Постановление № 5-96/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-96/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Бычкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке ДД.ММ.ГГГГ года материал об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта «Усковская»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 проведена проверка состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта «Усковская», в результате которой выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного промышленного объекта, а именно:

1. На шахтном подвесном дизель-гидравлическом локомотиве DLZ110F -11-180-6 бортовой № (зав.№) неисправна система пожаротушения, что является нарушением ст. 9 ч.1, ч.2 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 2.4 РД 05-312-99 «Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах».

2. В силовом блоке шахтного подвесного дизель-гидравлического локомотива DLZ110F-11-180-6 бортовой № (зав.№) имеются потеки дизельного топлива на ТНВД, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 2.4 РД 05-311-99 «Норм безопасности на транспортные машины с дизельным приводом для угольных шахт».

3. На шахтном подвесном дизель-гидравлическом локомотиве DLZ110F-11-180-6 ботовой № (зав.№) неисправна стоповая кнопка (аварийной остановки локомотива) в кабине №, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 2.4 РД 05-311-99 «Норм безопасности на транспортные машины с дизельным приводом для угольных шахт».

4. Шахтный подвесной локомотив DLZ110F-11-180-6 бортовой № (зав.№) эксплуатируется с неисправным освещением, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 2.4 РД 05-311-99 «Норм безопасности на транспортные машины с дизельным приводом для угольных шахт».

5. Подвесная монорельсовая дорога, смонтированная в южном осевом вентиляционном штреке, в районе пикета 48, эксплуатируется с зазором в стыках рабочих поверхностей секций монорельса более 5 мм, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пунктов 291, 292 "Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

6. Подвесная монорельсовая дорога, смонтированная в южном осевом вентиляционном штреке, в районе пикета 50, эксплуатируется деформированными балками монорельса, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пункта 290 "Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

7. Подвесная монорельсовая дорога, смонтированная в южном осевом вентиляционном штреке, в районе пикета 53, эксплуатируется с шплинтами не заводского изготовления, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пункта 290 "Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Представитель Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в судебном заседании просил суд приостановить деятельность юридического лица – ООО «Шахта «Усковская» по эксплуатации шахтного подвесного локомотива DLZ110F-11-180-6 бортовой № (зав.№) и ведению горных работ по доставке материалов и оборудования по южному осевому вентиляционному штреку между пикетами № ООО «Шахта «Усковская» (место нахождения: Кемеровская область, Новокузнецкий район, п/<адрес>, <адрес>»), поскольку выявленные нарушения создают опасность для жизни и здоровья работников предприятия.

Представитель ООО «Шахта «Усковская» ФИО3 возражений относительно выявленных нарушений не имел, с протоколом об административном правонарушении согласен, суду пояснил, что в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – ООО «Шахта «Усковская» имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, то есть нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (статья 3 Закона N 116-ФЗ).

Судом установлено, что на опасном производственном объекте ООО «Шахта «Усковская» допущены нарушения требований статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно:

1. На шахтном подвесном дизель-гидравлическом локомотиве DLZ110F -11-180-6 бортовой № (зав.№) неисправна система пожаротушения, что является нарушением ст. 9 ч.1, ч.2 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 2.4 РД 05-312-99 «Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах».

2. В силовом блоке шахтного подвесного дизель-гидравлического локомотива DLZ110F-11-180-6 бортовой № (зав.№) имеются потеки дизельного топлива на ТНВД, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 2.4 РД 05-311-99 «Норм безопасности на транспортные машины с дизельным приводом для угольных шахт».

3. На шахтном подвесном дизель-гидравлическом локомотиве DLZ110F-11-180-6 ботовой № (зав.№) неисправна стоповая кнопка (аварийной остановки локомотива) в кабине №, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 2.4 РД 05-311-99 «Норм безопасности на транспортные машины с дизельным приводом для угольных шахт».

4. Шахтный подвесной локомотив DLZ110F-11-180-6 бортовой № (зав.№) эксплуатируется с неисправным освещением, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 2.4 РД 05-311-99 «Норм безопасности на транспортные машины с дизельным приводом для угольных шахт».

5. Подвесная монорельсовая дорога, смонтированная в южном осевом вентиляционном штреке, в районе пикета 48, эксплуатируется с зазором в стыках рабочих поверхностей секций монорельса более 5 мм, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пунктов 291, 292 "Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

6. Подвесная монорельсовая дорога, смонтированная в южном осевом вентиляционном штреке, в районе пикета 50, эксплуатируется деформированными балками монорельса, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пункта 290 "Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

7. Подвесная монорельсовая дорога, смонтированная в южном осевом вентиляционном штреке, в районе пикета 53, эксплуатируется с шплинтами не заводского изготовления, что является нарушением части 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пункта 290 "Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Шахта «Усковская», протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №.

Общество не оспаривает эксплуатацию опасного производственного объекта.

Таким образом, ведение горных работ на опасном производственном объекте осуществляется под воздействием факторов, при которых может возникнуть аварийное состояние объекта, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае дальнейшего осуществления деятельности по эксплуатации шахтного подвесного локомотива DLZ110F-11-180-6 бортовой № (зав.№) и ведению горных работ по доставке материалов и оборудования по южному осевому вентиляционному штреку между пикетами 47-53 ООО «Шахта «Усковская» и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью работников ООО «Шахта «Усковская», связанную с нарушением правил промышленной безопасности при эксплуатации шахтного подвесного локомотива DLZ110F-11-180-6 бортовой № (зав.№) и ведению горных работ по доставке материалов и оборудования по южному осевому вентиляционному штреку между пикетами 47-53 ООО «Шахта «Усковская», суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Шахта «Усковская» по эксплуатации шахтного подвесного локомотива DLZ110F-11-180-6 бортовой № (зав.№) и ведению горных работ по доставке материалов и оборудования по южному осевому вентиляционному штреку между пикетами 47-53 ООО «Шахта «Усковская» (место нахождения: Кемеровская область, Новокузнецкий район, п/<адрес>, <адрес>»). Учитывая объем работ, который необходимо произвести юридическому лицу для устранения выявленных нарушений, суд полагает необходимым приостановить указанную деятельность на срок 15 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 6.5 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Шахта «Усковская» (ИНН №, расчетный счет № в филиале ГПБ (ОАО) в <адрес>, к/счет 30№, БИК № свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 42 №, запись ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ООО «Шахта «Усковская» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации шахтного подвесного локомотива DLZ110F-11-180-6 бортовой № (зав.№) и ведению горных работ по доставке материалов и оборудования по южному осевому вентиляционному штреку между пикетами № ООО «Шахта «Усковская» (место нахождения: Кемеровская область, Новокузнецкий район, п/<адрес>, <адрес>»),на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок приостановления исчислять со времени фактического приостановления деятельности: 16-00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья: Е.А.Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова