Решение № 12-264/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-264/2018

дело № 12-264/2018


Р Е Ш Е Н И Е

«14» июня 2018 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ст. УУП ОУУП и ПДН ОП-2 УМВД РФ по г. Таганрогу ФИО2 от 10.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 (статус лица: Другое физическое лицо),

у с т а н о в и л:

постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОП-2 УМВД РФ по г. Таганрогу ФИО2 от 10.04.2018 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.15.1 ч.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе ФИО1 указывает, что постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОП-2 УМВД РФ по г.Таганрогу ФИО2 от 10.04.2018г. она подвергнута административному наказанию в виде штрафа 2000 рублей, по ст. 19.15.1 КоАП РФ, за проживание без регистрации свыше 7 дней, т.е. срока установленного законом.

Считает, что при рассмотрении дела о ее правонарушении, сотрудник полиции не учел всех обстоятельств, характера совершенного правонарушения, степень общественной опасности, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий.

На основании изложенного просит отменить постановление УУП ОУУП и ПДН ОП-2 УМВД РФ по г.Таганрогу ФИО2 от 10.04.2018г., прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

В судебном заседании ФИО1, и ее защитник Бутенко А.В., действующий на основании ордера № от <дата> доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление УУП ОУУП и ПДН ОП-2 УМВД РФ по г.Таганрогу ФИО2 от 10.04.2018г., прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации").

Аналогичные положения закреплены нормами статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Как видно из материалов дела, 10.04.2018 года в 18.00 часов должностным лицом ст. УУП ОУУП и ПДН ОП-2 УМВД РФ по г. Таганрогу ФИО2 установлено, что ФИО1 проживает без регистрации по месту жительства с 26.02.2018 г. по 30.03.2018 г., чем нарушила требования пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.04.2018 года (л.д.2), Объяснениями ФИО1 от 10.04.2018 г., паспортными данными.

Оценив установленные по делу обстоятельства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что снята с регистрационного учета в связи с продажей квартиры и зарегистрирована после получения документов из регистрационной палаты, не влекут отмену решения суда.

Согласно паспортным данным ФИО1 снята с регистрационного учета <дата> и поставлена на регистрационный учет только <дата>.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют проживание или пребывание гражданина без регистрации по месту пребывания или по месту жительства свыше установленных законом сроков.

Также не могут служить основанием для отмены постановления и доводы жалобы о малозначительности правонарушения, поскольку малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера правонарушения, посягающего на порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу малозначительности не имеется.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при вынесении постановления, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление ст. УУП ОУУП и ПДН ОП-2 УМВД РФ по г. Таганрогу ФИО2 от 10.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья

Таганрогского городского суда

Ростовской области Фатыхова Е.М.