Решение № 2-1337/2018 2-1337/2018~М-1271/2018 М-1271/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1337/2018

Дело № 2-1337/2018

УИД № 42RS0040-01-2018-001811-64


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово 28 ноября 2018 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Колосовской Н.А.

при секретаре Митрофановой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. Требования мотивирует тем, что ее мама ФИО4 была вселена в жилое помещение, расположенное по <адрес> на основании ордера № от 13 ноября 1998 года. Она вселилась в данную квартиру в 2010 году, поскольку ее мама по состоянию здоровья постоянно нуждалась в помощи и поддержке. С 2010 г. она постоянно проживала в данном жилом помещении, однако не была зарегистрирована в нем по месту жительства. 11.03.2018г. умерла ее мама, но до своей смерти она выразила свое волеизъявление на ее вселение в данную квартиру. Мама узнавала в паспортном столе перечень документов, необходимый для регистрации ее в квартире. Считает, что она приобрела право пользования жилым помещением и администрация Кемеровского муниципального района обязана заключить с ней договор социального найма.

Истец ФИО9 в судебном заседании поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что ФИО4 приходилась ей матерью. Они приехали в Андреевку в 1992-1993 году, мама устроилась на работу осеменатором, жили в комнате в красном уголке, в 1994 году у нее родилась дочь. В связи с трудовыми отношениями ОАО «Андреевское» предоставило маме квартиру на <адрес> в июле 1994 года. Она вселилась в спорную квартиру вместе с мамой, т.к. своего жилья у нее не было. По какой причине ее не указали в ордере в качестве члена семьи, она не знает, значения этому не придавала. После рождения ее дочь также была зарегистрирована в спорном жилом помещении. Они жили в спорном жилом помещении, пока она не вышла замуж. Однако, переезд из спорного жилого помещения носил временный характер, поскольку она продолжала периодически пользоваться жилым помещением, оплачивала коммунальные платежи. В 2000 году они менялись с мамой жилыми помещениями, он и жили на <адрес> до 2012 года, так как было ближе к саду, школе, чтобы водить детей, однако регистрацию по месту жительства по <адрес> они не производили. Три года назад мама заболела, она ухаживала за ней, проживала с ней на <адрес>, в марте 2018 года мама умерла. После смерти мамы она продолжала пользоваться спорным жилым помещением, однако в квартире требовался ремонт, поэтому она временно проживала в квартире сына. По ул. <адрес> жилое помещение, которое принадлежало ее мужу еще до брака, по завещанию ее супруга досталось ее сыну. Квартиру впоследствии продали и купили сыну 2хкомнатное помещение в общежитии, сын является его собственником. Ни она, ни дочь не имеют право на долю в жилом помещении сына, собственного жилья они не имеют. Она не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как большая очередь, однако в период рассмотрения дела обратилась в администрацию г. Кемерово, т.е. по месту регистрации, за постановкой на учет в качестве нуждающейся. Ей негде жить, она снимает квартиру. Она нуждается в жилье по <адрес>. Дочь на квартиру не претендует.

Представитель ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности, требования не признала, суду пояснила, что доказательств законности вселения истца в спорное жилое помещение не представлено.

Третье лицо ФИО11 требования поддержала, суду пояснила, что истец приходится ей мамой. Она с рождения жила в квартире по <адрес>, ходила там в детский сад, в школу. Они там жили до 2014 года. Временно жили в другой квартире по <адрес>, в жилье отчима, когда были семейные конфликты с бабушкой, после возвращались обратно к бабушке. Брат в наследство от отца получил жилой дом, продав его, купил квартиру. Данное жилое помещение было у отчима еще до регистрации брака с матерью. Она переехала в квартиру брата, проживает там с 2014 года, так как ей удобнее добираться до работы. Мама проживает в <адрес> топит печь, собирается делать ремонт в квартире, оплачивает коммунальные платежи. Мама проживала на <адрес>, ухаживала за бабушкой до ее смерти, после ее смерти осталась там проживать.

Свидетель ФИО5 суду показала, что знает семью с 1980-х годов. Мать истца ФИО4 жила в <адрес>, в Андреевку приехали, так как в <адрес> не было работы. Она поговорила с директором ОАО «Андреевское», чтобы мать истца взяли как специалиста-осеменатора животноводства. ФИО4 с дочерью жили в санпропускнике, у истца родилась дочь. Летом директор совхоза дал квартиру матери истца по <адрес> выдан был выдан на имя матери. Истец вселилась в квартиру вместе с матерью, проживали с ней, были зарегистрированы в квартире. Потом истец вышла замуж, родила сына. Временно переехала жить к мужу. Они менялись с матерью жилыми помещениями, так как ближе сад, школа, чтобы водить маленьких детей, прожили недолго. В деревне не было работы, истец ездила в город на работу, приезжала на выходные, дети переселились к матери в город. Муж истца умер, наследство после его смерти досталось сыну по завещанию. Матери истца не нравилось, что дети шумят, не хотела, чтобы дочь с детьми жила на Специалистов, препятствовала проживанию, потом звала обратно.

Свидетель ФИО3 суду показала, что знает семью с 1994 года, как они приехали в дом по <адрес> Им дали квартиру. Они уже жили там. У истца и у нее были маленькие дети. Она работала в совхозе в садике, мать истца работала в совхозе осеменатором. Истец находилась в декрете, вселилась в квартиру вместе с матерью и дочерью ФИО2 Они пожили там, пока истец не вышла замуж и уехала к мужу на <адрес>, когда, она не помнит. У них родился сын ФИО7 Некоторое время они жили у матери по <адрес> Мать истца не давала им прописаться, говорила это ей, как соседке. В дом она пускала их жить. Истец помогала матери, делала ремонт, платила за квартиру. Истец часто приезжала, навещала маму, ухаживала за ней.

Свидетель ФИО6 суду показал, что он переехал на <адрес> в 1970-х годах. Мать истца работала в совхозе осеменатором, он ее знал. Когда они переехали на <адрес>, он не помнит, дочь истца была маленькая. Где они жили до этого, он не знает. Они проживали в квартире, дети истца ходили в школу, сад.

Свидетель ФИО1 суду показала, что она знала маму истца, они с истцом приехали из <адрес>, работала в совхозе Андреевский осеменатором. Сначала матери истца дали комнату от совхоза – общежитие в санпропускнике, потом дали квартиру в Андреевке по <адрес> на втором этаже, дом недалеко от школы, детского сада. Примерно в 1994 году в квартиру въехала мама истца ФИО8 с истцом, через 3 месяца у истца родилась дочь ФИО2. После истец познакомилась с будущим мужем, и примерно в 1996 году муж забрал истца к себе, прописал, в 1999 году у них родился сын ФИО7 Истец постоянно была у матери, помогала, делала в квартире ремонт, топила печь, занималась водопроводом, все покупала, производила посадки на участке, заготовки. Она намеревалась вернуться к матери на постоянное место жительства. У ФИО8 была своя семья, она проживала с мужчиной. Дети истца проживали в указанной квартире, ходили в сад, школу. Коммунальные платежи оплачивала истец вместе с матерью, после смерти матери истец одна оплачивала. Истец ухаживала за матерью, когда она заболела в 2015 году. Истец не имеет жилья. Сыну истца досталось по наследству жилье отца, истец, как представитель несовершеннолетнего, купила сыну жилье, проживала с ним, пока сын был несовершеннолетним, однако право пользования не приобрела, хотела вернуться в дом матери.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ в качестве возникновения гражданских прав предусмотрено, что гражданские права, в том числе право на имущество, могут возникать из судебного решения, устанавливающего данное гражданское право.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку жилищные отношения по настоящему гражданскому делу возникли до введения в действие ЖК РФ, к спорным жилищным отношениям надлежит применять положения ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи ордера, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи ордера, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.127 ЖК РСФСР, действующей до марта 2005 г., членами семьи собственника признавались дети, родители, супруг, совместно проживающие с собственником. В исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи, если они проживали совместно и вели общее хозяйство.

Согласно ч.1 ч.2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п. 32 Постановления № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что на основании приказа ОАО «Андреевское» №65 от 17.05.1997г. в связи с трудовыми отношениями ФИО4 было предоставлено жилое помещение и выдан ордер № на жилое помещение по <адрес>. ФИО4 и ее дочь ФИО9 ( до брака – ФИО12) Е.Ю. вселились в квартиру и были зарегистрированы в ней по месту жительства. ФИО4 проживала в данной квартире до своей смерти – 2018 г., а ФИО9 проживала в квартире с момента предоставления и до вступления в брак. После вступления в брак истец выехала из спорной квартиры и прописалась у мужа. Некоторое время истец жила на <адрес> в Андреевке с мужем и детьми. С 2000 по 2012 гг. они семьей жили в спорном жилом помещении, однако не регистрировались в ней по месту жительства из-за возражений ФИО4 С 2015г. истец постоянно проживала с мамой в квартире, и проживает до настоящего времени.

Данные пояснения подтверждаются сведениями поквартирной карточки, справкой администрации Елыкаевского сельского поселения от 10.10.2018г. № 542, согласно которой ФИО13, была зарегистрирована по <адрес> с 08.11.1995 по 25.09.1998гг., справкой администрации Елыкаевского сельского поселения от 29.10.2018г. № 545, согласно которой ФИО2, была зарегистрирована по <адрес> с 08.11.1995 по 25.09.1998гг. а также показаниями свидетелей ФИО5, ФИО3, ФИО1.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, т.к. не усматривается какой-либо заинтересованности свидетелей в настоящем деле, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд находит, что выезд истца и ее дочери из спорного жилого помещения носил временный характер, в том числе со стороны матери истца, истцу создавались препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что право ФИО4 и членов ее семьи на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено, в судебное заседание не представлены.

ФИО9 (до вступления в брак-ФИО12) Е.Ю. является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака.

Судом установлено, что истец ФИО9 проживает в спорном жилом помещении в настоящее время, исполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: несет бремя содержания данного жилого дома, оплачивает коммунальные услуги.

Суд считает, что при временном отсутствии истца ФИО9 в спорном жилом помещении за ней сохранились все права и обязанности по договору социального найма спорного жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец проживает в спорном помещении фактически на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги, ранее не участвовала в приватизации, в настоящее время не может реализовать свое право на приватизацию по независящим от нее причинам. Спорное жилое помещение в установленном действующим законодательством порядке не признано служебным, аварийным.

Какие-либо доказательства, подтверждающие нарушение порядка предоставления спорного жилого помещения, суду не представлены и в судебном заседании не добыты.

Право истца на проживание в спорном жилом помещении не оспаривается. Решение о выселении истца из спорного жилого помещения не принималось.

При таком положении, суд признает, что истец ФИО9 была вселена в спорную квартиру законно, как член семьи нанимателя, на условиях договора социального найма, а потому она приобрела право пользования жилым помещением.

То обстоятельство, что истцу не выдавался ордер на вселение, а также то обстоятельство, что истец не состояла на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не может повлиять на реализацию истцом своих жилищных прав.

При таком положении, суд признаёт, что в настоящее время, истица использует спорное жилое помещение на условиях социального найма.

Из технического паспорта помещения по <адрес>, усматривается, что объект имеет наименование – квартира, назначение объекта – жилое, площадь квартиры - 40,4 кв.м., жилая площадь – 26,6 кв.м..

С учетом изложенного суд полагает требования истца о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлением Кемеровского районного Совета народных депутатов от 31.03.2005 г. № 274 «об утверждении Перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность Кемеровского района» квартира, расположенная по <адрес>, передана в муниципальную собственность Кемеровского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Кемеровского муниципального района (по состоянию на 21.09.2018г.).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение до включения данного жилого объекта в реестр муниципального имущества.

Доказательства того, что предыдущий собственник спорного жилого помещения до передачи квартиры в муниципальную собственность оспаривал право пользования жилым помещением ФИО4, ФИО9 суду не представлены.

В соответствии со ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Администрацией Кемеровского муниципального района ФИО9 отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия права пользования на условиях социального найма жилым помещением в <адрес> что подтверждается письмом от 27.04.2018 № 96.

Поскольку в настоящее время спорная квартира находится в муниципальной собственности, какие-либо препятствия для заключения с ФИО9 договора социального найма у Администрации Кемеровского района объективно отсутствуют, учитывая положения ст.60 ЖК РФ, суд считает правомерным возложить на администрацию Кемеровского района обязанность по заключению с истцом договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО9 право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Кемеровского муниципального района заключить с ФИО9 договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение изготовлено 03.12.2018г.

Судья: