Решение № 2-387/2024 2-387/2024(2-5915/2023;)~М-5920/2023 2-5915/2023 М-5920/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-387/2024

66RS0006-01-2023-005896-52

№ 2-387/2024 (2-5915/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 09 февраля 2024 года

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лащеновой Е.А. при секретарях Коноваловой А.Д., Миронове Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании зачесть период работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании зачесть период работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что истец 30 августа 2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В удовлетворении заявления отказано, так как срок назначения досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения не наступил. В решении < № > от 05 сентября 2023 года указано, что стаж на соответствующих работах по состоянию на 03 мая 2021 года составляет 25 лет. В него не были включены следующие периоды работы воспитателем в Муниципальном дошкольном учреждении - детский сад компенсирующего вида №256 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга: учебные отпуска с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года 19 дней, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года 18 дней, с 07 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года 2 месяца 20 дней, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года 1 месяц 21 день. Основанием для отказа включения данных периодов ответчик указывает, что учебные отпуска после 01 июля 2007 года не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ. Также, ответчик указывает в решении, что период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального счета. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец считает, что данный отказ нарушает ее пенсионные права. Поскольку истец в период работы воспитателем в Муниципальном дошкольном учреждении - детский сад компенсирующего вида № 256 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обучалась в имеющим государственную аккредитацию высшем учебном заведении – УрГПУ, до обучения в университете и непосредственно после работала учреждении и должности, работа в которой дает право на досрочную пенсию, в спорный период истцу предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, имеются основания для включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Без учета спорных периодов специальный стаж истца на 03 мая 2021 года составлял 25 лет, с учетом спорных периодов по состоянию на 03 мая 2021 года – 25 лет 5 месяцев 17 дней. Необходимый стаж, 25 лет, приобретен истцом 15 ноября 2020 года, следовательно, истцом приобретено право на досрочное назначение пенсии 16 ноября 2020 года. Поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, истец имеет право на назначение пенсии с 30 августа 2023 года. На основании изложенного, истец просит отменить решение < № > от 05 сентября 2023 года в части незачета спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж; обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды: с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 19 дней; с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года 18 дней; с 07 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года 2 месяца 20 дней; с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года 1 месяц 21 день, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 30 августа 2023 года.

Определением суда от 20 декабря 2023 года к производству суда принято новое исковое требование о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, суду пояснила, что ей предоставляли учебный отпуск с сохранением заработной платы, были справки-вызовы из учебного заведения, в связи с чем все периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж.

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в судебном заседании на основании устного ходатайства, требования иска поддержала по изложенным в нем доводам, суду пояснила, что работодателем ошибочно были предоставлены сведения ответчику о том, что истец в период с 07 апреля 2008 года по 08 июня 2008 года находилась в учебном отпуске, фактически учебный отпуск длился с 07 апреля 2008 года по 27 апреля 2008 года, а с 28 апреля 2008 года по 08 июня 2008 года истец работала. В связи с обнаружением данной ошибки ответчику были предоставлены уточняющие сведения.

Поскольку работодателем при предоставлении ответчику сведений о периоде работы с 07 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года была допущена ошибка, истцом были уточнены исковые требования, в соответствии с которыми истец просил обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период учебного отпуска с 07 апреля 2008 года по 27 апреля 2008 года, период работы с 28 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года. Остальные требования оставлены без изменения.

С учетом мнения ответчика, указавшего на отсутствие необходимости в предоставлении времени на подготовку к рассмотрению дела с учетом уточнения исковых требований суд приняв к производству уточненные исковые требования рассмотрел дело в этом же судебном заседании.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что решением об отказе в назначении пенсии установлено, что истец имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на 03 мая 2021 года продолжительностью 25 лет, страховой стаж составляет 28 лет 04 месяца 09 дней, величина ИПК – 96,191. В периоды с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года истец находилась в учебных отпусках. Данные периоды не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионное законодательство до 30 июня 2007 года не дифференцировало учебные отпуска как периоды, не подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ, что позволяет включать в стаж на соответствующих видах работ учебные отпуска. Учебные отпуска наступившие послед 30 июня 2007 года не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (пернсонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет») не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 02 декабря 1997 года. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица за периоды с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года в индивидуальных сведениях работодателем не проставлены коды льготной деятельности. Следовательно, периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении при определении права истца на досрочную страховую пенсию. На основании изложенного, представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30 августа 2023 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области < № > от 05 сентября 2023 года установлено, что по состоянию на 03 мая 2021 года стаж истца на соответствующих видах работ составил 25 лет 00 месяцев 00 дней (л.д. 16-19).

Ответчиком принято решение об отказе ФИО1 в связи с наступлением срока назначения досрочной страховой пенсии по старости 04 мая 2024 года.

При этом в специальный страховой стаж не включены спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года, так как Правилами от 11 июля 2002 года № 516 учебные отпуска не предусмотрены. Кроме того, периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального учета, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности..., и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В Приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусмотрен год возникновения права на страховую пенсию по старости – 2020, соответствующий ему срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пунктах 19 – 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В силу п. п. 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «м» п. 1, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30

Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами от 29 октября 2002 года № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 предусматривает наименование должности «воспитатель» и наименование учреждения «образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) – детский сад, в том числе компенсирующего вида».

Из трудовой книжки истца (л.д. 8-15), уточняющей справки от 23 января 2024 года, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19 декабря 2023 года (л.д. 64-81) следует, что ФИО1 04 января 2003 года была принята на работу в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад компенсирующего вида № 265 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (с 12 января 2009 года Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад присмотра и оздоровления детей № 265 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга) воспитателем, с 01 ноября 2012 года переведена на должность учителя-логопеда, в которой работает по настоящее время.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19 декабря 2023 года ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 02 декабря 1997 года.

Период работы истца с 18 июня 2007 года по 31 декабря 2009 года, за исключением спорных периодов с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года, представлен в выписке из индивидуального лицевого счета истца с указанием основания (кода) условий для досрочного назначения страховой пенсии «28-ПД», также за указанный период отражена уплата страховых взносов.

Спорные периоды нахождения в учебных отпусках с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года отражены без основания (кода) для досрочного назначения пенсии (л.д. 64-81).

За время работы ФИО1 находилась в учебных отпусках с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 апреля 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года, что подтверждается приказами о предоставлении учебных отпусков (л.д.84-87), справкой Филиала МКУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения образовательных учреждений г. Екатеринбурга» - Централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Орджоникидзевского района от 29 января 2023 года и предоставленными копиями справок-вызовов, справок-подтверждений, приказов.

С 04 января 2003 года по 31 января 2014 года выполнялась педагогическая нагрузка на 1 ставку заработной платы.

Из представленных истцом документов (л.д. 26) следует, что Диплом ПП < № > выдан ФИО1 в том, что она с 24 сентября 2007 года по 17 октября 2008 года прошла профессиональную переподготовку в ГОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет» по программе «Логопедия», государственная аттестационная комиссии решением от 16 октября 2008 года удостоверила право ФИО1 на ведение профессиональной деятельности в сфере специального образования (логопедия), что соответствует времени нахождения в вышеуказанных учебных отпусках.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорные периоды), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, с которого работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в силу действующего законодательства за работником в периоды нахождения в учебных отпусках, в командировке сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Периоды нахождения в учебных отпусках, в командировках по сути законодателем приравниваются к выполнению истцом своих обязанностей.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит запрета на включение дополнительного оплачиваемого отпуска в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а установление ограничений прав отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии подзаконными актами Правительства Российской Федерации в силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Кроме того, в соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, кроме периодов работы в стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Поскольку ФИО1 в период работы воспитателем в детском саду обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, до обучения в университете и непосредственно после работала в учреждении и должности, работа в которой дает право на досрочную пенсию, в спорные периоды истцу предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 апреля 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года.

Что касается периода с 28 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года, то он также подлежит включению в специальный стаж истца ввиду следующего.

Как установлено судом и подтверждается уточняющей справкой от 23 января 2024 года, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19 декабря 2023 года (л.д. 64-81), справкой Филиала МКУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения образовательных учреждений г. Екатеринбурга» - Централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Орджоникидзевского района от 29 января 2023 года, периоды предоставления ФИО1 учебных отпусков имели место с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 апреля 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года.

Однако ответчику были предоставлены сведения о периоде учебного отпуска истца с 07 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года. Как следует из справки Филиала МКУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения образовательных учреждений г. Екатеринбурга» - Централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Орджоникидзевского района от 29 января 2023 года, приказа о предоставлении учебного отпуска от 07 апреля 2008 года, справки-вызова, справки-подтверждения, период учебного отпуска имел место с 07 апреля 2008 года по 27 апреля 2008 года, а не по 27 июня 2008 года как указано в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19 декабря 2023 года (л.д. 64-81). В связи с чем ответчику 09 февраля 2023 года были направлены уточняющие сведения о периоде работы ФИО1 за период с 28 апреля 2008 года по 31 августа 2008 года с указанием основания (кода) условий для досрочного назначения страховой пенсии «28-ПД 1.00».

Поскольку в период с 28 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года истцом осуществлялась трудовая деятельность, наименование учреждения и наименование должности предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в спорный период ФИО1 выполняла педагогическую нагрузку на 1 ставку заработной платы учителя, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, иных отвлечений от работы не имела, страховые взносы уплачены, следовательно, спорный период подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

При этом неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может быть основанием для отказа во включении периодов в специальный стаж.

Поскольку решением ответчика < № > от 05 сентября 2023 года истцу отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов учебных отпусков с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 апреля 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года, а также периода работы с 28 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении – детский сад компенсирующего вида № 265 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, данное решение в указанной части является незаконным.

Разрешая требование истца о назначении пенсии с 30 августа 2023 года суд учитывает следующее.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 30 августа 2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 данного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В силу ч. 3 указанной статьи Закона в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Подтверждение педагогического стажа потребовало необходимости обращения истца в суд на защитой нарушенного права.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда. Без учета спорных периодов специальный трудовой стаж истца на 03 мая 2021 года составил 25 лет 00 месяцев 00 дней, с учетом спорных периодов - 25 лет 05 месяцев 21 день. Расчет специального стажа:

периоды нахождения в учебных отпусках с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года – 00 лет 00 месяцев 20 дней, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года – 00 лет 00 месяцев 18 дней, с 07 апреля 2008 года по 27 апреля 2008 года – 00 лет 00 месяцев 21 день, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года – 00 лет 01 месяц 22 дня,

период работы с 28 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года – 00 лет 02 месяца 00 дней,

всего 00 лет 05 месяцев 21 день.

25 лет 00 месяцев 00 дней + 00 лет 05 месяцев 21 день = 25 лет 05 месяцев 21 день.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, 25 лет 00 месяцев 00 дней приобретен истцом 12 ноября 2020 года, следовательно, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцом приобретено право на досрочное назначение пенсии 13 мая 2022 года, в связи с чем требование истца о назначении пенсии с момента обращения, то есть с 30 августа 2023 года, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании зачесть период работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области < № > от 05 сентября 2023 года об отказе в назначении пенсии ФИО1 признать незаконным в части невключения спорных периодов в специальный страховой стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 (СНИЛС < № >) периоды нахождения в учебных отпусках с 24 сентября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 16 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 27 апреля 2008 года, с 01 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года, а также период работы с 28 апреля 2008 года по 27 июня 2008 года в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении – детский сад компенсирующего вида № 265 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга и назначить ей пенсию с 30 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья Е.А. Лащенова

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2024 года.

Судья Е.А. Лащенова