Решение № 2А-131/2019 2А-131/2019(2А-2831/2018;)~М-3006/2018 2А-2831/2018 М-3006/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-131/2019

Дело № 2а-131/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Бивер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании 8895,59 руб., из них 588,00 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2016 год, 135,01 руб. - задолженность по пени по транспортному налогу за просрочку уплаты налога за 2008-2016 годы, 7103,00 руб. – задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, 600,82 руб. – задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за просрочку уплаты налога за 2010-2016 годы, 359,00 руб. – задолженность по земельному налогу за 2016 год, 109,76 руб. - задолженность по пени по земельному налогу за просрочку уплаты налога за 2011-2015 годы.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлась собственником транспортных средств:

<данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и должна уплатить налог за 2016 годы в размере 588,00 руб. В связи с несвоевременностью оплаты транспортного налогу налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 28 октября 2015 года по 30 ноября 2015 года за просрочку уплаты налога за 2008-2013 годы в размере 29,63 руб.; за период с 07 ноября 2016 года по 24 сентября 2017 года за просрочку уплаты налога за 2014 год в размере 60,24 руб., за период с 06 февраля 2017 года по 24 сентября 2017 года за просрочку уплаты налога за 2015 год в размере 42,40 руб. и за период с 02.12.2017 года по 18.12.2017 года за просрочку уплаты налога за 2016 год в размере 2,74 руб.

Согласно данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ филиала по Алтайскому краю ФИО1 принадлежал на праве собственности объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Таким, образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и должна уплатить налог за 2016 года в размере 7103,00руб. В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество физических лиц начислены пени: за период с 31 октября 2015 года по 30 ноября 2015 года в размере 67,71 руб. за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2010-2014 годы; за период с 02 декабря 2017 года по 18 декабря 2017 года в размере 33,08 руб. за просрочку уплаты налога за 2016 год; за период с 07 ноября 2016 года по 24 сентября 2017 года в размере 248,85 руб. за просрочку уплаты налога за 2014 год; за период с 06 февраля 2017 года по 24 сентября 2017 года в размере 251,19 руб. за просрочку уплаты налога за 2015 год.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. ФИО1 являлась собственником следующего объекта:

- Земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Таким, образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога и должна оплатить налог за 2016 год в размере 359 руб. В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество начислены пени: за период с 26 октября 2015 года по 30 ноября 2015 года в размере 19,64 руб. за просрочку уплаты налога за 2011-2013 годы, за период с 07 ноября 2016 года по 24 сентября 2017 года в размере 52,91 руб. за просрочку уплаты налога за 2014 год, за период с 06 февраля 2017 года по 24 сентября 2017 года в размере 37,21 руб. за просрочку уплаты налога за 2015 год.

Ответчику было направлено уведомление №57774571 об уплате налогов за 2015 год в срок до 01 декабря 2016 года, №41359172 об уплате налогов за 2016 год в срок до 01 декабря 2017 года, а также направлены требования об уплате налога за указанный в административном исковом заявлении период: № 53324 по состоянию на 25 сентября 2017 года, которым было предложено оплатить сумму транспортного налога, налога на имущество, земельного налога и пени до 20 ноября 2017 года, №62420 по состоянию на 19 декабря 2017 года, которым было предложено оплатить сумму транспортного налога, налога на имущество, земельного налога за 2016 год и пени до 13 февраля 2018 года. Требования инспекции оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания налоговый орган, административный ответчик извещены, причина неявки суду неизвестна.

Основываясь на положениях ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обращалась к мировому судье судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

С учетом того, что в последнем требовании № 62420 по состоянию на 19 декабря 2017 года об уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога и пени инспекцией был установлен срок его исполнения до 13 февраля 2018 года. Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истек 13 августа 2018 года.

Из материалов дела следует, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 25 мая 2018 года, то есть в установленный законом срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула от 25 мая 2018 года Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имуществу, земельному налогу и пени. Копия определения мирового судьи была получена налоговым органом 01 июня 2018 года.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в Ленинский районный суд г. Барнаула только 20 ноября 2018 года, то есть с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Одновременно с предъявлением административного искового заявления в суд, административном истцом также было заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. В качестве причин пропуска срока административный истец указывает большое количество заявлений и ограниченный срок оформления документов.

Учитывая установленные законом сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам, принимая во внимание период фактической просрочки обращения с настоящим иском, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с административным иском пропущен административным истцом по неуважительным причинам, в связи с чем, восстановлению не подлежит.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании о взыскании недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу за 2016 год, а также пени - отказать.

Административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании 588 руб. недоимки по транспортному налогу за 2016 год, 7 103 руб. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, 359 руб. недоимки по земельному налогу за 2016 года, а также 845,59 руб. пени за просрочку уплаты указанных видов налога оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Полный текст решения изготовлен 20 января 2019 года