части 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда. Работодатель обязан привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

В силу абзаца второго части 1 статьи 21 и абзаца второго части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник и работодатель имеют право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Из статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным для включения в трудовой договор среди прочих являются условие о трудовой функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов

Запрещается требовать от работника выполнение работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор согласно части 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО1. осуществляет трудовую деятельность в МДОУ детский сад №5 в должности младшего воспитателя с 01 октября 2004 года, что подтверждается приказом №-л от 30.09.2004 года. 12.05.2005 года образовательное учреждение переименовано в Муниципальное детское образовательное учреждение Детский сад «Общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического направления развития воспитанников <адрес> на основании приказа №-П от 12.05.20205 г., 14.04.2010 года образовательное учреждение на основании приказа №-П от 14.04.2010 года переименовано в соответствии с уставом в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей №5., 20.12.2011 года на основании приказа №-П от 20.12.2011 года образовательное учреждение переименовано в соответствии с уставом в Муниципальное казённое образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей №5.,

30.09.2012 года на основании приказа №-П от 30.09.2012 года образовательное учреждение переименовано в соответствии с уставом в Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад№5 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию «Огонёк»., 14.09.2015 года образовательное учреждение на основании приказа №-П от 02.11.2015 года переименовано в соответствии с уставом в Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №5 «Огонёк» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей Туринского городского округа.

11.01.2009 года МДОУ Детский сад №5 «Огонёк» со ФИО1 заключен письменный трудовой договор.

Судом установлено, что в соответствии с условиями заключенного со ФИО1 11.01.2009 года трудового договора её обязанности определяются в соответствии с должностной инструкцией от 17.02.2010 года, с которой ФИО1 была ознакомлена 11.01.2011 года. Из которой следует, что в обязанности младшего воспитателя ФИО1 также входит обеспечение санитарного состояния помещений и оборудования ( ч.3 п.6), выполнение разовых поручений администрации ДОУ (п.8 ч.3), она несет ответственность за соблюдение санитарно-гигиенических правил организации образовательного процесса,(п.5.3 ч.5), проходит инструктаж по правилам санитарии и гигиены, правилам уборки, безопасного пользования моющими и дезинфицирующими средствами, эксплуатации и санитарно-технического оборудования, а также по технике безопасности и противопожарной безопасности под руководством заведующего хозяйством (п.6.1 ч.6) своевременно и точно выполняет распоряжения администрации ДОУ по должности(п.6.4 с.6).

15.09.2016 года Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №5 «Огонёк», общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей Туринского городского округа со ФИО1 заключен трудовой договор №., являющийся продолжением трудового договора от 11.01.2009 года.

В соответствии с п.1 данного трудового договора работодатель предоставляет работнику работу по должности младшего воспитателя, а работник обязуется лично выполнять следующую работу в соответствии с условиями настоящего договора - обеспечивает санитарное состояние помещений и оборудования., выполняет разовые поручения администрации ДОУ; в соответствии п.3 осуществляет работу в группах, подсобных помещениях и др.; в соответствии с п.10 работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 договора; в соответствии с п.27 работодатель и работник несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнения взятых на себя обязанностей и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами и настоящим трудовым законодательством.

02.09.2023 года трудовой договор МАДОУ «Детский сад №5»Огонёк» со ФИО1 изложен в новой редакции, из п.6 трудового договора следует, что он является продолжением трудового договора.

Из данного трудового договора следует, что младший воспитатель обеспечивает состояние помещений и оборудования соответствующее санитарно-гигиеническим нормам их содержания (п.1.2), соблюдает санитарно-гигиенические нормы и требования (п.1.5), обеспечивает выполнение требований руководителя, медсестры, заведующего хозяйством, связанные с педагогической работой и охраной жизни и здоровья детей(п.1.6), работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные трудовым договором (п.10), несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств (п.27).

В представленной суду должностной инструкции младшего воспитателя ФИО1 от 26.12.2023 года содержатся аналогичные положения, что и в трудовом договоре, а именно: согласно п.3.2 инструкции младший воспитатель обеспечивает состояние помещение и оборудования, соответствующее санитарно-гигиеническим нормам их содержания; согласно п.3.10 соблюдает гигиенические нормы и требования, согласно п.3.16 обеспечивает выполнение требований руководителя, медсестры, заведующего хозяйством, связанные с педагогической работой и охраной жизни и здоровья детей; согласно п.1.1 непосредственно подчиняется заведующего, заведующему хозяйством, медсестре, воспитателю группы; согласно п.5.1 должна знать санитарно-гигиенические нормы содержания помещений, оборудования, инвентаря, согласно п.1.5 несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнения своих должностных обязанностей.

Судом установлено, что дополнительным соглашением от 20.12.2023 года п.1.3 главы 1 трудового договора от 02.09.2023 года дополнен подпунктом, а именно:» обеспечивает санитарное состояние помещений и оборудования, а также коридор у музыкального зала, музыкальный зал через день».

Дополнительным соглашением от 18.12.2023 года к трудовому договору от 02.09.2023 года ФИО1 установлена заработная плата в размере должностного оклада.

Из п.4.5.8 Устава Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «детский сад №5 «Огонёк» » общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей Туринского городского округа следует, что работники учреждения обязаны: соблюдать требования настоящего устава, правил внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенического режима учреждения, качественно выполнять возложенные на них трудовые обязанности и работы, указанные в должностных инструкциях, трудовых договорах, квалификационных характеристиках и других нормативных правовых актах;, выполнять приказы и распоряжения заведующего учреждением, решения органов управления учреждения в рамках трудового договора. Согласно п.5.5.2 Устава заведующий учреждением имеет право распределять должностные обязанности, налагать взыскания и увольнять с работы, приказы руководителя издаются единолично (п.9.4)

В соответствии с п.9.5 Устава локальные нормативные акты утверждаются приказом руководителя учреждения и вступают в силу с даты, указанной в приказе.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года №28 «Об утверждении правил СП 2.4.3648-20 « «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» установлено, что в отношении организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств; влажная уборка в спальнях проводится после ночного и дневного сна, в спортивных залах и групповых помещения не реже 2 раза в день и др. Данные правила являются обязательными как для работодателя, так и для работника.

Из приказа №761н от 26.08.2010 года «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников образования» зарегистрированного в Минюсте РФ 06.10.2010 №18638 следует, что в должностные обязанности младшего воспитателя входит, в том числе обеспечение состояния помещений и оборудования, соответствующее санитарно-гигиеническим нормам их содержания. Взаимодействует с родителями воспитанников (лицами, их заменяющими). Обеспечивает охрану жизни и здоровья воспитанников во время образовательного процесса. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

Из изложенного выше следует, что влажная уборка это составная часть обеспечения состояния помещений и оборудования соответствующего санитарно-гигиеническим нормам их содержания, входит в прямые должностные обязанности младшего воспитателя ФИО1 которые предусмотрены трудовым договором от 11.01.2009 года, от 15.09.2026 года и от 02.09.2023 года и должностными инструкциями ФИО1 Поэтому дополнительное соглашение к трудовому договору от 20.12.2023 года не увеличило трудовую функцию ФИО1, а лишь конкретизировало должностные обязанности ФИО1 в части указания помещений, подлежащих уборке.

В отношении других младших воспитателей работодателей также были конкретизированы должностные обязанности в части указания помещений подлежащих уборке., что подтверждается приказом №155-П от 26.12.2023 года руководителя МАДОУ «Детский сад№5 «Огонёк» «О внесении изменений в должностные инструкции младших воспитателей».

Одним из обязательных для включения в трудовой договор условий является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) (абзац второй части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В силу статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Из представленных сторонами доказательств установлено, что младший обслуживающий персонал на который могла бы быть возложена обязанность по уборке вспомогательных помещений детского сада, у МАДОУ «Детский сад№5»Огонёк» отсутствует, что подтверждается представленным ответчиком штатным расписанием.

Таким образом судом установлено, что у ФИО1 с введением нового пункта должностной инструкции не изменилась трудовая функция, учитывая характер внесенных в должностную инструкцию изменений ( включение пункта 3.1 в ранее действовавшей должностной инструкции пунктов п. 3.6,5.3), указанные изменения не подлежат квалификации как изменение трудовой функции работника, обусловленной трудовым договором.

Судом установлено, что после вынесения дополнительного соглашения б\н от 20.12.2023 года к трудовому договору от 02.09.2023 года ФИО1, издания 26.12.2023 года приказа №155-П о внесении изменений в должностные инструкции младших воспитателей с распределением дополнительных территорий, то есть служебных кабинетов, коридоров, в том числе в отношении ФИО1, ФИО1 с 01 января 2024 года трудовые обязанности по влажной уборке коридора музыкального зала и музыкального зала через день не исполняла и не исполняет, к дисциплинарной ответственности МАДОУ «Детский сад №5»Огонёк» за невыполнение трудовых обязанностей не привлекалась. В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 данный факт подтвердила. Указанное, не свидетельствует о нарушении работодателем прав ФИО1

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что приказ №155-П от 26.12.2024 года «О внесении изменение в должностные инструкции младших воспитателей», издан в отношении всех младших воспитателей детского сада №5 «Огонёк» и все младшие воспитатели детского сада с ним ознакомлены. Данный приказ оспорен только ФИО1 и полностью, остальные младшие воспитатели с данным приказом согласны.

В исковом заявлении ФИО1 просит « признать незаконным приказ №155-П от 26.12.2023 года о внесении изменений в должностные инструкции младших воспитателей.

Каких-либо документов, дающих право ФИО1 на предъявление исковых требований в интересах всех младших воспитателей о признании его незаконным, ФИО1 суду не представлено. Каких-либо иных доказательств подтверждающий факт незаконности данного приказа, ФИО1 суду не представлено. Оснований для отмены приказа №158-П от 26.12.2023 года» О внесении изменений в должностные инструкции младших воспитателей» из представленных истцом доказательств, судом не установлено..

Суд дал оценку в судебном заседании доводам ФИО1 в исковом заявлении и представителю ФИО1 –ФИО2 ДЛ.Г. о том, что «обеспечение санитарного состояние помещения и оборудования, а также коридор у музыкального зала, музыкальный зал через день» не входит в должностные обязанности ФИО1 и увеличивает нагрузку, считает их несостоятельными. Заключенным с ФИО1 трудовым договором предусмотрено обеспечение санитарного состояния помещений и оборудования.

Также суд считает несостоятельными доводы представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 и в части того, что работодатель не вправе менять должностную инструкцию, согласно п.5.5.2 Устава заведующий учреждением имеет право распределять должностные обязанности, налагать взыскания и увольнять с работы, приказы руководителя издаются единолично. Суд дал оценку представленным суду представителем ФИО1 –по доверенности ФИО2 ксерокопиям двух фотографий. На представленных копиях видел только женский силуэт, не указано место нахождения данного женского силуэта, невозможно определить личность.

Оценивая представленные истцом суду доказательства относительно признания незаконными дополнительного соглашения б\н составленное 20.12.2023 года к трудовому договору от 02.09.2023 года, о дополнительной нагрузке: а\обеспечивать санитарное состояние помещение и оборудования, а также коридор у музыкального зала, музыкальный зал через день; приказа №155-П от 26.12.2023 года о внесении изменение в должностные инструкции младших воспитателей признании должностной инструкции младшего воспитателя –проводить влажную уборку коридора у музыкального зала, музыкальный зал через день-незаконным и недействительным, дав им оценку, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.98, 191-194 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №5 «Огонёк» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей Туринского городского округа о признании незаконными дополнительное соглашение № б/н, составленное 20.12.2023 года к трудовому договору № б/н от 02.09.2023 года о дополнительной нагрузке – обеспечивать санитарное состояние помещений и оборудования, а также коридор у музыкального зала, музыкальный зал через день, приказа № 155-П от 26.12.2023 года о внесении изменений в должностные инструкции младших воспитателей и должностной инструкции младшего воспитателя в части проводить влажную уборку коридора у музыкального зала, музыкальный зал через день, оставить без удовлетворения..

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года.

Председательствующий Куликова Г.А.